3關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施方案(參考版)
2024-08-26 16:11本頁(yè)面
【正文】 。加強(qiáng)企業(yè)黨組織對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，深入細(xì)致做好職工群眾的思想政治工作。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) （三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，黨組織班子其他成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。 （二）切實(shí)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。企業(yè)黨組織要在深化改革中保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方 針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層依法行使職權(quán)。 五、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo) （一）充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用。充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，形成對(duì)企業(yè)管理中不良行為的有效震懾。整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和外部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督力量，加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 方式，共享資源，提高監(jiān)督效能。 （六）加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)督管理。建立與企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法，逐步建立完善市場(chǎng)化聘用管理人員薪 酬管理方式和制度，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任確定市場(chǎng)化薪酬，探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。按照既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平原則，逐步推進(jìn)企業(yè)職工薪酬總額管理，落實(shí)好經(jīng)營(yíng)層的管理責(zé)任和董事會(huì)的重大事項(xiàng)決策責(zé)任，推進(jìn)全員績(jī)效考核，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)評(píng)價(jià)不同崗位員工的貢獻(xiàn)，合理拉開(kāi)收入分配差距，切實(shí)做到收入能增能減、獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性。 （四）完善企業(yè)職工收入分配機(jī)制。 （三）推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部用人管理改革。重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全，將國(guó)資部門(mén)配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)行政部門(mén)和單位。依法依規(guī)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界，專(zhuān)司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，保障國(guó)有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)外部董事、監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)，完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和外部董事、外部監(jiān)事的評(píng)價(jià)辦法，繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展專(zhuān)職外部董事試點(diǎn)。繼續(xù)梳理黨組織、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的事權(quán)管理關(guān)系，完善權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理機(jī)制，全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。支持非國(guó)有資本與國(guó)有資本共同組建混合所有制股權(quán)投資基金，參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。注重采取增量改革的方式，積極引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金、 管理等方面優(yōu)勢(shì)的非國(guó)有戰(zhàn)略投資者投資入股。 （五）引入多形式資本參與國(guó)有企業(yè)改革。充分考慮國(guó)有資本布局要求、企業(yè)所處行
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