建設(shè)項(xiàng)目策劃與決策(參考版)
2025-01-24 15:20本頁(yè)面
【正文】 。該副總剛剛接收過高級(jí)項(xiàng)目管理師培訓(xùn)，想用科學(xué)的方法選出更為合理的項(xiàng)目組合方案。 38 課堂練習(xí) 2 ? K公司高級(jí)副總裁接到 A、 B、 C、 D、 E、 F這些項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)，每個(gè)項(xiàng)目的投資額、凈現(xiàn)值如下表。已知公司此次立項(xiàng)的投資限額為 3000萬(wàn)元。但重點(diǎn)應(yīng)評(píng)價(jià)： –教育、文化、衛(wèi)生、體育項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施 –農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利項(xiàng)目及交通項(xiàng)目 –邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目 28 建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià) ? 社會(huì)評(píng)價(jià)及其主要內(nèi)容 ? 2. 社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 ? （ 1）項(xiàng)目的 社會(huì)影響分析 – ①項(xiàng)目對(duì)居民收入的影響 – ②項(xiàng)目對(duì)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響 – ③項(xiàng)目對(duì)居民就業(yè)的影響 – ④項(xiàng)目對(duì)不同利益群體的影響 – ⑤項(xiàng)目對(duì)弱勢(shì)群體的影響 – ⑥項(xiàng)目對(duì)文化、教育、衛(wèi)生的影響 – ⑦項(xiàng)目對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響 – ⑧項(xiàng)目對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響 ? （ 2）項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適應(yīng)分析 ?①與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度和參與程度，對(duì)阻礙因素提出防范措施 ?②項(xiàng)目所在地區(qū)各類組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度（對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)特別注重這方面的分析） ?③項(xiàng)目所在地區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展 ? （ 3）項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 對(duì)可能影響項(xiàng)目的各種社會(huì)因素進(jìn)行識(shí)別和排序，選擇影響面大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，并容易導(dǎo)致較大矛盾的社會(huì)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析可能出現(xiàn)這種風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)環(huán)境和條件 ? 對(duì)于那些可能誘發(fā)民族矛盾、宗教矛盾的項(xiàng)目，應(yīng)特別注重這方面的分析，并提出防范措施 29 建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià) ? 社會(huì)評(píng)價(jià)的步驟與方法 ? 1. 社會(huì)評(píng)價(jià)的步驟 方案比選論證 社會(huì)資料調(diào)查 社會(huì)因素識(shí)別 人口統(tǒng)計(jì)資料 基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施狀況 風(fēng)俗習(xí)慣、人際關(guān)系 各利益群體對(duì)項(xiàng)目的反應(yīng)、要 求與接受程度 各利益群體參與項(xiàng)目活動(dòng)的可能性 影響人類生活和行為的因素 影響社會(huì)環(huán)境變遷的因素 影響社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的因素 推薦正面影響大、負(fù)面影響小的方案 30 建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià) ? 社會(huì)評(píng)價(jià)的步驟與方法 ? 2. 社會(huì)評(píng)價(jià)的基本方法 ?定量分析方法 – 就業(yè)效益指標(biāo) ——單位投資就業(yè)人數(shù) – 收入分配效益指標(biāo) ——貧困地區(qū)收入分配效益 ?定性分析方法 ——文字描述 31 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) ? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其基本要求 ? 1. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其基本原則 ?概念 ——在確定場(chǎng)址方案和技術(shù)方案中，調(diào)查研究環(huán)境條件，識(shí)別和分析擬建項(xiàng)目影響環(huán)境的因素，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，比選和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)方案的過程 ? 基本原則 – 符合法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求 – 堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求 – 堅(jiān)持 “ 三同時(shí) ” 原則 – 環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一 – 注重資源綜合利用 32 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) ? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其基本要求 ? 2. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類 （ 《 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》 ） ? 環(huán)境影響報(bào)告書 ——可能造成重大環(huán)境影響的項(xiàng)目 – 報(bào)告書內(nèi)容： 建設(shè)項(xiàng)目概況；建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論 ? 環(huán)境影響報(bào)告表 ——可能造成輕度環(huán)境影響的項(xiàng)目 ? 環(huán)境影響登記表 ——對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目 – 環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定 33 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) ? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其基本要求 ? 3. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制、審批及實(shí)施 ? 編制 ——由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) ? 審批 – 由
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