【正文】 18 / 18。各級民政、發(fā)展改革部門，要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查、跟蹤分析，建立民政事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)據(jù)信息和監(jiān)測體系，搞好對本規(guī)劃執(zhí)行情況的定期監(jiān)測和評估，2018年進(jìn)行一次中期評估，并根據(jù)實(shí)際情況，對本規(guī)劃的部分指標(biāo)作適當(dāng)調(diào)整，2020年底進(jìn)行終期評估。各有關(guān)部門按照職責(zé)要求全力支持和配合做好民政工作。第六節(jié) 創(chuàng)新基層政府與社會(huì)組織合作模式，培育優(yōu)秀社會(huì)組織，提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)化社會(huì)服務(wù)。積極爭取地方黨委政府和編制、財(cái)政等部門支持，根據(jù)工作任務(wù)合理配備工作人員，切實(shí)緩解基層人員極度短缺問題。提升民政隊(duì)伍和基層能力　　要立足民政、面向社會(huì)，以建立專業(yè)化、職業(yè)化的民政隊(duì)伍為目標(biāo)，培養(yǎng)造就政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔的民政行政管理人才隊(duì)伍，具有現(xiàn)代管理理念、高度社會(huì)責(zé)任感、較強(qiáng)經(jīng)營能力的民政事業(yè)單位管理人才隊(duì)伍，學(xué)術(shù)品德好、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)的民政專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，門類齊全、技能合格的專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍?！　√岣呙裾畔⒒芾硭剑⑼晟聘黝惷裾ο蠛兔裾?wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享平臺，做到數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、全區(qū)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)查、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)比對、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，做到可查詢、可追溯、可比對、可明責(zé)?！　〉谒墓?jié)完善土地供應(yīng)政策，將民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，采取劃撥、協(xié)議出讓、優(yōu)惠招拍掛、租賃等多種方式優(yōu)先保證社會(huì)服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)。加強(qiáng)資金監(jiān)管，堅(jiān)持?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則，強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、福彩公益金等民政專項(xiàng)資金的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保民政資金使用合規(guī)、合理、高效。通過制度建設(shè)、金融創(chuàng)新、優(yōu)惠政策落實(shí)、補(bǔ)貼機(jī)制建立等拓展社會(huì)資金進(jìn)入渠道，吸引更多社會(huì)資金投入民政事業(yè)。加大資金資源投入　　多渠道、多方式開拓民政資金和資源投入渠道，為民政事業(yè)發(fā)展提供資金保障。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。加大政務(wù)公開、政府信息公開力度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高民政執(zhí)法水平。指導(dǎo)有立法權(quán)地方的民政部門加強(qiáng)立法工作。全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20152020）》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳關(guān)于全面推進(jìn)民政法治建設(shè)的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)民政法治建設(shè)?！　　　〉诙?jié)加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨組織建設(shè)，做好干部選拔任用、考核評價(jià)、教育管理等各項(xiàng)工作，發(fā)揮基層民政黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵(lì)廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)。把抓好黨建工作作為最大政績，充分發(fā)揮民政部門黨組織在民政系統(tǒng)落實(shí)全面實(shí)現(xiàn)小康戰(zhàn)略布局中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終保持與黨中央高度一致的正確政治方向，統(tǒng)領(lǐng)部門工作全局。第八章 保障措施　　第一節(jié)5：專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃殯葬服務(wù)體系建設(shè)工程　　全區(qū)新建（搬遷）殯儀館26個(gè)，改建和擴(kuò)建殯儀館15個(gè)，更新殯葬服務(wù)設(shè)備168風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。加強(qiáng)殯葬管理和服務(wù)　　深化殯葬改革，建立殯葬基本服務(wù)補(bǔ)貼制度，重點(diǎn)完善殯儀館、火化爐、公益性骨灰安放設(shè)施、節(jié)地生態(tài)公益性公墓等基本殯葬服務(wù)設(shè)施，所有盟市級以上城市實(shí)現(xiàn)殯葬公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋，旗縣級以下地區(qū)殯葬公共服務(wù)設(shè)施基本覆蓋，逐步形成布局合理、設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)便捷的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)殯葬基本服務(wù)均等化，滿足群眾殯葬需求。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。加強(qiáng)頒證員隊(duì)伍建設(shè)，完善頒證制度。進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記管理機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)婚姻和收養(yǎng)管理　　依法辦理婚姻、收養(yǎng)登記，嚴(yán)格程序，規(guī)范服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。 麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。按照國家統(tǒng)一部署，完成第二次全國地名普查任務(wù)，進(jìn)一步完善地名公共服務(wù)體系，提高地名公共服務(wù)能力。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理　　適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，科學(xué)、適時(shí)、穩(wěn)妥地調(diào)整行政區(qū)劃。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，促進(jìn)地名文化的保護(hù)與傳承。滿足社會(huì)多樣化地名和界線服務(wù)需求，有力維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。提高專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作依法行政的水平和能力，促進(jìn)各項(xiàng)行政管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)烈士褒揚(yáng)設(shè)施建設(shè)。軍休軍供服務(wù)設(shè)施建設(shè)。專欄4：服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的工程榮軍服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提高軍供保障能力，優(yōu)化體制機(jī)制、完善預(yù)案體系、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、拓展社會(huì)動(dòng)員力量、提高人員素質(zhì)能力，提升信息化水平，推進(jìn)軍供保障工作規(guī)范化、制度化、法制化，為部隊(duì)執(zhí)行投送和國家應(yīng)急救援任務(wù)提供更加全面的保障。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。——優(yōu)撫醫(yī)院和光榮院。第五節(jié)懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。緊貼國防建設(shè)和軍隊(duì)改革需求，動(dòng)員各級做好軍事演訓(xùn)服務(wù)保障、支持軍事工程建設(shè)、退役軍人和隨軍家屬安置等工作，助推部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升。加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作積極開展烈士公祭等相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)，在烈士紀(jì)念日等節(jié)日、紀(jì)念日期間，組織全區(qū)祭掃紀(jì)念活動(dòng)，宣傳烈士事跡，弘揚(yáng)烈士精神，傳承紅色文化，樹立全社會(huì)尊崇、敬仰、緬懷英烈的社會(huì)環(huán)境?！　∵M(jìn)一步規(guī)范烈士評定、批準(zhǔn)和追認(rèn)工作?！　〉谌?jié)溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。大力加強(qiáng)軍休工作規(guī)范化建設(shè)，完成軍休干部和無軍籍退休退職職工接收安置任務(wù)，落實(shí)軍休干部政治、生活待遇，穩(wěn)妥推進(jìn)軍休干部住房、醫(yī)療體制改革，逐步建立國家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的軍休服務(wù)管理新模式。通過推動(dòng)自謀職業(yè)、挖掘安置潛力、開發(fā)公益崗位、檢查督導(dǎo)等措施，妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題?！　≌J(rèn)真貫徹《退役士兵安置條例》，實(shí)施退役士兵安置改革。　　第二節(jié)積極解決優(yōu)撫安置政策落實(shí)中廣大軍民關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織走訪慰問關(guān)愛在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人、烈軍屬活動(dòng)，為支持國防和軍隊(duì)改革營造良好氛圍。積極探索建立優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠機(jī)制，確保優(yōu)撫對象在享受社會(huì)一般群眾保障基礎(chǔ)上，再給予優(yōu)先優(yōu)惠，以體現(xiàn)國家對功臣的關(guān)心關(guān)愛。加強(qiáng)優(yōu)撫撫恤工作健全保障機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由相對滯后向普惠加優(yōu)待轉(zhuǎn)變, 由城鄉(xiāng)有別向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變，由解困優(yōu)撫向貢獻(xiàn)待遇匹配轉(zhuǎn)變，由計(jì)劃安置與市場就業(yè)相結(jié)合向依法安置與市場就業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由粗放型服務(wù)向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，由偏重物質(zhì)保障向物質(zhì)和精神保障并重轉(zhuǎn)變，全方位提高服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的能力。加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化服務(wù)體系建設(shè)大力支持發(fā)展志愿服務(wù)組織，推動(dòng)志愿服務(wù)信息化建設(shè)，完善社會(huì)工作者與志愿者協(xié)同服務(wù)機(jī)制，嘗試建立“菜單式”志愿服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)全面深入開展，在擴(kuò)大社會(huì)參與、激發(fā)社會(huì)活力、潤滑社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。建立一支適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的本土化專業(yè)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍，著力提升社會(huì)工作核心團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在黨委政府推進(jìn)的養(yǎng)老、救助、災(zāi)害、兒童、農(nóng)村牧區(qū)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛開展專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)?！訌?qiáng)社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)。專欄3：社會(huì)治理現(xiàn)代化提升計(jì)劃城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程合理布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，按照人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對齊全、社區(qū)居民自愿的要求，以市轄區(qū)、縣級市為單位，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理確定社區(qū)服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、選址布局、建設(shè)方式、功能劃分。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。健全社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)組織誠信自律建設(shè)。推行社會(huì)組織等級評估工作，建立“政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作”的社會(huì)組織評估機(jī)制，完善等級主體考核辦法，加大等級評估力度，確保3A級以上社會(huì)組織超過50%，培養(yǎng)一批公信力強(qiáng)、功能完備、運(yùn)作規(guī)范、作用顯著的社會(huì)組織?！訌?qiáng)監(jiān)督管理。發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，到十三五末，使全區(qū)社會(huì)組織年募集資金總額翻番，增加社會(huì)組織吸納待就業(yè)人員數(shù)，使參與社會(huì)組織志愿工作的人數(shù)達(dá)全國平均水平。建立政府購買服務(wù)制度，逐步將公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場機(jī)制能夠自行調(diào)節(jié)、社會(huì)組織能夠自主解決的事項(xiàng)，通過授權(quán)、委托依法轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織，使社會(huì)組織真正參與公共事務(wù)管理?！訌?qiáng)培育發(fā)展。到2020年，農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)總數(shù)達(dá)到3000個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)基本公共服務(wù)覆蓋率達(dá)到50%，社區(qū)信息化平臺覆蓋率達(dá)到40%，嘎查村生活基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施不斷優(yōu)化，基本滿足社區(qū)居民基本公共服務(wù)需求?！七M(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)。2020年，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)牧區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率50%；城市社區(qū)公共服務(wù)信息化平臺覆蓋率達(dá)到60%，農(nóng)牧區(qū)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋率達(dá)到40%。大力開展和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，提高城市社區(qū)管理和服務(wù)水平，完善社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和模式，推動(dòng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系、基本社會(huì)保障體系、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系、教育體系、公共文化服務(wù)體系和治安防控體系建設(shè)。建立健全社區(qū)保障機(jī)制，加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居民自治組織為主體的社區(qū)組織體系建設(shè)，健全社區(qū)工作者隊(duì)伍，積極培育發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)形成黨委政府倡導(dǎo)、社區(qū)組織扶持、共產(chǎn)黨員帶頭、專業(yè)社工引領(lǐng)、駐區(qū)單位和居民廣泛參與的社區(qū)志愿服務(wù)新格局，為社區(qū)建設(shè)提供有力保證。——完善社區(qū)服務(wù)體系。進(jìn)一步落實(shí)好以嘎查村（居）民自治章程和嘎查村（居）規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度，嘎查村（居）民自治章程和村（居）規(guī)民約的普及率達(dá)到90%以上。規(guī)范完善民主選舉制度，嚴(yán)格執(zhí)行法定選舉程序，保障村民在選舉各環(huán)節(jié)中的權(quán)利，糾正、查處選舉中的違法違規(guī)行為，完成第十屆嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作。開展多領(lǐng)域、多層次、多渠道的基層民主協(xié)商，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)論壇、社區(qū)評議等對話機(jī)制，大力培育社區(qū)社會(huì)組織，增進(jìn)村居民自助互助服務(wù)，建立基層政府與居民群眾、自治組織、社會(huì)組織間的協(xié)商制度，社區(qū)居民會(huì)議和居民代表會(huì)議制度，推進(jìn)基層協(xié)商民主制度化、規(guī)范化和程序化，提高社區(qū)居民自治水平。——加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。　　第一節(jié)鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。推動(dòng)街道（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)管理和“三社”（社區(qū)、社工和社會(huì)組織）