以人為本及城市規(guī)劃(參考版)
2025-01-22 04:02本頁面
【正文】 看起來簡單的征詢程序，實際上是讓新加坡的市場、社會、專家學(xué)者等各方共同來參與決策。珠海作為有立法權(quán)的特區(qū)城市，完全可以該用好立法權(quán)保障規(guī)劃地位，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何擅自改動、違反規(guī)劃的行為就是違法行為。然而國人更心照不宣的是，中國的中觀層面并非沒有規(guī)劃，而是各種向規(guī)劃伸出的手太多，不少城市的規(guī)劃部門都承受著領(lǐng)導(dǎo)打招呼，企業(yè)托人情，招商指標、GDP考核等等都要求規(guī)劃讓路的巨大壓力。”只見新加坡各部門各企業(yè)都將規(guī)劃奉為“金科玉律”，無論多高級別的政府領(lǐng)導(dǎo)，多大規(guī)模的企業(yè)，決策都必須以規(guī)劃為框架。改造的房屋往往在門口或室內(nèi)張貼改造以前的老圖片，極力利用自己的“歷史建筑”身份，別具風(fēng)味。如克拉碼頭由原來的以跳蚤市場聞名的傳統(tǒng)貿(mào)易區(qū)變身集特色水岸餐飲、特色購物中心、冒險游樂于一體的旅游目的地與城市商業(yè)休閑生活的集聚區(qū)?！ ∫恍┕爬系慕謪^(qū)通過轉(zhuǎn)變功能成為城市的名片。為了減少拆或留的爭議，新加坡成立了一個專門的委員會，由他們綜合考慮舊建筑的歷史價值和建筑價值后，決定建筑的去留。按照當?shù)氐乃悸?，新加坡建立了城市更新管理部門，其城市的發(fā)展與規(guī)劃由國家發(fā)展部主管，通過定期出售土地給開發(fā)商，來落實每十年修訂一次的發(fā)展指導(dǎo)藍圖計劃。 置身這個世界級的宜居城市，新加坡通過舊城改造為城市帶來的新活力的經(jīng)驗和成就，成為代表團關(guān)注的一個熱點?！ 〉拇_，如果不理解以人為本，也許難以理解新加坡的眾多舉措：一個城市國家擁有20多個國家圖書館，還有大批社區(qū)的“鄰里圖書館”；新加坡的公共建筑從寶貴土地中劃出空間展示公共藝術(shù)；新加坡的“拆遷”是先建設(shè)好新的組屋供居民搬遷再拆舊樓宇，拆后不馬上建新樓，而是先建設(shè)綠地，儲備四五年后再行開發(fā)；建屋發(fā)展局成立52年以來年年虧損，由政府財政補貼，為普通居民提供功能配套甚至比商業(yè)小區(qū)更完備的廉價組屋小區(qū)……新加坡像大巴窯這樣的“新鎮(zhèn)”，多達20多個。 代表團專門來到一個典型的新加坡“新鎮(zhèn)”“大巴窯”，這里過去是一片沼澤，但政府卻規(guī)劃將這里發(fā)展成一個能夠全面滿足居民需要，自給自足的市鎮(zhèn)，其中設(shè)有一個市鎮(zhèn)中心，周圍又建
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