【正文】 評價的依據(jù)及主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)國家計委和建設(shè)部頒發(fā)的《經(jīng)濟建設(shè)項目評價方法與參數(shù)》（第二版）生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案： 該項目核心區(qū)占地400畝，示范區(qū)占地4。本項目的效益是由各子項取得的收入增量共同形成，取得的都是收入增量。 招標(biāo)基本情況見表131招標(biāo)基本情況表建設(shè)項目名稱：縣無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項目 表131招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招 標(biāo)方 式投資估算金 額（萬元）備 注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘 察√√√設(shè) 計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān) 理√√√設(shè)備、儀器√√√重要材料其 它√情況說明年 月 日第十四章 項目投資效益分析與評價 評價的依據(jù)本項目以提高名、特、優(yōu)、稀蔬菜優(yōu)良品種的普及水平、良種繁育水平及無公害蔬菜種植技術(shù)水平和蔬菜加工能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點，促進項目區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，配套建設(shè)蔬菜流通設(shè)施，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程，培植和壯大縣蔬菜生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大就業(yè)，提高農(nóng)民收入，從而推動整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展上檔次、上水平，并非純經(jīng)營性項目。 擬采用的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)。 招標(biāo)內(nèi)容 建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、 儀器、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍（全國或部分招標(biāo)）； 擬采取的招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)或自行招標(biāo)。 建設(shè)投資計劃根據(jù)項目實施進度的安排，投資期2012年5月2014年5月，各年投資情況如下：2012年 200萬元2013年 200萬元2014年 161萬元投資合計：561萬元第十三章 工程招投標(biāo) 招投標(biāo)依據(jù)《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》。按照本項目的建設(shè)規(guī)模，結(jié)合有關(guān)文件及縣的市場價格等造價指標(biāo)，投資估算結(jié)果如下：項目總投資72561萬元，詳見附表1。 投資估算本項目投資估算包括所列項目的全部工藝設(shè)備。 (3)設(shè)計費按工程費用1%計算。 其他費用的取費標(biāo)準(zhǔn)： (1)建設(shè)單位管理費按工程費用1%計算。 土建工程 (1)縣有關(guān)建筑工程預(yù)算文件及有關(guān)建材的市場價格。 設(shè)備及安裝工程： (1)通用型設(shè)備按廠家報價或有關(guān)部門核定價格估算。本項目依據(jù)縣2010年單位工程造價和物資采購價格水平及相關(guān)價格指數(shù)等造價指標(biāo)進行投資估算。 工程質(zhì)量保證體系本項目實行建設(shè)單位法人代表對工程總負(fù)責(zé)制，并委派專業(yè)人員負(fù)責(zé)工程協(xié)調(diào)工作；設(shè)計單位要確保工程設(shè)計質(zhì)量，并由總建筑師對工程設(shè)計圖紙把關(guān)，不符合工程質(zhì)量的設(shè)計不能作業(yè)；對項目工程實行招投標(biāo)制度，工程由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承建，建筑單位法人代表對建筑質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按圖紙施工，不合格的材料不能進入施工現(xiàn)場；委托或通過公開招標(biāo)有資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理，形成工程質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格遵守國家建筑法規(guī)和省建筑管理條例。 設(shè)備安裝4個月。施工圖設(shè)計3個月。第十一章 項目實施進度與質(zhì)量保證體系 項目實施計劃 本工程建設(shè)期為3年。蔬菜地連片開發(fā)，規(guī)?；a(chǎn)。②滴灌：通過每個棚的球閥來控制水滴的數(shù)量，對地塊高處應(yīng)經(jīng)常檢查有無水滴，如高處無水滴則水流量不夠應(yīng)關(guān)閉一個棚球閥，滴灌的滴水量應(yīng)根據(jù)蔬菜品種植株的大小確定，做到少滴勤滴節(jié)約用水。①微噴：可通過球閥來調(diào)整水量的大小，壓力過大則可多開一個棚開關(guān)，壓力不夠可關(guān)閉一個開關(guān)，調(diào)于適合蔬菜灌溉的最佳狀態(tài)，噴灌的水量應(yīng)根據(jù)蔬菜不同的生長期適合蔬菜生長的需水量而定，一般噴至蔬菜根際處潤濕即可。灌水分布均勻、精確、效率高，可節(jié)水，節(jié)省勞力，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。在蔬菜生產(chǎn)設(shè)施大區(qū)盡量使用噴灌、滴灌方式進行灌溉。通過興建能源的環(huán)境工程和小型沼氣池解決部分生產(chǎn)生活燃源。生產(chǎn)、生活照明設(shè)施采用節(jié)能燈。 節(jié)能措施供電采用功率因素自動補償裝置提高功率因素，合理選用節(jié)能電器、節(jié)能變壓器，節(jié)約用電。工程項目設(shè)計必須貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)序列規(guī)模，或待業(yè)已公布限制（或停止）的舊工藝翻版擴產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。項目區(qū)是一種規(guī)模化生產(chǎn)、集體化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理的新型無公害蔬菜生產(chǎn)模式，項目區(qū)運行以蔬菜產(chǎn)業(yè)集團為龍頭、發(fā)揮龍頭企業(yè)群的資金優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，從產(chǎn)品的宏觀導(dǎo)向、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)到產(chǎn)后的加工增值，產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售等多個環(huán)節(jié)，連結(jié)成一體化、一條龍的新型生產(chǎn)經(jīng)營機制。②在生產(chǎn)、科技、示范、加工、銷售各個環(huán)節(jié)用利益分配將其連接成有機整體。項目區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營、管理都要按照市場機制進行運作，所有產(chǎn)業(yè)項目實行法人管理機制，按照“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、優(yōu)勢互補、自我約束、自我發(fā)展”的原則管理和經(jīng)營。 運行機制項目區(qū)實行“市場運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機制。蔬菜批發(fā)市場：無公害蔬菜的批發(fā)銷售。各公司的主要職能是：良種公司：引進、開發(fā)、繁育蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的優(yōu)質(zhì)良種、種苗。 蔬菜發(fā)展總公司蔬菜發(fā)展總公司是項目建設(shè)責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)項目區(qū)的建設(shè)與運作，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與產(chǎn)品銷售。通過對農(nóng)產(chǎn)品（無公害蔬菜）的檢測檢驗，執(zhí)行國家法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費之間建立一道安全閥門。技術(shù)推廣運用中心：先進運用技術(shù)及配套生產(chǎn)模式和先進農(nóng)業(yè)設(shè)施的推廣。其主要職能是：科技開發(fā)中心：蔬菜產(chǎn)業(yè)化高新科技開發(fā)、科技成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與應(yīng)用推廣。 中介服務(wù)組織為項目區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供各類中介服務(wù)?？萍既瞬挪浚贺?fù)責(zé)項目區(qū)內(nèi)蔬菜生產(chǎn)高新技術(shù)的引進、研究、刊發(fā)、推廣和培訓(xùn)等工作；招聘科技人才、建立項目區(qū)配套的科技體系，組織技術(shù)難題攻關(guān)和進行重點項目開發(fā)；負(fù)責(zé)項目區(qū)科技成果的推廣應(yīng)用，培訓(xùn)農(nóng)技人員等。規(guī)劃建設(shè)部：負(fù)責(zé)項目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作，對項目區(qū)的建設(shè)項目進行統(tǒng)一規(guī)劃、組織重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的招投標(biāo)工作，對各建設(shè)工程質(zhì)量進行檢查監(jiān)督及工程計劃安排，工程竣工后的驗收、交付使用、建后管護等日常管理工作。機構(gòu)示意圖如下：項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組管理機構(gòu)蔬菜發(fā)展總公司批發(fā)市場精加工企業(yè)市場信息中心科技開發(fā)中心農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管部科技人才部產(chǎn)業(yè)發(fā)展部規(guī)劃建設(shè)部綜合部專業(yè)協(xié)會及合作組織良種公司新技術(shù)開發(fā)公司中介服務(wù)組織科技培訓(xùn)中心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心技術(shù)應(yīng)用推廣中心 管理機構(gòu)項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理工作，負(fù)責(zé)制定項目區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系及項目區(qū)日常管理事務(wù)。中介服務(wù)組織和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總公司為產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)利明確的下屬法人。根據(jù)精簡靈活、科學(xué)高效的要求設(shè)置組織機構(gòu)和管理體制。項目區(qū)內(nèi)道路種植行道樹，生產(chǎn)、辦公、住宅區(qū)裸露地進行生態(tài)綠地建設(shè)。生產(chǎn)工作人員均按國家有關(guān)從業(yè)人員衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)定期檢查身體。不準(zhǔn)銷售農(nóng)藥殘留量超標(biāo)準(zhǔn)、腐敗變質(zhì)的蔬菜。不準(zhǔn)在空氣、水質(zhì)、土壤嚴(yán)重污染的地區(qū)種植蔬菜。不準(zhǔn)在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒、高殘留農(nóng)藥和淘汰農(nóng)藥。對于噪音、塵埃的防止除對產(chǎn)生噪音源、塵埃源采取防噪、防塵處理外，應(yīng)盡量不安排居民休息時間生產(chǎn)。在道路兩旁搭配種植具有較高觀賞價值的喬、灌木和花草。實行農(nóng)業(yè)廢棄物及畜禽糞水綜合利用，消除污染，提供生產(chǎn) 、生活所需的部分能源和大量無病毒、病菌有機肥料。生產(chǎn)產(chǎn)生的噪音會對附近居民或其他企業(yè)生活環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。工程施工期排放的廢氣、施工噪音對附近居民或其他企業(yè)生活環(huán)境產(chǎn)生短期的影響。第八章 環(huán)境保護 項目區(qū)環(huán)境狀況項目區(qū)地段自然條件優(yōu)越，水土涵養(yǎng)好，環(huán)境保護完整，附近無探明礦床和珍稀動植物資源，沒有其他工業(yè)污染，水系獨立，農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)達到1級清潔標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家1級清潔標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)土壤質(zhì)量1級清潔標(biāo)準(zhǔn)。對項目區(qū)生產(chǎn)、生活辦公、沿河、沿街、建筑物與住宅四周土地，按生態(tài)環(huán)境保護和綠化、美化要求進行整體設(shè)計 ，種植林、果、花、草，布設(shè)林地、果園、花園、草坪風(fēng)景園，使環(huán)境與建筑相協(xié)調(diào)，創(chuàng)建有自然特點的綠色生態(tài)型小區(qū)。消防：加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、批發(fā)市場室外布置環(huán)狀消防管道，應(yīng)用閥門分成若干獨立段，按間距120米設(shè)置消火栓，給水管直徑不少于100毫米，采用地上式消火栓；室內(nèi)消防管道枝狀設(shè)置，用閥門分成若干獨立段，與生活用水給水管合用設(shè)置。設(shè)施大棚區(qū)就近與已有的水塘、水渠貫通，形成排水系統(tǒng)、近期采用雨、污合流制、通過灌渠形成排水體系，雨水就近排入渠道或水塘。水質(zhì)沒有污染，可供生產(chǎn)用水。加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、從市政供水網(wǎng)用Φ150輸水管接入。原則上建筑場地標(biāo)高均比道路高出20厘米，生產(chǎn)用房為單層，層高不低于9米；倉儲用房為單層，；綜合辦公樓六層，；輔助用房為一層。主要建設(shè)項目及規(guī)模見下表。在壩墻子鎮(zhèn)、高升鎮(zhèn)、古城子鎮(zhèn)、石新鎮(zhèn)建設(shè)以連片規(guī)模設(shè)施栽培為主，露地生產(chǎn)為輔的各項基礎(chǔ)設(shè)施。主要建設(shè)項目及規(guī)模見下表。在壩墻子鎮(zhèn)建設(shè)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主（各種中、高檔連棟控溫控濕大棚160畝及相應(yīng)配套遮陽、滴灌系統(tǒng)，太陽能全智能控溫控濕玻璃溫室200m2等）的育苗、揀苗車間。 功能分區(qū)與建設(shè)內(nèi)容 項目核心區(qū)建設(shè)，總占地面積400畝。第七章 建設(shè)內(nèi)容與總圖布置 總平面布置的原則根據(jù)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和縣的經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，利用市場與地方資源優(yōu)勢，結(jié)合項目區(qū)地理地貌特點、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)，按照資源高效持續(xù)利用的生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則進行布局和建設(shè)。采 收整修、清洗分 級蔬菜飲料(汁)腌漬菜真空脫水菜藥物處理預(yù) 冷包 裝 技術(shù)評價項目區(qū)制定的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化技術(shù)內(nèi)容，緊密結(jié)合了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢，是安全蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進適用技術(shù)的組裝集成，主要性能指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具有很好的先進性、實用性、效益性和綜合性。畜禽糞水沼氣工程(糞水分離)(厭氧發(fā)酵)(爆 氧)(微生物處理)(多級過濾)沼液沼氣管道輸送生產(chǎn)區(qū)無公害蔬菜(無病毒、病菌有機肥料)生產(chǎn)能源增溫、補光、植物補充CO2農(nóng)戶生活區(qū)生活能源清潔衛(wèi)生無污染燃料 蔬菜精加工技術(shù)蔬菜采后商品化處理，是蔬菜從農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品提高附加值的一個精加工過程。受檢樣品（現(xiàn)場抽樣或送樣）受檢樣本備存（按規(guī)定副樣保存處理）發(fā)現(xiàn)問題進行復(fù)檢登記分析匿名編號樣品檢測檢測結(jié)果 復(fù)核審核制定檢驗報告負(fù)責(zé)人簽發(fā)報告報告送達用戶用戶異議執(zhí)行異議處理規(guī)定程序質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人審核報告 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理，通過建設(shè)基地能源環(huán)境工程和520座小型沼氣池，對項目區(qū)糞肥進行無公害處理，全面消除基地畜糞對環(huán)境的污染，實施“豬—沼—菜”綜合利用模式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)整農(nóng)村能源消耗結(jié)構(gòu)，減少森林資源的消耗，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色食品，保護生態(tài)環(huán)境。 蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗技術(shù)通過對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)識和市場準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督控制，對產(chǎn)品及其加工品的科學(xué)檢測和檢驗，確保蔬菜的無公害生產(chǎn)和消費。B）一級：具本品種的形狀、色澤和風(fēng)味，但允許在色澤上，形狀上稍有缺陷，外表稍有斑點，且不影響外貌和保存品質(zhì)。采收分級蔬菜按品質(zhì)、顏色、個體大小、重量、新鮮程度、有無病傷等方面分級。，并過了安全間隔期蔬菜方可上市。加強病蟲害預(yù)測預(yù)報，農(nóng)藥的使用要求做到“嚴(yán)格、準(zhǔn)確、適量”。增施磷鉀肥提高抗病力或采用提早、延緩播種栽培時間，避開病蟲發(fā)生高峰期。清潔田園，清除病株、殘葉并及時消毒燒毀。運用農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，努力減少病蟲源，提高蔬菜抗病蟲能力，減少用藥次數(shù)。種子消毒采用溫湯浸種，物理或化學(xué)農(nóng)藥浸種、拌種、消毒。B）（畝）每茬施石灰75千克或腐熟廄肥2000千克隨基肥施入。B）補充磷鉀素用磷酸二氫鉀。B）追肥和自然降雨、人工澆灌、中耕培土等作業(yè)及土壤的含水量相結(jié)合。C）瓜類、茄果類、豆類在第一朵花結(jié)果牢固后。各種類蔬菜施肥重點：A）根菜類、蔥蒜類的洋蔥和薯蕷類在根開始膨大期。追肥保頭攻中控尾。其它肥料可部分作基肥。其中氮素化肥3/5作追肥。C）蔬菜追施氮肥后8天，是收獲上市的安全始期。B）高肥力土壤（%）不施礦質(zhì)氮肥。其中小白菜類的花瓶菜型、油菜型和菠菜品種更不能超量使用氮肥，每茬用純氮量不超過10千克。A）。氮肥是蔬菜使用量最多的肥料。蔬菜園禁止使用城市垃圾作肥料。短期綠葉菜類不必天天澆灌。夏天溝灌宜傍晚后進行。粘壤土在蔬菜蓮座期以前要少采用溝灌。瓜果類開花結(jié)果盛期，大葉菜類的包心結(jié)球初期或花蕾出現(xiàn)初期，要多灌，土壤保持濕潤根菜類、大葉菜類和洋蔥、大蒜頭和薯芋類在采收前10天至半個月禁止大水灌溉。幼苗期要勤灌，少灌。C）蔬菜需水量多的有短期綠葉菜類、黃瓜、早熟瓠瓜、四季豆；需水量中等的有茄果類、根菜類、白菜類、芥菜類、甘蘭類中的大