【正文】 參考文獻(xiàn)[1] [M]. 上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社， [2] [M]. 北京：經(jīng)理科學(xué)出版社， [3] [M]. 湖北：湖北人民出版社， [4] 陳傳德 [M]. 北京：人民交通出版社，[5] 白思俊，現(xiàn)代項(xiàng)目管理，機(jī)械工業(yè)出版社，2002[6] 成虎，工程項(xiàng)目管理，北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001[7] 盧有杰，關(guān)于項(xiàng)目管理知識(shí)若干問題的探討，工程經(jīng)濟(jì)，2003[8] 畢星，翟麗主編，項(xiàng)目管理，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2000[9] 全國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教材編寫委員會(huì)編，施工項(xiàng)目管理概論(修訂版)，北 京：中國(guó)建筑工程出版社，2001[10] ：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2000[11] 鄒憲民，2003（6）。激勵(lì)措施是推動(dòng)其運(yùn)行的動(dòng)力。機(jī)制健全是這一管理方法成功的保證。推行目標(biāo)成本管理的實(shí)踐證明:領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干是開展工作的前提。在目標(biāo)成本管理中，要時(shí)時(shí)加強(qiáng)對(duì)全員的教育，推動(dòng)目標(biāo)成本管理不斷向廣度和深度發(fā)展，做到管理中不忘教育，教育為管理服務(wù)。再好的管理思想、管理辦法，如果沒有參與人的主觀能動(dòng)性，將無(wú)法取得預(yù)期的效果。在施工企業(yè)的各項(xiàng)管理中，目標(biāo)成本管理尤為重要，目標(biāo)成本管理工作搞好了，可以帶動(dòng)和促進(jìn)其他各項(xiàng)工作的開展，反過來(lái)，企業(yè)的整體水平的提高，又進(jìn)一步推動(dòng)目標(biāo)成本管理的深化和發(fā)展。總之，項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制，實(shí)行全員、全方位和全過程的管理，才能真正取得成效。對(duì)工程施工中存在的各項(xiàng)工程變更、計(jì)日工與索賠都要依據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行中報(bào)處理，確保工程成本的全面控制。同時(shí)將工程結(jié)算價(jià)款與相同項(xiàng)目、數(shù)量的工程施工預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，若發(fā)現(xiàn)超支，則要查找原因，并進(jìn)行糾正，確保工程成本得到控制。4 加強(qiáng)成本管理工作，及時(shí)辦理工程結(jié)算。各職能部門、施工處及全體施工人員都要做好成本管理工作。從工程開工到竣工都必須進(jìn)行成本管理，在工程施工中只有進(jìn)行全員全方位的成本管理，才能使工程成本得到有效地控制。為加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，公司增加了駐地監(jiān)理工程師數(shù)量，實(shí)行“小業(yè)主，大監(jiān)理”，導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用增加。在提高決策效率的同時(shí)，對(duì)工作的預(yù)見性和編制工作計(jì)劃的水平提出了較高的要求。主要體現(xiàn)在：1 由于工程結(jié)算及財(cái)務(wù)報(bào)銷審核程序過多，甚至有時(shí)出現(xiàn)意見不統(tǒng)一，需主辦部門多次反復(fù)審核和協(xié)調(diào)，涉及大額資金項(xiàng)目的實(shí)施，必須經(jīng)資金管理委員會(huì)、董事會(huì)，甚至股東大會(huì)集體決策批準(zhǔn)，而資金管理委員會(huì)、董事會(huì)、股東會(huì)實(shí)行例會(huì)制度，召開時(shí)間間隔長(zhǎng)，往往不能及時(shí)、高效解決工程建設(shè)中的緊急和不可遇見的事情，導(dǎo)致辦事效率不高。第四章 項(xiàng)目成本中存在弊端并加強(qiáng)其成本管理的幾點(diǎn)做法合淮阜高速公路的建設(shè)成本管理，從根本上打破了政府投資的粗放型管理模式，形成了企業(yè)投資和BOT項(xiàng)目的特色。因此，作為標(biāo)準(zhǔn)成本就必須加以補(bǔ)充和修正，修正時(shí)需掌握以下原則：第一，實(shí)事求是的原則。在目標(biāo)成本的制定初期，由于對(duì)工程項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)程度和各種內(nèi)外因素的影響，從一開始就存在著與實(shí)際的偏差。成本分析是成本考核的前提，成本考核是在成本分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在項(xiàng)目完成后，對(duì)項(xiàng)目成本形成過程中的成本管理的成績(jī)或失誤進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目或階段來(lái)說(shuō)，僅僅將消耗的實(shí)際成本與總預(yù)算成本進(jìn)行比較容易引起誤解，因?yàn)橹灰獙?shí)際成本低于總預(yù)算成本，成本績(jī)效看起來(lái)總是好的。既要分析施工產(chǎn)品目標(biāo)成本與實(shí)際成本的差異，也要分析施工產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)過程、各個(gè)環(huán)節(jié)上目標(biāo)成本與實(shí)際成本的差異，還要分析各結(jié)構(gòu)件目標(biāo)成本與實(shí)際成本的差異、各項(xiàng)費(fèi)用目標(biāo)成本與實(shí)際費(fèi)用的差異，以及產(chǎn)生這些差異的主客觀原因。例如，當(dāng)某種材料費(fèi)發(fā)生順差時(shí)，可能的原因是采購(gòu)原價(jià)的降低、采購(gòu)地點(diǎn)的改變或運(yùn)輸方式的改變，也可能是采用了其他替代品或購(gòu)進(jìn)劣質(zhì)材料后可能造成質(zhì)量成本的增加。因?yàn)樯a(chǎn)過程中的各種因素是互為因果、相互影響的。成本差異是一項(xiàng)很重要的信息，它不僅能清晰、正確地反映目標(biāo)成本的執(zhí)行過程中產(chǎn)生差異的原因，還能反映項(xiàng)目有關(guān)部門、單位和職工的工作質(zhì)量和效果，所以，成本差異既可以用來(lái)采取措施控制成本，也可用以評(píng)價(jià)考核企業(yè)各個(gè)成本責(zé)任部門的工作成績(jī)。形成成本差異的原因有內(nèi)因和外因，有些是項(xiàng)目各成本責(zé)任部門有權(quán)加以處理的可控差異，如廢料增加，消耗超定額等。所謂成本差異的性質(zhì)，是指差異的方向和對(duì)利潤(rùn)構(gòu)成的影響。因此，進(jìn)行成本分析，首先要計(jì)算實(shí)際成本脫離標(biāo)準(zhǔn)的差異，并確定成本差異的性質(zhì)。目標(biāo)成本分析，主要是把實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較，分析成本差異產(chǎn)生的原因，找出成本管理中存在的問題和差距，總結(jié)成本管理的經(jīng)驗(yàn)。如果沒有計(jì)劃地對(duì)目標(biāo)成本的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，成本形成過程中出現(xiàn)的問題就難以被發(fā)現(xiàn)，成本升降的原因和各部門成本管理工作的成效也就無(wú)法知道。在一般情況下，實(shí)際成本與目標(biāo)成本是不會(huì)完全一致的，為了檢查目標(biāo)成本的完成結(jié)果，弄清成本節(jié)約或超支的原因，為成本的考核奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)各部門崗位責(zé)任的有效履行，必須對(duì)目標(biāo)成本的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析。在成本形成過程中，利用成本核算的資料，將項(xiàng)目實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況，系統(tǒng)分析影響成本變動(dòng)的因素，尋找降低成本的途徑。（5）成本分析。成本核算是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生耗費(fèi)進(jìn)行如實(shí)反映的過程，也是對(duì)各種耗費(fèi)的發(fā)生進(jìn)行監(jiān)督的過程。（4）成本核算。⑶掙值：被稱作已完成作業(yè)的預(yù)算成本BCWP。這一變量的計(jì)算公式如下：EV=實(shí)際完成的作業(yè)量╳已完成作業(yè)量的預(yù)算（計(jì)劃）成本三個(gè)關(guān)鍵中間變量 ⑴ 項(xiàng)目計(jì)劃作業(yè)的預(yù)算成本：CWS表示按照預(yù)算價(jià)格和預(yù)算工作量計(jì)算的某項(xiàng)作業(yè)的成本。 項(xiàng)目成本控制的一種重要方法是掙值分析方法，這一方法的基本思想就是通過引進(jìn)一個(gè)中間變量即“掙值”，來(lái)幫助項(xiàng)目管理者分析項(xiàng)目的成本和工期的變動(dòng)情況并給出相應(yīng)的信息，以便他們能夠?qū)?xiàng)目成本的發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的預(yù)測(cè)與判斷，并提出相應(yīng)的對(duì)策。目標(biāo)成本中總的控制過程圖：確定成本費(fèi)用的可控范圍劃分責(zé)任目標(biāo)(分解)執(zhí)行跟蹤控制(差異分析)反饋(差異調(diào)整)執(zhí)行結(jié)果成本考核(即信息反饋)。由此圖可以明確的看到合淮阜高速施工中的成本預(yù)測(cè)的大致過程（）成本預(yù)算WBS （SM）成本估算項(xiàng)目進(jìn)度（TM）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃（RM）成本基線（IM, CM, QM,RM，PM）類比估算法參數(shù)估計(jì)法工料清單法軟件工具法其他成本估計(jì)方法法 項(xiàng)目成本預(yù)算過程在合淮阜高速中，項(xiàng)目成本預(yù)算及其不同期望示意圖，不期望的情況期望的情況項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃（基線） 項(xiàng)目成本預(yù)算及其不同期望示意圖—“S”曲線圖Tc1Tc2Tc3Tc3任務(wù)（時(shí)間）（3）成本控制?？傊?，項(xiàng)目成本估算是項(xiàng)目成本管理的起點(diǎn)，序號(hào)名稱計(jì)量單位實(shí)物工程量單價(jià)/元合計(jì)/元1人工工日3200451440002土石屑㎡*m683825173C10素混凝土㎡*m240315756004C20鋼筋混凝土㎡*m4205M5主體砂漿㎡*m2106黃土㎡*m167灑水車臺(tái)班100330448攤鋪機(jī)臺(tái)班3609挖土機(jī)臺(tái)班56724013608010壓路機(jī)臺(tái)班45057191411直接工程費(fèi)合計(jì)（2）成本預(yù)算。④成本估算是項(xiàng)目資源安排的依據(jù)。②成本估算是承包商報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。是指根據(jù)項(xiàng)目的資源需求和計(jì)劃，以及各種項(xiàng)目資源的價(jià)格信息，估算和確定項(xiàng)目各種活動(dòng)的成本和整個(gè)項(xiàng)目總成本的一項(xiàng)項(xiàng)目成本管理工作。 (一)成本管理：所謂成本管理就是在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,為確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)盡可能好地完成而面對(duì)所需的各個(gè)過程進(jìn)行管理。發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。平時(shí)要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點(diǎn)保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對(duì)后，再納入總包決算。一般來(lái)說(shuō)，由中標(biāo)價(jià)加上各種變更及簽證費(fèi)用（包括索賠）形成最終結(jié)算額。在對(duì)比時(shí)，實(shí)際成本要扣除此材料費(fèi)用后再和預(yù)算成本比較，現(xiàn)場(chǎng)欠人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，應(yīng)放入實(shí)際成本（預(yù)提），只有這樣，才能防止項(xiàng)目成本盈虧大起大落。有幾個(gè)問題要注意：實(shí)際成本往往依據(jù)財(cái)務(wù)一本賬，預(yù)算成本是根據(jù)預(yù)算人員按完成的實(shí)際工作量計(jì)算，兩者對(duì)比要建立在同一起跑線上，預(yù)算工作量算了，財(cái)務(wù)要入賬，不要造成財(cái)務(wù)成本進(jìn)了，預(yù)算成本沒算或預(yù)算成本進(jìn)了而財(cái)務(wù)成本沒算；在對(duì)比同時(shí)要注意未完施工項(xiàng)目。人工費(fèi)虧了，是人工多開了，還是沒有工作面造成窩工；材料費(fèi)虧了，是材料浪費(fèi)還是采購(gòu)價(jià)格過高等等。（四）施工中的成本控制與管理在施工中，項(xiàng)目造價(jià)管理人員要按月做好成本原始資料收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，并對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析，看兩者是否基本吻合。索賠準(zhǔn)備會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理、核算人員、技術(shù)施工人員參加，收集招標(biāo)文件與實(shí)際情況的差異，找出施工圖紙中疏漏、錯(cuò)誤、不明、不詳、不符合實(shí)際、各專業(yè)之間相互沖突等問題，這些都是索賠依據(jù)。索賠不是項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)人員等幾個(gè)人的工作，而是所有項(xiàng)目管理人員結(jié)合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，相互配合、認(rèn)真研究，共同參與的工作。（2）組織召開施工期間索賠準(zhǔn)備工作會(huì)議。施工員工任務(wù)單，材料員采購(gòu)材料、發(fā)料都要核對(duì)一下這個(gè)限額，這樣就有一個(gè)無(wú)形的尺度在控制成本?，F(xiàn)在習(xí)慣做法為：（94直接費(fèi)差價(jià)）*節(jié)約折扣+措施費(fèi)=項(xiàng)目預(yù)算成本。（三）中標(biāo)后開工前的成本控制與管理（1）造價(jià)管理人員要編制目標(biāo)責(zé)任