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土地開發(fā)調(diào)研報(bào)告(參考版)

2025-02-12 05:29本頁(yè)面
  

【正文】   看過“土地開發(fā)調(diào)研報(bào)告”的人還看了:。各縣、區(qū)應(yīng)在本級(jí)土地利用總體規(guī)劃和市級(jí)土地開發(fā)整理規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制、完善土地開發(fā)整理規(guī)劃。樹立依法、按規(guī)劃進(jìn)行土地開發(fā)整理的觀念,增強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督意識(shí)?! 〖訌?qiáng)宣傳,提高全社會(huì)對(duì)土地開發(fā)整理重要性的認(rèn)識(shí)?! ×⒓訌?qiáng)土地開發(fā)整理的建議  做好土地開發(fā)整理工作,對(duì)于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。(2)將為本市生態(tài)環(huán)境整治和防洪減災(zāi)做出重要貢獻(xiàn),增加綠化面積,提高森林覆蓋率,減少水土流失。  生態(tài)效益。(3)村莊整理新增中耕地面積104公頃。土地開發(fā)整理的經(jīng)濟(jì)效益分析:從耕地?cái)?shù)量增加和耕地質(zhì)量提高兩方面來(lái)計(jì)算:(1)。(3)緩解土地供需矛盾,為實(shí)現(xiàn)市域耕地總量動(dòng)態(tài)平衡發(fā)揮重要作用。(2)促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。  (二)效益分析  社會(huì)效益。新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),國(guó)家、省、市、縣土地開發(fā)資金,當(dāng)?shù)刎?cái)政專項(xiàng)安排的資金,耕地開墾費(fèi),耕地占用稅,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基金等。到2010年。通過對(duì)綜合區(qū)域的耕地、農(nóng)村居民點(diǎn)及未利用地進(jìn)行綜合開發(fā)整治,增加有效耕地面積,改善生產(chǎn)、生產(chǎn)生活條件,提高土地利用率。通過對(duì)因挖損、塌陷、壓占及各種污染、自然災(zāi)害等造成破環(huán)、廢棄的土地,采取工程、生物整治措施,恢復(fù)其經(jīng)營(yíng)狀態(tài),增加有效耕地面積和質(zhì)量,改善生產(chǎn)條件。重點(diǎn)開發(fā)荒草地、灘涂地及裸土地,避免開發(fā)林地?! ⊥恋亻_發(fā)方向。進(jìn)行田塊歸并和產(chǎn)權(quán)重劃,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的各項(xiàng)土地權(quán)益?! ?二)土地開發(fā)整理方向  耕地整理方向。  2020年。改善農(nóng)田排灌設(shè)施,平整土地,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),集約農(nóng)業(yè),提高耕地質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。%提高到2010年的197%。%%。村莊整理新增耕地面積104公頃。耕地整理以地勢(shì)平坦,集中連片的地域?yàn)橹攸c(diǎn),土地開發(fā)以開發(fā)未利用的荒草地、灘涂及部分廢棄園地為主。其中,承擔(dān)省易地補(bǔ)充耕地面積70公頃。優(yōu)質(zhì)耕地集中地區(qū)占用耕地量大,后備資源集中地區(qū)水、熱條件較差,補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)耕地、保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)更加繁重。土地粗放利用的觀念在短期內(nèi)還難以完全扭轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地開發(fā)整理向內(nèi)涵挖潛、集約利用轉(zhuǎn)變還需要做出艱苦的努力。  不利因素。各級(jí)國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門不斷健全專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍,為全面開展土地開發(fā)整理工作提供了組織和技術(shù)保障。依法征收的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)等專項(xiàng)資金,為全面實(shí)施土地開發(fā)整理提供了有力的支撐。實(shí)  施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境,對(duì)轉(zhuǎn)變土地開發(fā)整理的觀念和方式,走內(nèi)涵挖潛、集約利用的道路將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。從中央到地方,各級(jí)黨委、政府都高度重視土地開發(fā)整理工作?! ∪⑼恋亻_發(fā)整理的有利條件和不利因素  我市的土地開發(fā)整理具備許多有利條件,但也存在一些不利因素?! ⊥恋貜?fù)墾潛力?! ∫宿r(nóng)土地后備資源開發(fā)潛力。據(jù)初步測(cè)算,全市通過合理規(guī)劃,整治道路溝渠,平整歸并零散地塊,充分利用零星土地,可以增加有效耕地面積約15222公頃。據(jù)調(diào)查,道縣壽雁鎮(zhèn)涂家村共240戶,有90多戶占有兩處宅基地,僅這個(gè)村通過整體搬遷綜合治理可新增耕地40多公頃。 我市現(xiàn)有農(nóng)田中普遍存在著田塊分割細(xì)碎、田坎過多、道路溝渠不整、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善、零星未利用地和廢棄地多的現(xiàn)象。其中:  土地整理潛力。資金投入不足,促進(jìn)土地開發(fā)整理的利益分配機(jī)制還不健全,土地開發(fā)整理的社會(huì)化產(chǎn)業(yè)化有待進(jìn)一步推進(jìn)。土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地開發(fā)整理活動(dòng)的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用尚未得到充分發(fā)揮。擴(kuò)大了就業(yè)空間,改善了農(nóng)村居住環(huán)境,推動(dòng)了農(nóng)村精神文明建設(shè),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。通過土地開發(fā)整理和復(fù)墾,促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和重點(diǎn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。通過大力推廣以“農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、工業(yè)向園區(qū)集中”為重點(diǎn)的土地整理,不斷優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),土地的集約化程度和利用效益明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市低改面積和土地整理面積累計(jì)受益面積超過100萬(wàn)畝。 ——提高了耕地質(zhì)量,增強(qiáng)了耕地綜合生產(chǎn)能力。1997年~2005年,通過土地開發(fā)整理,全市累計(jì)補(bǔ)充耕地1866公頃。開展了資源調(diào)查評(píng)價(jià)和
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