建設(shè)項(xiàng)目策劃與決策(已改無錯(cuò)字)
2023-02-21 15:20:01 本頁面
【正文】 率（ ΔIRR）。在 ΔIRR存在的情況下，如果 ΔIRR＞ ic，則初始投資大的方案為最優(yōu)方案；如果 ΔIRR＜ ic，則初始投資小的方案為最優(yōu)方案 26 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià) ? 經(jīng)濟(jì)評價(jià)中方案比較的基本方法 ? 2. 投資項(xiàng)目組合的 比較方法 ——有資金約束條件 ?獨(dú)立方案組合互斥化法 ——優(yōu)點(diǎn)：在各種情況下均能獲得最佳組合方案。缺點(diǎn)：當(dāng)方案數(shù)目較多時(shí)，計(jì)算比較煩瑣 ?凈現(xiàn)值率排序法 ——優(yōu)點(diǎn)：計(jì)算簡單。缺點(diǎn)：經(jīng)常會出現(xiàn)資金沒有被充分利用，不一定能保證獲得最佳組合方案 27 建設(shè)項(xiàng)目社會評價(jià) ? 社會評價(jià)及其主要內(nèi)容 ? 1. 社會評價(jià)的概念和范圍 ?概念 ——系統(tǒng) 分析擬建項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度的過程 ?評價(jià)范圍 ——原則上講，應(yīng)該是所有項(xiàng)目。但重點(diǎn)應(yīng)評價(jià)： –教育、文化、衛(wèi)生、體育項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施 –農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利項(xiàng)目及交通項(xiàng)目 –邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目 28 建設(shè)項(xiàng)目社會評價(jià) ? 社會評價(jià)及其主要內(nèi)容 ? 2. 社會評價(jià)的主要內(nèi)容 ? （ 1）項(xiàng)目的 社會影響分析 – ①項(xiàng)目對居民收入的影響 – ②項(xiàng)目對居民生活水平和生活質(zhì)量的影響 – ③項(xiàng)目對居民就業(yè)的影響 – ④項(xiàng)目對不同利益群體的影響 – ⑤項(xiàng)目對弱勢群體的影響 – ⑥項(xiàng)目對文化、教育、衛(wèi)生的影響 – ⑦項(xiàng)目對基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響 – ⑧項(xiàng)目對少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響 ? （ 2）項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適應(yīng)分析 ?①與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益群體對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度和參與程度，對阻礙因素提出防范措施 ?②項(xiàng)目所在地區(qū)各類組織對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度（對國家重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)特別注重這方面的分析） ?③項(xiàng)目所在地區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展 ? （ 3）項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 對可能影響項(xiàng)目的各種社會因素進(jìn)行識別和排序，選擇影響面大、持續(xù)時(shí)間長，并容易導(dǎo)致較大矛盾的社會因素進(jìn)行預(yù)測，分析可能出現(xiàn)這種風(fēng)險(xiǎn)的社會環(huán)境和條件 ? 對于那些可能誘發(fā)民族矛盾、宗教矛盾的項(xiàng)目，應(yīng)特別注重這方面的分析，并提出防范措施 29 建設(shè)項(xiàng)目社會評價(jià) ? 社會評價(jià)的步驟與方法 ? 1. 社會評價(jià)的步驟 方案比選論證 社會資料調(diào)查 社會因素識別 人口統(tǒng)計(jì)資料 基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施狀況 風(fēng)俗習(xí)慣、人際關(guān)系 各利益群體對項(xiàng)目的反應(yīng)、要 求與接受程度 各利益群體參與項(xiàng)目活動的可能性 影響人類生活和行為的因素 影響社會環(huán)境變遷的因素 影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素 推薦正面影響大、負(fù)面影響小的方案 30 建設(shè)項(xiàng)目社會評價(jià) ? 社會評價(jià)的步驟與方法 ? 2. 社會評價(jià)的基本方法 ?定量分析方法 – 就業(yè)效益指標(biāo) ——單位投資就業(yè)人數(shù) – 收入分配效益指標(biāo) ——貧困地區(qū)收入分配效益 ?定性分析方法 ——文字描述 31 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià) ? 環(huán)境影響評價(jià)及其基本要求 ? 1. 環(huán)境影響評價(jià)及其基本原則 ?概念 ——在確定場址方案和技術(shù)方案中，調(diào)查研究環(huán)境條件，識別和分析擬建項(xiàng)目影響環(huán)境的因素，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，比選和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)方案的過程 ? 基本原則 – 符合法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求 – 堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求 – 堅(jiān)持 “ 三同時(shí) ” 原則 – 環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一 – 注重資源綜合利用 32 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià) ? 環(huán)境影響評價(jià)及其基本要求 ? 2. 環(huán)境影響評價(jià)的分類 （ 《 環(huán)境影響評價(jià)法 》 ） ? 環(huán)境影響報(bào)告書 ——可能造成重大環(huán)境影響的項(xiàng)目 – 報(bào)告書內(nèi)容： 建設(shè)項(xiàng)目概況；建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議；環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論 ? 環(huán)境影響
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