【正文】 。加強(qiáng)輿論宣傳，營造服務(wù)業(yè)發(fā)展良好氛圍。進(jìn)一步建立健全服務(wù)業(yè)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)全區(qū)服務(wù)業(yè)工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境，重視服務(wù)業(yè)管理和技術(shù)人才引進(jìn)工作，引進(jìn)服務(wù)業(yè)高級(jí)管理、技術(shù)人才，各地區(qū)要在落戶、家屬安置、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)惠待遇。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才教育培訓(xùn)工程，在自治區(qū)相關(guān)高等院校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)商貿(mào)、金融、物流、科技、信息、商務(wù)、文化創(chuàng)意等學(xué)科和專業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。對(duì)自治區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排建設(shè)用地，優(yōu)先給予政府投資支持?！　?六)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集中集聚發(fā)展　　加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，制定出臺(tái)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法和扶持政策，加大資源整合力度，推動(dòng)建設(shè)一批布局集中、功能完備、特色突出、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)支持建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)、產(chǎn)品交易市場、旅游文化休閑區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，提升服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、集約經(jīng)營水平。對(duì)獲得國家和自治區(qū)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)的服務(wù)企業(yè)，政府應(yīng)給予一定支持。全面落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，在融資、人才、技術(shù)、管理、市場、信息等方面提供良好服務(wù)和支持，扶持中小服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。積極推動(dòng)信息、旅游、文化、休閑、娛樂、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費(fèi)，培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國家家電、農(nóng)機(jī)、汽車、建材產(chǎn)品下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展下鄉(xiāng)產(chǎn)品和以舊換新產(chǎn)品信貸業(yè)務(wù)。(四)改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)需求　　建立保證職工工資、合理收入正常增長機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，提高職工收入。鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代流通組織形式，鼓勵(lì)企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新?！　?三)推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平　　鼓勵(lì)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)研究開發(fā)服務(wù)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。支持服務(wù)企業(yè)“走出去”，開拓外部市場。積極推動(dòng)呼和浩特市開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)國有服務(wù)企業(yè)股份制改革和戰(zhàn)略性重組，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有服務(wù)企業(yè)的改革、改組、改造。支持生產(chǎn)制造企業(yè)利用技術(shù)中心、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)等，組建集科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)等功能的科技型服務(wù)型企業(yè)；利用現(xiàn)有倉儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施和營銷網(wǎng)絡(luò)等，組建獨(dú)立的第三方物流企業(yè)；利用現(xiàn)有貿(mào)易公司，發(fā)展第三方貿(mào)易；利用現(xiàn)有閑置廠房、設(shè)施等，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、教育培訓(xùn)等內(nèi)部服務(wù)功能剝離，組建專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向服務(wù)業(yè)的金融產(chǎn)品，支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場融資，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。全面落實(shí)鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)與工業(yè)用電、用水、用氣同價(jià)政策，進(jìn)一步研究制定支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策。五、保障措施　　(一)完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，營造良好發(fā)展環(huán)境　　建立公開透明、平等規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步降低服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本最低限額，簡化注冊(cè)審批手續(xù)，切實(shí)做到對(duì)各類所有制企業(yè)在準(zhǔn)入方面一視同仁。鼓勵(lì)餐飲龍頭企業(yè)發(fā)展主食加工配送中心，在各盟市中心城市發(fā)展一批早餐配送中心和早餐網(wǎng)點(diǎn)。繼續(xù)完善社區(qū)商業(yè)功能，推廣便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭的“雙進(jìn)工程”。構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)一體的養(yǎng)老服務(wù)體系，收養(yǎng)床位達(dá)到全國平均水平。完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，新建或改造一批社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。到2015年，居民服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到260億元，“十二五”期間年均增長10%?！　诹褐攸c(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)呼和浩特大盛魁文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、呼和浩特文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、包頭內(nèi)蒙古文化傳媒創(chuàng)意園區(qū)、包頭昆區(qū)天龍文化創(chuàng)意園區(qū)、包頭土右旗敕勒川文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、內(nèi)蒙古草原古道文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄂爾多斯江源文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、赤峰巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、赤峰文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、呼倫貝爾鄂倫春文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蒙古之源?蒙兀室韋民族文化園、莫旗達(dá)斡爾族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、烏蘭浩特市民族文化藝術(shù)中心、巴彥淖爾市河套文化創(chuàng)意園區(qū)?！　∨嘤褡逦幕a(chǎn)業(yè)帶。推動(dòng)《國家的孩子》、《江格爾》、《成吉思汗》等一批大型動(dòng)漫劇制作，積極發(fā)展動(dòng)漫延伸產(chǎn)業(yè)，培育呼和浩特、包頭動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)演藝業(yè)市場化，培育和壯大《天驕?成吉思汗》、《蒙古婚禮》、《草原傳奇》、《安達(dá)情》、《天邊》等一批演藝品牌。到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到90億元，年均增長20%。中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)、消費(fèi)信息綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)平臺(tái)、乳業(yè)生產(chǎn)安全管理服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)誠信體系服務(wù)平臺(tái)、物流信息公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。龍頭企業(yè)信息化示范工程、規(guī)模以上企業(yè)信息化達(dá)標(biāo)工程、中小型企業(yè)信息化普及工程、信息化基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋工程、信息化普及培訓(xùn)工程、內(nèi)蒙古消費(fèi)信息資源開發(fā)工程。支持面向中小企業(yè)的數(shù)據(jù)中心和公共信息平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和通信業(yè)，積極發(fā)展電信增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。加快呼包鄂地區(qū)信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，重點(diǎn)建設(shè)六大工程和九大平臺(tái)，抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的“兩化”融合。推動(dòng)冶金、電力、化工、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)生產(chǎn)裝備和過程的信息化、自動(dòng)化和智能化，提高產(chǎn)品信息技術(shù)含量。建立自治區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)交換服務(wù)中心，建設(shè)一批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫，形成支撐政府決策和服務(wù)民眾的數(shù)據(jù)交換服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)字城市、數(shù)字社區(qū)、農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)，以公共交通、公用事業(yè)繳費(fèi)、小額消費(fèi)支付等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢e極整合衛(wèi)生醫(yī)療、民政事務(wù)、社會(huì)保障等公共服務(wù)功能，加快建設(shè)城市“一卡通”服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮煤炭、電力資源豐富和寒冷期長的優(yōu)勢，加快推進(jìn)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造呼包鄂云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地。　　加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。　　(八)信息服務(wù)業(yè)　　加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息化與工業(yè)化的融合，建立較為完善的信息化服務(wù)體系。工程技術(shù)研究中心：稀土冶金及功能材料工程研究中心、羊絨工程技術(shù)研究中心、畜牧業(yè)裝備工程技術(shù)研究中心、蓖麻深加工工程研究中心、煤間接液化工程研究中心、科技信息網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)研究中心、馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、裝備制造信息化工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)物理工程技術(shù)研究中心、電子工程技術(shù)研究中心、沙棘工程研究中心、稀土材料工程技術(shù)研究中心、畜產(chǎn)品加工工程技術(shù)研究中心、羊絨制品工程技術(shù)研究中心、沙生灌木資源開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心、冶金工程技術(shù)研究中心、蒙藥技術(shù)研究工程中心、鎳氫動(dòng)力電池材料工程技術(shù)研究中心?！　谒模褐攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：太陽能干燥技術(shù)裝備工程實(shí)驗(yàn)室、乳及乳制品檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、乳品生物技術(shù)與工程教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、沙地生物資源保護(hù)與培育實(shí)驗(yàn)室、草地資源生態(tài)實(shí)驗(yàn)室、水資源保護(hù)與利用實(shí)驗(yàn)室、獸用疫苗工程實(shí)驗(yàn)室、哺乳動(dòng)物生殖生物學(xué)及生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用、保護(hù)和信息服務(wù)等工作。積極發(fā)展技術(shù)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)科技入戶工程，深入推進(jìn)科技特派員行動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)牧民50萬人。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，全面推進(jìn)測土配方施肥，促進(jìn)中低產(chǎn)田改造。圍繞農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范和技術(shù)集成，完善農(nóng)牧業(yè)科研體系。推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善內(nèi)蒙古留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、稀土孵化器、科技城等科技園區(qū)服務(wù)功能，加快建設(shè)內(nèi)蒙古航天生物科技企業(yè)孵化器、呼和浩特留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、鄂爾多斯科技教育創(chuàng)業(yè)園、赤峰上京科技產(chǎn)業(yè)園等一批科技園區(qū)，加強(qiáng)試驗(yàn)、檢測、制作、信息、技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力和科研公共服務(wù)水平。積極開展煤化工、有色冶金、稀土新材料、新能源等領(lǐng)域科技聯(lián)合攻關(guān)，研制一批具有國家乃至國際先進(jìn)水平的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界品牌。到2015年，科技服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到140億元，年均增長15%。呼和浩特要整合會(huì)展資源，打造西北會(huì)展之都