【正文】 15 / 15。我國刑法把犯罪主體分為一般主體和特殊主體，如果行為人不具有法定的特殊身份，就不能構(gòu)成某類犯罪，只能按違反治安管理行為處理(5)過失還是故意。《刑法》和《治安管理處罰條例》對犯罪和違反治安管理行為的處罰規(guī)定。其中物質(zhì)性結(jié)果可以根據(jù)數(shù)量、重量、狀態(tài)或價值直接計量；非物質(zhì)性結(jié)果不能計量，可根據(jù)案件全部事實和情節(jié)，確定其危害的嚴重程度(2)情節(jié)是否惡劣。第二種類型，行為性質(zhì)本身就表明其社會危害性較小，不應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰，只能由治安法規(guī)規(guī)定為違反治安管理行為。必須注意分工協(xié)作，密切配合，互通情況，統(tǒng)一工作步驟，及時、準確、合法、公正地處理好各類涉外案件：一、違反治安管理行為與犯罪具有原則區(qū)別。各級公安機關(guān)必須嚴格依照法定權(quán)限認真履行自己的職責(zé)，既不推諉，也不等靠，依法積極處理；自己權(quán)限以外的案件，及時上報，不越權(quán)處理，更不能濫用職權(quán)(5)原則性與靈活性相結(jié)合。保護現(xiàn)場，做好現(xiàn)場取證和有關(guān)調(diào)查工作(3)法律手續(xù)必須完備。三、論述題：一、處理涉外案件應(yīng)遵循依照我國法律處理的原則；（1）實事求是、嚴格依法辦案的原則；（2）及時、慎重、防止事態(tài)擴大的原則；（3）嚴格執(zhí)行審批權(quán)限的原則；（4）嚴格遵守我國參加的國際公約、領(lǐng)事公約、協(xié)定的原則二、處理涉外案件應(yīng)注意的問題是：(1)及時迅速。1答： （1）當(dāng)場收繳；（2）自動繳納；（3）暫緩或分期繳納；（4）強制執(zhí)行；（5）變通執(zhí)行。1答： 治安耳目一般就地建立，就地使用，要注意保護耳目的身份，同時，還要注意以下幾點：第一，使用治安耳目必須置于黨委和上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之下，并及時報告有關(guān)情況，不能在黨和人民內(nèi)部使用治安耳目；第二，不準使用治安耳目執(zhí)行查店，搜查和押解犯罪嫌疑人等屬于公安民警職務(wù)行為的任務(wù)；第三，使用治安耳目嚴禁發(fā)生橫向聯(lián)系，不準耳目介紹耳目，耳目發(fā)展耳目，耳目領(lǐng)導(dǎo)耳目；第四，使用治安耳目要嚴格保密，不得對外，也不準將名稱告訴本人，不得向耳目泄露任何工作機密；第五，不準使用耳目為個人辦私事和接受治安耳目的私人財物；第六，女性治安耳目，必須由女民警建立和使用。所以，治安管理的三種基本職能是一個辯證統(tǒng)一的有機體。1答： 治安管理的三種基本職能，既相互獨立，又相互滲透，相互交錯。 （2）加強監(jiān)督和檢查 （3）加強對從業(yè)人員的管理及治安培訓(xùn)（4）搜集娛樂場所的治安信息，預(yù)測并預(yù)防違法犯罪活動（5）依法查處違法犯罪案件 1答：（1） 管理保護并重，搞好宣傳教育（2） 充分依靠群眾，嚴密管理網(wǎng)絡(luò)（3） 依法立規(guī)建制，落實主管責(zé)任（4） 及時普遍登記，抓好重點調(diào)查（5） 針對不同情況，實行分類管理1答：（1） 堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，與有關(guān)部門密切配合（2） 教育疏導(dǎo)，爭取多數(shù)，孤立打擊少數(shù)（3） 因事施策，分類處置（4） 不失時機，果斷處置（5） 實行行政首長負責(zé)制，整體作戰(zhàn)（6） 嚴格執(zhí)行法律，講究政策和策略1答 ： 一是各類刑事犯罪分子中，罪行較輕不夠刑事處罰的；二是賣淫、嫖娼以及介紹、容留賣淫嫖娼的；三是賭博或者為賭博提供條件的；四是制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫穢物品的；五是吸食、注射毒品成癮，強制戒除后又吸食、注射毒品的。公安派出所這一性質(zhì)具有以下幾個方面的涵義：（1） 公安派出所是公安派出性質(zhì)機關(guān)；（2）公安派出所是我國公安機關(guān)最基層的組織；（3）公安派出所是具有多功能的綜合性的戰(zhàn)斗實體。答：一是引起違反治安管理行為的起因必須是民間糾紛；二是違反治安管理行為必須是屬于打架斗毆或者損毀他人財物等民間糾紛的范圍；三是違反治安管理行為必須是情節(jié)輕微的；四是當(dāng)事人各方必須有愿意調(diào)解的意思表示，這是治安調(diào)解必須具備的前提條件；五是公安機關(guān)認為適宜調(diào)解處理的。答：治安管理的原則都有哪些？ （1）服從黨的路線、方針、政策，服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)的原則；（2）專門機關(guān)管理與依靠群眾相結(jié)合的原則；（3）堅持民主與法制的原則；（4）預(yù)防為主，保障安全的原則；（5）嚴格管理與文明管理相結(jié)合的原則；（6）公開管理與秘密管理相結(jié)合的原則；（7）服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展、方便群眾的原則；（8）教育與處罰相結(jié)合的原則。按人員分布情況，制定安全疏散路線，并繪制平面圖，用醒目箭頭標識出入口和疏散路線。包括重點地區(qū)、重點住戶、重點人口五、適當(dāng)區(qū)分層次。方式：核查、統(tǒng)計、普查、訪查、專題調(diào)查等。戶口調(diào)查不單是“核對戶口本”，也不同于案件調(diào)查，而是熱心為公眾服務(wù)二、培養(yǎng)應(yīng)有素質(zhì)。2治安行政處罰法律救濟：是指法律規(guī)定的公民、法人或者其他組織因公安機關(guān)在實施治安處罰過程的違法或不當(dāng)行為，致使其合法權(quán)益受到損害，請求國家予以事后補救的制度。2治安案件：亦即治安行政案件，是指公安機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對違反治安管理行為立案查證，并給予行為人治安行政處罰的法律事實。構(gòu)成示威應(yīng)當(dāng)具備以下三個要素：一是特定的人員；二是特定的場合；三是特定的目的與方式。違反治安管理行為：是指擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財物，尚不夠刑事處罰而應(yīng)受到治安管理處罰的行為。1治安處罰行政賠償：是指公安機關(guān)在實施治安處罰過程中，因違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害，所應(yīng)承擔(dān)的國家行政賠償責(zé)任。 1賭博：是指以錢財為賭注，通過一定的比輸贏的方式來非法轉(zhuǎn)移錢財所有權(quán)的行為。1緊急治安事件：是指群體或個人出于某種動機、目的，而在特定環(huán)境中實施危害公共安全，破壞社會秩序行為，并導(dǎo)致事態(tài)加劇、擴大，造成一定社會影響的事件。1違反治安管理行為：指違反《治安管理處罰條例》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，對國家、集體和公民個人造成危害或可能造成危害，尚不夠刑事處罰，依照治安管理法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為。治安災(zāi)害事故：是指違反國家法律、治安管理法規(guī)以及其他保障安全的規(guī)定和制度，危害社會秩序和公共安全造成重大物質(zhì)損失或人員傷亡的災(zāi)害性事件。槍支：是指以火藥或者壓縮氣體為動力，利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或其他物質(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺的各種物品。專政職能：即對蓄意破壞和推翻社會主義制度以及嚴重危害人民利益的敵對分子敵對勢力包括嚴重刑事犯罪分子、嚴重經(jīng)濟犯罪分子和各種嚴重破壞社會秩序的壞分子，實行鎮(zhèn)壓、制裁、限制和改造的職能。如答：“是指巡警與110報警服務(wù)臺、指揮通訊系統(tǒng)緊密銜接，在最短的時間內(nèi)到達指定地點進行處警的工作系統(tǒng)。，即可引起