[經(jīng)濟(jì)學(xué)]稅收論文(參考版)
2025-01-21 12:38本頁(yè)面
【正文】 因此，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)房地產(chǎn)稅制改革的基本思路應(yīng)從以下方面出發(fā)。高額的保有房地產(chǎn)稅率避免了業(yè)主空置或低效利用其財(cái)產(chǎn)，刺激了頻繁的交易活動(dòng)，這樣既繁榮了房地產(chǎn)市場(chǎng)，又推動(dòng)了房地產(chǎn)要素的優(yōu)化配置（三）堅(jiān)持“寬稅基、少稅種、低稅率”的基本原則。目前，大多數(shù)國(guó)家改變了原來(lái)從量課征房地產(chǎn)稅的做法，而采用從價(jià)征收。但我國(guó)現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)仍然為土地面積，使土地使用稅收缺乏彈性，不能發(fā)揮調(diào)節(jié)土地級(jí)差收入的作用，也無(wú)法對(duì)土地閑置現(xiàn)象和土地投機(jī)行為起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用?；仡櫝擎?zhèn)土地使用稅的歷史，其開(kāi)征的最初目的主要是為了籌集財(cái)政收入，由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)率低下，土地的收益差別體現(xiàn)并不明顯，因此，當(dāng)時(shí)的計(jì)稅依據(jù)一般為土地的面積，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地收益的差別日益明顯，土地資源的日益稀缺也導(dǎo)致其自然增值迅速。房地產(chǎn)稅范圍過(guò)窄，稅基偏小，限制了稅收聚財(cái)作用的發(fā)揮，也使得房地產(chǎn)稅收難以成為地方政府的主體稅種。另一方面，現(xiàn)行稅制還把行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用、財(cái)政撥付事業(yè)費(fèi)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人居住用房等房產(chǎn)列為免稅對(duì)象。四）稅基狹窄，收入比重低，財(cái)政功能不強(qiáng)?，F(xiàn)行的內(nèi)外資企業(yè)房地產(chǎn)稅，其法律依據(jù)是由國(guó)務(wù)院制定并以暫行條例的形式頒布實(shí)施，稅收制度仍然停留在行政法規(guī)的層次上，級(jí)次較低。 （三）稅收立法層級(jí)低，稅權(quán)劃分不合理。（二）存在著重復(fù)課稅的問(wèn)題 土地增值稅的計(jì)稅依據(jù)為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入
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