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正文內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)急救援制度(參考版)

2025-04-11 11:22本頁(yè)面
  

【正文】 如有新精神傳達(dá),在傳達(dá)到店后的兩周內(nèi)將在各部門內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)傳達(dá)并考核。 全體員工在日常工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確使用消防滅火設(shè)備,做到安全滅火、報(bào)警和疏散人員,能正確處理突發(fā)事件。 課長(zhǎng)和領(lǐng)班經(jīng)常組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,吸取外單位安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)做好本課的安全工作。 將《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《黑龍江省安全生產(chǎn)保障條例》相關(guān)規(guī)定作為基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容。明確各部門、各單位及相關(guān)人員在應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障工作中的職責(zé)、任務(wù)、行動(dòng)方式、協(xié)作辦法,形成一套條款詳細(xì)、操作性強(qiáng)的規(guī)章和管理辦法。需要根據(jù)企業(yè)安全形勢(shì)的變化,以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,對(duì)救援經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂整理和完善,使應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的經(jīng)費(fèi)保障管理制度更加體系化、規(guī)范化、條理化。五、企業(yè)應(yīng)急費(fèi)保障體系 要進(jìn)一步整合完善在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件中制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)保障管理規(guī)定。繼續(xù)把公開(kāi)透明原則貫穿于救援經(jīng)費(fèi)管理使用的全過(guò)程,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)救援資金來(lái)源、投向和使用管理情況;進(jìn)一步完善監(jiān)督信息反饋機(jī)制,利用信息發(fā)布平臺(tái),發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用,加大社會(huì)監(jiān)管力度。形成監(jiān)管合力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理使用中的違法違規(guī)問(wèn)題。三是要形成內(nèi)外監(jiān)督協(xié)調(diào)配合的監(jiān)控體系。二是要建立全過(guò)程全方位監(jiān)控機(jī)制。完善的法規(guī)制度是實(shí)施經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管工作的根本依據(jù)。是緊急時(shí)期籌措和募集資金不容忽視的重要措施。此次抗震救災(zāi)民眾捐贈(zèng)情況顯示出民間存在很大的財(cái)力動(dòng)員潛力。通過(guò)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)證,固定和規(guī)范企業(yè)救援基金組織和救助團(tuán)體職能,面向各投資企業(yè)積極開(kāi)展資金募集活動(dòng),加大救災(zāi)基金儲(chǔ)備力度。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,除依靠通過(guò)政府財(cái)政投入外,也應(yīng)考慮采取運(yùn)用保險(xiǎn)市場(chǎng)融資的方式,建立資金保險(xiǎn)基金,由政府和企業(yè)分?jǐn)傋匀粸?zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失,彌補(bǔ)財(cái)政資金支付不足。煤礦企業(yè)每年在制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃時(shí)要預(yù)留部分應(yīng)急資金,并把這部分應(yīng)急資金列入企業(yè)預(yù)算。企業(yè)進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)要逐漸形成統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,并保證企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)之間信息渠道的順暢。其次,要進(jìn)一步理順企業(yè)內(nèi)部需求上報(bào)渠道。總體上可考慮依托企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組建應(yīng)急救援資金協(xié)調(diào)管理小組,由企業(yè)應(yīng)急辦公室統(tǒng)一管理調(diào)度,發(fā)生重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí)積極響應(yīng)防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)管部門組織工作。一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)緊急事件,經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)管機(jī)構(gòu)即成為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)管理指揮中心,負(fù)責(zé)召集上述相關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)情分析和項(xiàng)目論證、救災(zāi)資金的緊急動(dòng)員、各部門資金需求統(tǒng)計(jì)和協(xié)調(diào)、救災(zāi)物資的采購(gòu)和統(tǒng)一支付以及階段性資金投入使用應(yīng)急救援財(cái)力保障專業(yè)小組要把搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)、物資裝備經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行整合和統(tǒng)一管理。 (三)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)對(duì)全單位應(yīng)急宣傳工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)督促;各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位也要進(jìn)行自檢自查,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高宣傳效果。 (二)將應(yīng)急宣傳工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃。 七、宣傳保障 (五)宣傳總結(jié)。按宣傳實(shí)施方案組織實(shí)施。培訓(xùn)前1至2周下發(fā)宣傳通知。包括:宣傳場(chǎng)地、宣傳資料、影像等。按照年度宣傳計(jì)劃,制定具體宣傳方案,包括:宣傳時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象等。 六、宣傳程序 (六)面對(duì)突發(fā)事件的自救、互救基本知識(shí)。 (二)公司內(nèi)應(yīng)急預(yù)案; (三)當(dāng)前應(yīng)急形勢(shì)、應(yīng)急管理工作的措施和要求; (四)應(yīng)急管理工作的基本知識(shí); 五、宣傳內(nèi)容 (二)各有關(guān)部門應(yīng)組織人員對(duì)本部門進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳,要采取多種多樣的形式。 三、責(zé)任分工堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、形式多樣、注重實(shí)效”的原則。 一、宣傳原則 (2) 對(duì)于公司一般事故,事發(fā)后當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi),將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢(shì)情況報(bào)安保部及人力資源部,辦理工傷手續(xù)。安全保衛(wèi)部組織相關(guān)部門和人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。 第二條:對(duì)于公司一般事故和非持續(xù)性事故:對(duì)于公司重大事故,若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1~9人受重傷或一次造成100萬(wàn)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)以內(nèi)向海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。報(bào)警單位,報(bào)警人的具體聯(lián)系方式;現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來(lái)。 (6) 如果事故情況需要外部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)撥打緊急求救電話(如11120等)尋求外部援助。各部門負(fù)責(zé)人接警后,在5分鐘內(nèi)集合本部門事故求援小組,向小組成員說(shuō)明事故情況、救援注意事項(xiàng)等,并記錄小組成員名單,帶領(lǐng)本部門救援小組帶上救護(hù)和防護(hù)裝備趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。 (5) 如果事故需要內(nèi)部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門報(bào)警,要求其盡快通知有關(guān)部門組成臨時(shí)事故搶救小組進(jìn)行搶救。 (4) 事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救,并對(duì)本單位各類重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控,防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 (3) 事發(fā)后,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到報(bào)警后,在20分鐘內(nèi)趕往事故地點(diǎn),并在5分鐘內(nèi)向公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如果事故發(fā)生在夜間或部門負(fù)責(zé)人不在的情況下,發(fā)生事故崗位應(yīng)立即向值班經(jīng)理報(bào)警,并電話通知部門負(fù)責(zé)人。 (2) 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。主管領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,第一指揮人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)介紹現(xiàn)場(chǎng)情況并移交指揮權(quán)。(2) 認(rèn)定事故性質(zhì),確認(rèn)是否存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為;二、事故報(bào)告: 第一條:對(duì)于公司重大事故和持續(xù)性事故: 第五條:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):未經(jīng)事故調(diào)查小組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢,不得擅自向社會(huì)各界發(fā)布有關(guān)事故前后的任何信息。 第三條:安保部為事故調(diào)查的牽頭部門,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查小組,組織實(shí)施事故調(diào)查。在對(duì)事故進(jìn)行了有效控制后,安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,并對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。 任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進(jìn)行。三、應(yīng)急支援與裝備保障   進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序后,公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理的交通工具必須處于隨時(shí)待命狀態(tài);  公司同時(shí)指定一部以上車輛作為應(yīng)急救援交通工具,并處于待命狀態(tài)。五、保障措施:一、應(yīng)急物資的配備 按規(guī)定配置消防器材,建立消防檔案; 車輛單位應(yīng)在每輛車上配備滅火器材;  儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)資金; 儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,并定期檢查,確保完好可用?!?事故教訓(xùn)及預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議; 對(duì)事故責(zé)任人的處理建議; 事故調(diào)查組的成員名單; 其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。 事故描述 (1)事故發(fā)生的順序; (2)破壞的程度; (3)人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況; (4)事故的類型; (5)事故的性質(zhì); (6)承載物或能量。事故間接原因分析 (1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷; (2)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí);  (3)勞動(dòng)組織不合理;  (4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤; (5)沒(méi)有安全操作規(guī)程或者安全操作規(guī)程不健全; (6)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力; (7)其它?!?(3)確定事故的直接原因;  (4)確定事故的間接原因。五、事故調(diào)查組的職責(zé)  查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;  確定事故責(zé)任者;  提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;  寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。三、事故調(diào)查人員的組成 輕傷、重傷事故由公司總經(jīng)理或其指定人員組織物業(yè)、工程、行政辦、安全辦等有關(guān)部門人員以及公司工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查; 死亡事故按國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
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