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正文內(nèi)容

能源管理體系手冊(參考版)

2025-04-16 01:20本頁面
  

【正文】 ,最高管理者應(yīng)追加管理評審:a)——政府節(jié)能規(guī)劃中對企業(yè)節(jié)能(量)要求發(fā)生變化; b)——適用時,政府對重點用能單位節(jié)能要求發(fā)生變化;c)——政府產(chǎn)業(yè)政策要求企業(yè)必須改變時;d——當 GB 21258標準發(fā)生變化附錄一:工藝流程圖含硫化氫氣源(進)脫硫凈化氣(出)洗滌塔二次閃蒸脫氣清液回流硫膏空氣生物再生反應(yīng)器單質(zhì)硫分離器硫泡沫脫碳工藝流程圖。 管理評審的輸出管理評審的輸出是管理評審活動的結(jié)果,是總經(jīng)理對公司能源管理體系做出戰(zhàn)略性決策的重要依據(jù)。 管理評審的輸入評審輸入的信息可包括:a)審核結(jié)果,包括內(nèi)部審核、第二方審核、第三方審核;b)國家、地方或公司開展的能源審計的結(jié)果、政府開展的節(jié)能監(jiān)查報告結(jié)果、節(jié)能量審核結(jié)果;c)相關(guān)方(包括政府、行業(yè)、顧客、能源服務(wù)承包方等)的反饋,以分析和明確外部對組織能效方面的最新要求,為組織調(diào)整能源方針、目標和指標,確定相應(yīng)的能源標桿提供依據(jù);d)能源管理的承諾與績效,包括主要用能設(shè)備和系統(tǒng)運行效率、綜合能耗和節(jié)能量等。設(shè)備部管理負責保存管理評審的記錄。相關(guān)活動的記錄應(yīng)清楚、標識明確,具有可追溯性。 記錄控制,以證實符合能源管理體系和GB/T23331標準的要求,以及所取得的能源績效成果。當糾正、糾正措施和預(yù)防措施涉及程序文件等的修改時,應(yīng)按照文件管理的要求對涉及的相關(guān)文件進行修改。b) 責任部門應(yīng)確定不符合或潛在不符合的原因; c) 評估采取措施的需求確保不符合不重復(fù)發(fā)生或不會發(fā)生;d) 制定和實施所需的適宜的措施;e) 保持糾正措施和預(yù)防措施的記錄;f) 評審所采取的糾正措施或預(yù)防措施的有效性。 內(nèi)部審核結(jié)果,應(yīng)提交管理評審。發(fā)現(xiàn)遺留問題應(yīng)提出糾正措施要求。,及時向管理者代表報告。審核報告的內(nèi)容:a)審核目的、范圍和依據(jù); b)審核組成員;c)審核綜述;d)管理體系評價;e)不合格項糾正措施要求;f)不合格項分布表。會議時間控制在一小時內(nèi),會議內(nèi)容有:a)重申審核的目的、范圍和依據(jù);b)報告不合格,提出糾正措施要求;c)報告審核結(jié)果;d)分發(fā)不合格項報告;e)領(lǐng)導(dǎo)講話。 末次會議末次會議由審核組長主持,由審核組全體成員和受審核部門負責人、能源管理相關(guān)人員參加。,內(nèi)審員向組長通報當天的不合格項和審核進度,組長檢查。、查閱資料、檢查現(xiàn)場等收集能源管理體系運行情況的客觀證據(jù),并在《內(nèi)審檢查表》上如實記錄。f)受審核部門配合提供資料等要求。 首次會議由審核組長主持召開首次會議,審核組全體成員、總經(jīng)理、管理者代表和受審核部門負責人、能源管理相關(guān)人員參加,與會人員需簽到。除初次內(nèi)審?fù)鈶?yīng)將前次《內(nèi)部審核報告》中的提出的問題和需關(guān)注的重點予以介紹,以便審核員有針對性地進行審核。 審核組將《內(nèi)部審核計劃》在審核前一周通知被審核部門。 審核組長負責編制內(nèi)部審核計劃,經(jīng)管理者代表批準后實施。 審核方式:審核可采取集中時間審核,也可結(jié)合日常檢查活動進行滾動式審核。 通常內(nèi)部審核每年進行一次,必要時可增加審核次數(shù)。 能源管理體系的內(nèi)部審核 內(nèi)部審核策劃 由設(shè)備部管理組織在年初制定《年度內(nèi)審方案》,制定《年度內(nèi)審方案》策劃時應(yīng)考慮的因素:a)擬審核的過程和區(qū)域的狀態(tài)和能源使用的重要性;b)以往審核的結(jié)果;c)確保組織的所有職能、層次和體系要素以及整個能源管理體系都能得到定期審核。 合規(guī)性評價的方法可包括: 設(shè)備設(shè)施能效評估、文件和記錄審查、能耗數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查等;評價頻次取決于以往合規(guī)性情況、所涉及具體法律法規(guī)要求等因素。 合規(guī)性評價可針對多項或單項法律法規(guī)、政策、標準或其他要求進行。 合規(guī)性評價 設(shè)備部管理負責評價公司能源使用和能源消耗相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況,并保存合規(guī)性評價結(jié)果的記錄。能源計量裝置的配備與管理按GB/T 21369執(zhí)行;e)對GB/T28557標準要求統(tǒng)計的能耗績效相關(guān)數(shù)據(jù),至少應(yīng)按日統(tǒng)計,并做好月度、年度分析和評價。b)制定監(jiān)視測量計劃,按確定的統(tǒng)計期對關(guān)鍵特性進行監(jiān)視、測量和分析:對用能過程進行日常監(jiān)督檢查,包括設(shè)備巡視、輔機耗電率統(tǒng)等;對生產(chǎn)日報數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、經(jīng)濟活動分析等;建立健全試驗組織,對主要用能設(shè)備的運行指標、參數(shù)定期進行測試或試驗。建立一套監(jiān)視、測量和評價體系,用于開展以下工作:a)對生產(chǎn)運營用能、管理運營用能和生活用能進行例行監(jiān)視與測量,對能源目標、指標和能源管理實施方案的日常運行情況進行監(jiān)視、測量與分析;b)建立能源管理績效評價程序,其內(nèi)容應(yīng)包括評價基準、評價方法和頻次等;c)監(jiān)視和測量對能源消耗、能源利用效率具有重大影響的關(guān)鍵特性的變化,必要時提供緊急情況的應(yīng)變數(shù)據(jù)和信息,并做出應(yīng)急準備和響應(yīng);d)對適用法律法規(guī)和其他要求遵守的文件進行定期的遵法性評價,對技術(shù)標準、合同/、協(xié)議、相關(guān)方要求、有關(guān)承諾等進行符合程度評價;e)監(jiān)視、測量設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進行校準和檢定、測試人員應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì);f)保存監(jiān)視、測量和評價結(jié)果的記錄。b)能源服務(wù)、設(shè)備的采購應(yīng)采取公開招投標方式進行,過程嚴格按照國家、行業(yè)以及上級主管機構(gòu)的招投標管理規(guī)定執(zhí)行;國家法律法規(guī)中規(guī)定可以不進行招標,以及國家相關(guān)主管部門、上級管理機構(gòu)已明確規(guī)定供應(yīng)商等特殊情況,按照招標管理范圍經(jīng)上級管理單位批準后方可不進行招標;c)采購能源服務(wù)(如外包運行、維護、技術(shù)監(jiān)督服務(wù))時,應(yīng)充分考慮提供服務(wù)方的資質(zhì)及其能力是否能滿足企業(yè)的需要,可行時參照或作為企業(yè)內(nèi)部部門進行管理,制定對服務(wù)方的管理標準,內(nèi)容應(yīng)包括管理、評價、考核的流程和相應(yīng)的考核細則,并在服務(wù)過程中對其提供的服務(wù)進行符合性、有效性評價。 能源服務(wù)、設(shè)備的采購控制應(yīng)確保:a)在采購對主要能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、設(shè)備時,在對供應(yīng)商評價過程中應(yīng)考慮能源績效的要求,并告知供應(yīng)商。 能源服務(wù)、設(shè)備采購當采購對主要能源使用有影響的服務(wù)、設(shè)備時,總經(jīng)部、設(shè)備部應(yīng)首先評價采購需求。e)應(yīng)聘請有資質(zhì)的單位對新、改、擴建項目的可研設(shè)計開展能源評估。c)公司在新、改、擴項目的在可研論證時應(yīng)對設(shè)計方案開展能源經(jīng)濟技術(shù)比較,在規(guī)劃設(shè)計、系統(tǒng)優(yōu)化、設(shè)備選型、材料選擇等方面,綜合考慮節(jié)電、節(jié)水等各項措施,采用大容量、高參數(shù)、高效率、節(jié)能型、節(jié)水型的設(shè)備,設(shè)備的性能指標和參數(shù)應(yīng)與同容量、同參數(shù)、同類型設(shè)備對比,確定先進合理的電耗、水耗等能耗設(shè)計指標和先進合理的能源設(shè)計方案。各部門在規(guī)劃新建項目和改造項目時,應(yīng)當結(jié)合能源評審的結(jié)果,評價影響能源績效的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的能源使用,評價結(jié)果要作為實施項目的輸入之一。e)公司應(yīng)保留將能源管理制度和標準傳達給為企業(yè)或代表企業(yè)工作的人員的證據(jù)。 能源管理制度和標準的貫徹實施設(shè)備部管理負責將能源管理制度和標準傳達給為企業(yè)或代表企業(yè)工作的人員,包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門管理人員、生產(chǎn)崗位員工,非生產(chǎn)用能部門有關(guān)人員以及為企業(yè)工作的外包方管理人員和作業(yè)人員,保證制度和規(guī)程的有效實施:a) 企業(yè)能源管理制度和標準應(yīng)經(jīng)正式批準、頒布實施,滿足GB/;b) 應(yīng)組織相關(guān)人員進行能源管理制度和標準的學習、培訓(xùn),按照崗位職責要求制定培訓(xùn)內(nèi)容和計劃,并經(jīng)考試合格后方可上崗,滿足GB/;c) 定期研究能源管理制度和標準實施過程中存在的問題,落實解決方案,滿足GB/;d) 企業(yè)能源管理制度和標準應(yīng)定期組織進行修訂,滿足GB/。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量,澆水時間不宜選擇在中午等溫度較高時間進行,避免水分較快蒸發(fā)。設(shè)計采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具,嚴禁使用鑄鐵閥門和螺旋升降式水嘴,強制推廣使用陶瓷密封水嘴和一次沖洗水量為6升以下的坐便器。b)節(jié)水管理做好給水管道密封,防止?jié)B漏。根據(jù)使用場所和周圍環(huán)境對照明的要求及不同電光源的特點,選擇合理的照明方式?!?。風機、循環(huán)水泵、空壓機等變流量設(shè)備根據(jù)使用類型,采用變頻調(diào)速裝置,節(jié)電量可達20%左右。在變壓器低壓側(cè)設(shè)集中補償裝置,壓縮機等大功率設(shè)備設(shè)就地無功補償措施,符合《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》“企業(yè)在提高自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上,應(yīng)在負荷側(cè)合理裝置集中與就地無功補償設(shè)備,”要求。 提純生產(chǎn)所需的能源管理制度和規(guī)程可包括但不限于(不必形成獨立文件):a) 運行管理標準;b) 運行規(guī)程、系統(tǒng)圖管理標準c) 運行調(diào)度管理標準d) 設(shè)備檢修管理標準;e) 設(shè)備、設(shè)施管理標準;f) 計量管理標準;g) 熱力試驗管理標準h) 金屬試驗與檢驗管理標準i) 外包工程(項目)管理標準j) 運行分析鍋爐標準k) 技術(shù)監(jiān)督管理標準;l) 安全管理標準;m) 能源與環(huán)境管理標準;n) 能量平衡管理制度;o) 節(jié)能分析管理辦法;p) 節(jié)能監(jiān)督管理標準q) 節(jié)油管理制度;r) 節(jié)電管理制度;s) 節(jié)水(汽)管理制度;t) 非生產(chǎn)用能管理制度;u) 能源分析制度;v) 能效對標管理制度;w) 能源獎懲管理制度(含水、電單項獎懲和綜合能源獎懲)。與主要能源使用相關(guān)的過程和活動可包括產(chǎn)品和過程的設(shè)計控制、設(shè)備設(shè)施的配置與控制、生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的控制及能源的購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使用等過程控制,制定相關(guān)標準或規(guī)章制度,使其在受控狀態(tài)下運行。 文件評審管理者代表每年組織一次對能源管理體系文件的評審,發(fā)現(xiàn)不適用情況應(yīng)及時進行修改或換版。 文件已經(jīng)作廢,但由于法律法規(guī)原因或作為知識積累而需要留存的,一律由設(shè)備部管理在OA上發(fā)布相關(guān)通知,告知各部門使用時注意,避免誤用。 其他管理 設(shè)備部管理在公司OA上建立《文件明細表》,做好鏈接,并根據(jù)文件的變化隨時更新。 文件修訂文件使用者發(fā)現(xiàn)文件不適用時,要進行更新,更新流程如下圖2:圖2 文件更新流程圖文件更新后,在文件的適當位置標注更新時間、更新版本和更新變化內(nèi)容。文件發(fā)布前由文件編制者確認文件的適用性。b) 能源管理體系文件修訂采用在文件上直接修改,并保留原來的規(guī)定(一律采用加刪除線),新修改內(nèi)容加下劃線。b) 外部文件:指本企業(yè)適用的環(huán)境、能源方面的法律、法規(guī)、標準和其他要求。4 工作程序 文件的組成按照文件的形成主體來分,本企業(yè)的能源管理體系文件分為內(nèi)部文件和外部文件兩類。2 適用范圍與能源管理體系有關(guān)的所有文件的管理,包括適用的外來文件。d)本企業(yè)建立企業(yè)標準體系時,應(yīng)使能源標準體系構(gòu)成企業(yè)標準體系的一部分,包括能源基礎(chǔ)標準、能源技術(shù)標準、能源管理標準、能源工作標準。各層次文件可以相互引用,下一層次文件的內(nèi)容應(yīng)是對上一層次文件內(nèi)容的更為具體、詳細的描述。設(shè)備部管理組織編制《能源管理手冊(含程序文件)》和作業(yè)文件。參加行業(yè)協(xié)會組織的能效對標活動,進行節(jié)能工作經(jīng)驗交流,推廣現(xiàn)代化節(jié)能管理方法、節(jié)能技術(shù)改造和行之有效的節(jié)能措施 。由設(shè)備部管理以報
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