【正文】 企業(yè)應(yīng)急救援制度2016年 06月 01日43 / 45目 錄第一章 企業(yè)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 2第二章 應(yīng)急救援預(yù)案編制制度 5第三章 應(yīng)急救援預(yù)案管理與演練制度 8第四章 應(yīng)急資金和物資儲(chǔ)備管理制度 10第五章 企業(yè)預(yù)防性自檢自查制度 13第六章 企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與設(shè)備管理制度 15第七章 企業(yè)事故應(yīng)急救援制度 17第八章 企業(yè)事故報(bào)告與調(diào)查處理制度 26第九章 企業(yè)應(yīng)急救援宣傳教育制度 29第十章 企業(yè)應(yīng)急救援投入保障制度 34第十一章 企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)制度 35第一章 企業(yè)應(yīng)急救援行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)總指揮： 總經(jīng)理 副總指揮：安保經(jīng)理 現(xiàn)場(chǎng)指揮：運(yùn)營(yíng)經(jīng)理 行政經(jīng)理 物流管經(jīng)理 （1）、現(xiàn)場(chǎng)警戒組： 組長(zhǎng)：安保部主管 組員：安保部全體隊(duì)員 職責(zé)：劃分警戒區(qū)、警戒線，利用防火卷簾進(jìn)行分隔，封閉現(xiàn)場(chǎng)，防止破壞，控制人員出入，同時(shí)協(xié)助救援和疏散。（2） 、應(yīng)急疏散組組長(zhǎng)：運(yùn)營(yíng)、經(jīng)理組員：各部門安全疏導(dǎo)員職責(zé)：根據(jù)指令和現(xiàn)場(chǎng)需要，組織引導(dǎo)人員疏散，停止?fàn)I業(yè)，保持疏散秩序，防止擁擠傷人，清除障礙物，保證、人員順利通行，搜救未及時(shí)撤離的人員。（3） 、滅火搶險(xiǎn)組（義務(wù)消防隊(duì)員）組 長(zhǎng)：安?？崎L(zhǎng) 副組長(zhǎng)：安保部領(lǐng)班組員：安保部全體當(dāng)班安保隊(duì)員職責(zé)：攜帶用具到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助公安部門專業(yè)防爆隊(duì)工作，協(xié)助公安消防隊(duì)撲救火災(zāi)，搶救傷亡人員，檢查現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)可疑物品和殘火，排除險(xiǎn)情。（4） 、服務(wù)保障組組長(zhǎng)：客服主管 組員：客服助理、客服文員、職責(zé)：保障應(yīng)急行動(dòng)所需物資的供應(yīng)運(yùn)輸，協(xié)調(diào)相關(guān)保險(xiǎn)償事宜，現(xiàn)場(chǎng)清掃。(5)、后勤協(xié)助組組長(zhǎng)：人資主管 組員：人資部、全體人員職責(zé)：待命，聽(tīng)侯調(diào)動(dòng)，支援各組力量的不足，參與疏散維護(hù)秩序，保護(hù)好貴重財(cái)物。（6）、設(shè)備維護(hù)組組長(zhǎng)：物管經(jīng)理 組員：物管部全體人員職責(zé)：監(jiān)守崗位，保護(hù)各種重要設(shè)備的安全，保障滅火供水和現(xiàn)場(chǎng)照明，提供現(xiàn)場(chǎng)所需設(shè)備設(shè)施，按指令進(jìn)行區(qū)供、斷電。（7） 、機(jī)動(dòng)協(xié)管組組長(zhǎng)：安保主管 組員：安保隊(duì)員職責(zé)：參與警戒、疏散和搶險(xiǎn)救援，對(duì)妨礙應(yīng)急行動(dòng)，趁機(jī)搗亂、破壞、偷竊、搶劫的進(jìn)行處理，保障現(xiàn)場(chǎng)秩序。（8） 、通迅聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：消控主管 組員：消防值班人員、職責(zé)：通知總指揮、副總指揮到達(dá)消防控制中心，指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，通過(guò)電話與公安消防機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，向其報(bào)警。報(bào)警時(shí)沉著、冷靜，講明單位的地址、名稱、起火位置、起火物質(zhì)及有無(wú)人員被困，并留下電話號(hào)碼。負(fù)責(zé)保障火場(chǎng)所需的通迅聯(lián)絡(luò)工作，使火場(chǎng)與外界信息暢通。（9） 、搶救財(cái)務(wù)組組長(zhǎng)：企劃經(jīng)理 組員：企劃助理、企劃文員、財(cái)務(wù)室人員、職責(zé)：接到疏散指令后第一時(shí)間搶救貴重財(cái)物及重要文件搬運(yùn)到指定的安全地帶，并及時(shí)清潔整理做好登記，防損到場(chǎng)控管。第二章 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制制度　?。ㄒ唬┚幹圃瓌t?！　?．符合《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定?！　?．低級(jí)別的預(yù)案要在高級(jí)預(yù)案的框架下進(jìn)行編制。市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案要與國(guó)家、省級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案保持一致；市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要與市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案、省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案保持一致?！　?．結(jié)合本地自然、環(huán)境、社會(huì)等實(shí)際，正確處理與上級(jí)業(yè)務(wù)部門預(yù)案的關(guān)系，正確處理政府與政府、部門和行業(yè)、行業(yè)與行業(yè)之間的關(guān)系銜接?！　。ǘ?、編制內(nèi)容?！　?．總則包括：編制目的和依據(jù)、分類分級(jí)、適用范圍、工作原則等；　　2．組織體系包括：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、專家組；　　3．運(yùn)行機(jī)制包括：預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及信息發(fā)布；　　4．應(yīng)急保障包括：人力、財(cái)力、物資、基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、治安、人員、通信等保障；　　5．附則包括：預(yù)案管理等事項(xiàng)。　?。ㄈ?、編制程序?！　?．市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案編制程序?！　。?）建議成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。組長(zhǎng)由市政府秘書長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任和應(yīng)急辦主任擔(dān)任，成員為涉及的部門和單位。　?。?）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；應(yīng)急能力評(píng)估包括城市和企業(yè)應(yīng)急資源的評(píng)估，明確應(yīng)急救援的需求和不足?！　。?）編制修訂預(yù)案。收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，避免重復(fù)和交叉，確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)一致?！　?．市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案審核程序。預(yù)案編制修訂后征求縣（市）區(qū)和市政府有關(guān)部門和單位意見(jiàn)，經(jīng)應(yīng)急辦主任、辦公室主任和副秘書長(zhǎng)簽批后，召開(kāi)專家組審核論證會(huì)進(jìn)行評(píng)審，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后，由文電科行文?！　?．市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案審核程序。由各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制后，送所涉及部門會(huì)簽，報(bào)應(yīng)急辦，應(yīng)急辦工作人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行初審并經(jīng)分管副科長(zhǎng)復(fù)核后，層報(bào)市應(yīng)急辦副主任、主任審閱，爾后送交文電科核稿行文。　　4．格式要求。預(yù)案要說(shuō)明管理和生效等內(nèi)容；正文前要有目錄，正文后要有附件（包括工作流程和執(zhí)行程序、有關(guān)機(jī)構(gòu)人員通信名錄、應(yīng)急資源數(shù)量、位置等情況）；要按有關(guān)規(guī)定標(biāo)注密級(jí)；文字表述應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，符合行文標(biāo)準(zhǔn)和公文質(zhì)量要求?！　?．發(fā)文要求。編制部門要對(duì)附件材料、公文格式、文字格式和文字等校對(duì)準(zhǔn)確后，按程序報(bào)送。市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分別以市政府和市政府辦公室名義行文，市級(jí)部門和單位預(yù)案經(jīng)本部門和行業(yè)審核后自行行文。第三章 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度應(yīng)急預(yù)案：面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等方案。1應(yīng)急預(yù)案編制原則、以人為本，安全第一 把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng) 　　堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。 、科學(xué)實(shí)用 　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。 、分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急管理體制。預(yù)案內(nèi)容要求：預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急小組成員配置及分工、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)程序等必要內(nèi)容。五、應(yīng)急管理培訓(xùn)根據(jù)事故發(fā)生類別，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年演練前，每年至少組織進(jìn)行一次職工應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。六、應(yīng)急演練根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少安排一次應(yīng)急預(yù)案演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。總務(wù)部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。演練內(nèi)容包括演練前的準(zhǔn)備，演練現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練結(jié)果的記錄；預(yù)案涉及各部門必須參加，按責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)。演練時(shí)根據(jù)現(xiàn)有條件，采用活人或假體作為事故受害對(duì)象進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。根據(jù)演練結(jié)果，評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果、充分性和有效性，能否達(dá)到預(yù)期的應(yīng)急救援目標(biāo)，針對(duì)預(yù)案存在的缺陷由總務(wù)部負(fù)責(zé)修訂、完善。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，