【正文】 建議政府給予一定的財(cái)政支持，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成規(guī)模生產(chǎn)和提高市場(chǎng)占有率，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。設(shè)計(jì)中所采用的工藝成熟、設(shè)備先進(jìn)、布局合理，能滿(mǎn)足要求；建設(shè)項(xiàng)目中產(chǎn)品附加值高，技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量好，有利于提升船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，符合國(guó)家節(jié)能減排要求，對(duì)保護(hù)周邊環(huán)境能起到一定作用；項(xiàng)目的建成，將促進(jìn)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，并且可大量安置勞動(dòng)就業(yè)；該項(xiàng)目一期規(guī)?？偼顿Y為3000萬(wàn)元，全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）%，投資回收期（稅后，含建設(shè)期）6年。第十五章 結(jié)論與建議根據(jù)對(duì)擬建項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的分析，得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：項(xiàng)目符合國(guó)家和黃岡市政府鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。 投資利稅率按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利稅總額（指年利潤(rùn)總額+年銷(xiāo)售稅金及附加）與項(xiàng)目總投資（指固定資產(chǎn)投資+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金）的比率。投資利潤(rùn)率按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，投資利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額（指年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入年銷(xiāo)售稅金及附加年總成本費(fèi)用）與項(xiàng)目總投資（指固定資產(chǎn)投資+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金）的比率。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年銷(xiāo)售收入15000萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額1000萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)745萬(wàn)元。 固定資產(chǎn)采用分類(lèi)折舊法計(jì)算。制造費(fèi)用：修理費(fèi)用（含物料消耗）按固定資產(chǎn)折舊的40%估算，折舊費(fèi)按企業(yè)會(huì)計(jì)制度估算，其它制造費(fèi)用（含加工費(fèi)）按固定資產(chǎn)原值的3%估算。各項(xiàng)費(fèi)用參考企業(yè)現(xiàn)有費(fèi)用水平和一般行業(yè)水平測(cè)算。（3）本項(xiàng)目人員配置主要為生產(chǎn)人員、管理人員和銷(xiāo)售人員，定員 140人，年福利費(fèi)用按工資總額的14％計(jì)取。原輔材料采購(gòu)費(fèi)按消耗定額和預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格確定，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年（按運(yùn)營(yíng)期第三年計(jì)列）原材料采購(gòu)費(fèi)用為9300萬(wàn)元。增值稅稅率按 17%計(jì)列。采用現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，達(dá)產(chǎn)年銷(xiāo)售總收入為 15000萬(wàn)元。產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格均按含稅價(jià)格估算。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目基準(zhǔn)折現(xiàn)率設(shè)定為10%。項(xiàng)目總投資 (1)固定資產(chǎn)投資額為2600萬(wàn)元。項(xiàng)目投產(chǎn)第一年，產(chǎn)能達(dá)到設(shè)計(jì)能力的60%，投產(chǎn)第二年，達(dá)到設(shè)計(jì)能力的80%，投產(chǎn)第三年達(dá)到100%。 資金籌措與使用計(jì)劃該項(xiàng)目一期規(guī)?？偼顿Y3000萬(wàn)元，投資來(lái)源為：建設(shè)單位自籌資金1000萬(wàn)元，其他渠道籌資2000萬(wàn)元。 流動(dòng)資金估算流動(dòng)資金是根據(jù)投產(chǎn)后，保證項(xiàng)目正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，供周轉(zhuǎn)所需資金，主要包括：購(gòu)置生產(chǎn)所需原材料、燃料、動(dòng)力和支付員工工資周轉(zhuǎn)資金形式存在的預(yù)先墊支的資金。 固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資為2600萬(wàn)元，其中：土建工程費(fèi)用350萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用2120萬(wàn)元，安裝工程費(fèi)用77萬(wàn)元，其他費(fèi)用53萬(wàn)元。 項(xiàng)目投資估算本項(xiàng)目計(jì)劃總投資6000萬(wàn)元，其中一期工程計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，本報(bào)告主要針對(duì)項(xiàng)目一期工程進(jìn)行可行性分析。具體進(jìn)度安排是： 完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，做好開(kāi)工準(zhǔn)備：3 個(gè)月項(xiàng)目土建工程建設(shè)：6 個(gè)月 設(shè)備選型、訂購(gòu)及員工培訓(xùn)：5 個(gè)月設(shè)備安裝、調(diào)試：3 個(gè)月工程交工驗(yàn)收及試產(chǎn)：1 個(gè)月待一期工程驗(yàn)收結(jié)束后，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，將逐步開(kāi)展二期工程的各項(xiàng)建設(shè)工作，二期工程計(jì)劃建設(shè)時(shí)間為1年。要通過(guò)項(xiàng)目 建設(shè)過(guò)程中的管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施，對(duì)項(xiàng)目的不同目標(biāo)進(jìn)行分解，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制訂出各業(yè)特色的進(jìn)度控制計(jì)劃。（5）保衛(wèi)組主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及保潔工作，設(shè)保衛(wèi)組長(zhǎng)一名、治安員五名、清潔員二名。（3）工程部設(shè)經(jīng)理一名，全面負(fù)責(zé)工程部的工作。管理內(nèi)容主要包括：合同管理、組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容：施工組織機(jī)構(gòu)：（1）設(shè)工程部，工程部?jī)?nèi)設(shè)工程組和保衛(wèi)組。按 照項(xiàng)目管理的要求，建立完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的 策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還、資產(chǎn)的保值增值， 實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。公司每年都應(yīng)制定詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃，采用專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)講師與外聘專(zhuān)家相結(jié)合的方式，對(duì)所有人員從企業(yè)理念、管理體系、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，每人每年培訓(xùn)時(shí)間不少于 55 個(gè)小時(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)員工業(yè)余自學(xué)成才，不斷提升自身的綜合素質(zhì)。 人員素質(zhì)及培訓(xùn)項(xiàng)目主要崗位操作人員應(yīng)具備大專(zhuān)以上文化程度，技術(shù)人員、管理人員應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上文化程度，特種崗位作業(yè)人員如電工等必須具備相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得資質(zhì)證書(shū)后方可上崗操作。 項(xiàng)目定員根據(jù)企業(yè)人員盡量精簡(jiǎn)的原則，廠(chǎng)區(qū)值配備必要的生產(chǎn)工人，生產(chǎn)作業(yè)按二班考慮，編制的工種主要為冷作工、電焊工、鉗工、管工、涂裝工、無(wú)定額工人（司機(jī)、設(shè)備操作、吊掛、倉(cāng)庫(kù)、動(dòng)力站房工人）、 管理人員、設(shè)計(jì)人員等。同時(shí)，強(qiáng)化管理、激活機(jī)制。本項(xiàng)目工作崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)因事設(shè)崗、按需設(shè)崗，主要人員應(yīng)盡量安排現(xiàn)有人員，不足部分可以面向社會(huì)公開(kāi)招考、招聘，實(shí)行合同聘任制管理。 其他 對(duì)所有供電設(shè)備進(jìn)行不定期檢查，重點(diǎn)對(duì)發(fā)熱點(diǎn)和火花放電進(jìn)行檢測(cè)，并配合常規(guī)的電能檢測(cè)，掌握整個(gè)建筑的配電系統(tǒng)中樞，了解其各個(gè)分支回路的控制內(nèi)容,起到預(yù)檢的效果.工廠(chǎng)建筑物的防火間距符合防火規(guī)范要求，建筑物均有道路可達(dá)，可供消防使用。噴涂中心為船部件除銹、噴漆作 業(yè)，根據(jù)現(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006），工程火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類(lèi)。 防塵、防毒 焊裝平臺(tái)產(chǎn)生的焊接煙塵對(duì)人體有一定危害，本設(shè)計(jì)采用移動(dòng)式袋裝除塵機(jī)組進(jìn)行治理，治理后，作業(yè)區(qū)粉塵濃度基本符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。船臺(tái)、焊裝平臺(tái)均設(shè)置地上式消火栓。防火防爆廠(chǎng)區(qū)內(nèi)按消防要求配置一定數(shù)量的手提式干粉滅器。 防吊運(yùn)事故 訂購(gòu)起吊設(shè)備廠(chǎng)家均有國(guó)家認(rèn)可證書(shū)。防溺水船塢、焊裝平臺(tái)近水邊設(shè)置必要的安全欄桿，配備必要的救生用具，防治作業(yè)人員意外落水。 涂裝作業(yè)要求操作工人佩戴防毒、防塵面具。第十章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 安全措施方案涂裝作業(yè)間所有電氣設(shè)備為防爆型。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中，遵照國(guó)家的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中 可能出現(xiàn)的各種污染物、源，均進(jìn)行了相應(yīng)有效的治理與預(yù)防，使其對(duì)周?chē)h(huán)境影響的可能性大大降低。生活污水采取地埋式生活污水處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放 噪聲污染控制措施 避免夜間作業(yè)。設(shè)置移動(dòng)式焊煙凈化機(jī)組直接從焊接工作點(diǎn)附近捕集煙氣，控制 有害物質(zhì)擴(kuò)散至室內(nèi)，機(jī)組內(nèi)采用靜電除塵器凈化處理。施工人員生活垃圾和建筑垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集，運(yùn)輸至城市垃圾處理廠(chǎng)處理。船舶艙底油污水應(yīng)經(jīng)船舶自帶的油水分離器處理，達(dá)到《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB355283）內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)后排放至當(dāng)?shù)睾Ｊ卤O(jiān)管部門(mén)指定水域。施工現(xiàn)場(chǎng)及施工運(yùn)輸車(chē)輛行駛道路應(yīng)定時(shí)灑水，減少起塵量，并及時(shí)清掃路面，減小道路二次揚(yáng)塵量。 固