【正文】 參考文獻[1] [M]. 上海：上海社會科學(xué)院出版社， [2] [M]. 北京：經(jīng)理科學(xué)出版社， [3] [M]. 湖北：湖北人民出版社， [4] 陳傳德 [M]. 北京：人民交通出版社，[5] 白思俊，現(xiàn)代項目管理，機械工業(yè)出版社，2002[6] 成虎，工程項目管理，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001[7] 盧有杰，關(guān)于項目管理知識若干問題的探討，工程經(jīng)濟，2003[8] 畢星，翟麗主編，項目管理，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2000[9] 全國建筑企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材編寫委員會編，施工項目管理概論(修訂版)，北 京：中國建筑工程出版社，2001[10] ：中國建筑工業(yè)出版社，2000[11] 鄒憲民，2003（6）。激勵措施是推動其運行的動力。機制健全是這一管理方法成功的保證。推行目標(biāo)成本管理的實踐證明:領(lǐng)導(dǎo)真抓實干是開展工作的前提。在目標(biāo)成本管理中，要時時加強對全員的教育，推動目標(biāo)成本管理不斷向廣度和深度發(fā)展，做到管理中不忘教育，教育為管理服務(wù)。再好的管理思想、管理辦法，如果沒有參與人的主觀能動性，將無法取得預(yù)期的效果。在施工企業(yè)的各項管理中，目標(biāo)成本管理尤為重要，目標(biāo)成本管理工作搞好了，可以帶動和促進其他各項工作的開展，反過來，企業(yè)的整體水平的提高，又進一步推動目標(biāo)成本管理的深化和發(fā)展?？傊椖砍杀竟芾硎且豁椣到y(tǒng)工程，只有依靠先進的體制和機制，實行全員、全方位和全過程的管理，才能真正取得成效。對工程施工中存在的各項工程變更、計日工與索賠都要依據(jù)合同條款及時進行中報處理，確保工程成本的全面控制。同時將工程結(jié)算價款與相同項目、數(shù)量的工程施工預(yù)算進行對比，若發(fā)現(xiàn)超支，則要查找原因，并進行糾正，確保工程成本得到控制。4 加強成本管理工作，及時辦理工程結(jié)算。各職能部門、施工處及全體施工人員都要做好成本管理工作。從工程開工到竣工都必須進行成本管理，在工程施工中只有進行全員全方位的成本管理，才能使工程成本得到有效地控制。為加強對施工現(xiàn)場的控制，公司增加了駐地監(jiān)理工程師數(shù)量，實行“小業(yè)主，大監(jiān)理”，導(dǎo)致監(jiān)理費用增加。在提高決策效率的同時，對工作的預(yù)見性和編制工作計劃的水平提出了較高的要求。主要體現(xiàn)在：1 由于工程結(jié)算及財務(wù)報銷審核程序過多，甚至有時出現(xiàn)意見不統(tǒng)一，需主辦部門多次反復(fù)審核和協(xié)調(diào)，涉及大額資金項目的實施，必須經(jīng)資金管理委員會、董事會，甚至股東大會集體決策批準(zhǔn)，而資金管理委員會、董事會、股東會實行例會制度，召開時間間隔長，往往不能及時、高效解決工程建設(shè)中的緊急和不可遇見的事情，導(dǎo)致辦事效率不高。第四章 項目成本中存在弊端并加強其成本管理的幾點做法合淮阜高速公路的建設(shè)成本管理，從根本上打破了政府投資的粗放型管理模式，形成了企業(yè)投資和BOT項目的特色。因此，作為標(biāo)準(zhǔn)成本就必須加以補充和修正，修正時需掌握以下原則：第一，實事求是的原則。在目標(biāo)成本的制定初期，由于對工程項目的認(rèn)識程度和各種內(nèi)外因素的影響，從一開始就存在著與實際的偏差。成本分析是成本考核的前提，成本考核是在成本分析的基礎(chǔ)上進行的。在項目完成后，對項目成本形成過程中的成本管理的成績或失誤進行總結(jié)與評價。對項目或階段來說，僅僅將消耗的實際成本與總預(yù)算成本進行比較容易引起誤解，因為只要實際成本低于總預(yù)算成本，成本績效看起來總是好的。既要分析施工產(chǎn)品目標(biāo)成本與實際成本的差異，也要分析施工產(chǎn)品生產(chǎn)的各個過程、各個環(huán)節(jié)上目標(biāo)成本與實際成本的差異，還要分析各結(jié)構(gòu)件目標(biāo)成本與實際成本的差異、各項費用目標(biāo)成本與實際費用的差異，以及產(chǎn)生這些差異的主客觀原因。例如，當(dāng)某種材料費發(fā)生順差時，可能的原因是采購原價的降低、采購地點的改變或運輸方式的改變，也可能是采用了其他替代品或購進劣質(zhì)材料后可能造成質(zhì)量成本的增加。因為生產(chǎn)過程中的各種因素是互為因果、相互影響的。成本差異是一項很重要的信息，它不僅能清晰、正確地反映目標(biāo)成本的執(zhí)行過程中產(chǎn)生差異的原因，還能反映項目有關(guān)部門、單位和職工的工作質(zhì)量和效果，所以，成本差異既可以用來采取措施控制成本，也可用以評價考核企業(yè)各個成本責(zé)任部門的工作成績。形成成本差異的原因有內(nèi)因和外因，有些是項目各成本責(zé)任部門有權(quán)加以處理的可控差異，如廢料增加，消耗超定額等。所謂成本差異的性質(zhì)，是指差異的方向和對利潤構(gòu)成的影響。因此，進行成本分析，首先要計算實際成本脫離標(biāo)準(zhǔn)的差異，并確定成本差異的性質(zhì)。目標(biāo)成本分析，主要是把實際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進行比較，分析成本差異產(chǎn)生的原因，找出成本管理中存在的問題和差距，總結(jié)成本管理的經(jīng)驗。如果沒有計劃地對目標(biāo)成本的執(zhí)行情況進行分析，成本形成過程中出現(xiàn)的問題就難以被發(fā)現(xiàn)，成本升降的原因和各部門成本管理工作的成效也就無法知道。在一般情況下，實際成本與目標(biāo)成本是不會完全一致的，為了檢查目標(biāo)成本的完成結(jié)果，弄清成本節(jié)約或超支的原因，為成本的考核奠定基礎(chǔ)，促進企業(yè)各部門崗位責(zé)任的有效履行，必須對目標(biāo)成本的執(zhí)行情況進行系統(tǒng)的分析。在成本形成過程中，利用成本核算的資料，將項目實際成本與計劃成本進行比較，了解成本的變動情況，系統(tǒng)分析影響成本變動的因素，尋找降低成本的途徑。（5）成本分析。成本核算是對項目實施過程中所發(fā)生耗費進行如實反映的過程，也是對各種耗費的發(fā)生進行監(jiān)督的過程。（4）成本核算。⑶掙值：被稱作已完成作業(yè)的預(yù)算成本BCWP。這一變量的計算公式如下：EV=實際完成的作業(yè)量╳已完成作業(yè)量的預(yù)算（計劃）成本三個關(guān)鍵中間變量 ⑴ 項目計劃作業(yè)的預(yù)算成本：CWS表示按照預(yù)算價格和預(yù)算工作量計算的某項作業(yè)的成本。 項目成本控制的一種重要方法是掙值分析方法，這一方法的基本思想就是通過引進一個中間變量即“掙值”，來幫助項目管理者分析項目的成本和工期的變動情況并給出相應(yīng)的信息，以便他們能夠?qū)椖砍杀镜陌l(fā)展趨勢做出科學(xué)的預(yù)測與判斷，并提出相應(yīng)的對策。目標(biāo)成本中總的控制過程圖：確定成本費用的可控范圍劃分責(zé)任目標(biāo)(分解)執(zhí)行跟蹤控制(差異分析)反饋(差異調(diào)整)執(zhí)行結(jié)果成本考核(即信息反饋)。由此圖可以明確的看到合淮阜高速施工中的成本預(yù)測的大致過程（）成本預(yù)算WBS （SM）成本估算項目進度（TM）風(fēng)險管理計劃（RM）成本基線（IM, CM, QM,RM，PM）類比估算法參數(shù)估計法工料清單法軟件工具法其他成本估計方法法 項目成本預(yù)算過程在合淮阜高速中，項目成本預(yù)算及其不同期望示意圖，不期望的情況期望的情況項目預(yù)算計劃（基線） 項目成本預(yù)算及其不同期望示意圖—“S”曲線圖Tc1Tc2Tc3Tc3任務(wù)（時間）（3）成本控制?？傊?，項目成本估算是項目成本管理的起點，序號名稱計量單位實物工程量單價/元合計/元1人工工日3200451440002土石屑㎡*m683825173C10素混凝土㎡*m240315756004C20鋼筋混凝土㎡*m4205M5主體砂漿㎡*m2106黃土㎡*m167灑水車臺班100330448攤鋪機臺班3609挖土機臺班56724013608010壓路機臺班45057191411直接工程費合計（2）成本預(yù)算。④成本估算是項目資源安排的依據(jù)。②成本估算是承包商報價的基礎(chǔ)。是指根據(jù)項目的資源需求和計劃，以及各種項目資源的價格信息，估算和確定項目各種活動的成本和整個項目總成本的一項項目成本管理工作。 (一)成本管理：所謂成本管理就是在整個項目的實施過程中,為確保項目在批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)盡可能好地完成而面對所需的各個過程進行管理。發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。平時要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。一般來說，由中標(biāo)價加上各種變更及簽證費用（包括索賠）形成最終結(jié)算額。在對比時，實際成本要扣除此材料費用后再和預(yù)算成本比較，現(xiàn)場欠人工費、材料費、機械費，應(yīng)放入實際成本（預(yù)提），只有這樣，才能防止項目成本盈虧大起大落。有幾個問題要注意：實際成本往往依據(jù)財務(wù)一本賬，預(yù)算成本是根據(jù)預(yù)算人員按完成的實際工作量計算，兩者對比要建立在同一起跑線上，預(yù)算工作量算了，財務(wù)要入賬，不要造成財務(wù)成本進了，預(yù)算成本沒算或預(yù)算成本進了而財務(wù)成本沒算；在對比同時要注意未完施工項目。人工費虧了，是人工多開了，還是沒有工作面造成窩工；材料費虧了，是材料浪費還是采購價格過高等等。（四）施工中的成本控制與管理在施工中，項目造價管理人員要按月做好成本原始資料收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并對實際成本與預(yù)算成本進行對比分析，看兩者是否基本吻合。索賠準(zhǔn)備會議由項目經(jīng)理、核算人員、技術(shù)施工人員參加，收集招標(biāo)文件與實際情況的差異，找出施工圖紙中疏漏、錯誤、不明、不詳、不符合實際、各專業(yè)之間相互沖突等問題，這些都是索賠依據(jù)。索賠不是項目經(jīng)理、造價人員等幾個人的工作，而是所有項目管理人員結(jié)合經(jīng)濟、技術(shù)，相互配合、認(rèn)真研究，共同參與的工作。（2）組織召開施工期間索賠準(zhǔn)備工作會議。施工員工任務(wù)單，材料員采購材料、發(fā)料都要核對一下這個限額，這樣就有一個無形的尺度在控制成本?，F(xiàn)在習(xí)慣做法為：（94直接費差價）*節(jié)約折扣+措施費=項目預(yù)算成本。（三）中標(biāo)后開工前的成本控制與管理（1）造價管理人員要編制目標(biāo)責(zé)任成本。通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應(yīng)定額進行組價，材料價按市場詢價，得出施工工程基本直接費，在此基礎(chǔ)根據(jù)技術(shù)部門提出的技術(shù)