【正文】 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，有利于?！　∥?、關(guān)于文化體制改革的重要論述　　●黨的十七屆五中全會(huì)提出，要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實(shí)力。知名品牌是一個(gè)國家的文化符號(hào)，代表著一個(gè)民族的文化形象。加大人才引進(jìn)力度。健全和完善人才評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)和保障機(jī)制。著力加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物和各類專門人才的培養(yǎng)。支持有條件的民營文化企業(yè)上市融資。進(jìn)一步放寬民營文化企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。積極發(fā)展紙質(zhì)有聲讀物、電子書、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)出版物等新興出版發(fā)行業(yè)態(tài)。支持發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、移動(dòng)廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機(jī)廣播電視。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與貨幣政策的有效對(duì)接，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本積極進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。大力培育合格的市場(chǎng)主體，推動(dòng)文化企業(yè)建立自身信用檔案，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息披露，及時(shí)準(zhǔn)確地向金融機(jī)構(gòu)提供完整的貸款資料。加快已轉(zhuǎn)制企業(yè)股份制改造步伐，并積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取進(jìn)入資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。　　加快推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，打造更多文化市場(chǎng)主體。通過不懈努力，形成文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、相得益彰的生動(dòng)局面。正確處理文化與科技的關(guān)系，深入實(shí)施“數(shù)字化引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)化升級(jí)”工程，運(yùn)用先進(jìn)科技提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，提高文化自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化提升文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷催生新業(yè)態(tài)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施好“名人名品名欄目”工程，打造知名品牌，加快形成具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。探索適應(yīng)和引導(dǎo)市場(chǎng)需求、撬動(dòng)最大增值環(huán)節(jié)的資源整合途徑，支持有條件的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)其“走出去”，擴(kuò)大國際影響力。切實(shí)抓好重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地?！　×硪环矫妫涌焱七M(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，加大文化設(shè)施建設(shè)力度，創(chuàng)新文化服務(wù)方式，為廣大群眾提供更多更好的文化服務(wù)。　　一方面，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系?！　∮械牡胤綗嶂杂诟阄幕顒?dòng)、文化項(xiàng)目，而在農(nóng)村基本的文化設(shè)施卻不全?？梢赃@樣說，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得越好，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的需求也就越高，對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)能力也就越強(qiáng)。事實(shí)上，實(shí)踐已經(jīng)證明，文化產(chǎn)業(yè)并不能脫離當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。但在發(fā)展的浪潮中，也出現(xiàn)一些不和諧的現(xiàn)象，如一些地區(qū)為爭(zhēng)奪歷史名人墓地、故居出現(xiàn)非理性炒作，各地紛紛上馬內(nèi)容雷同的創(chuàng)意園區(qū)等?！　∪?、關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題　　文化產(chǎn)業(yè)的美好前景，大大激發(fā)了各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱情。比如全國有幾十個(gè)城市已開工或準(zhǔn)備建設(shè)大型動(dòng)漫主題公園或文化主題公園,不少風(fēng)景區(qū)都擬上馬大型實(shí)景演出,還有的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以文化之名搞房地產(chǎn)開發(fā)。隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,各地相繼上馬大型項(xiàng)目,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地紛紛亮相,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯。另一方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的行政管理仍然存在一些體制性、政策性障礙,產(chǎn)業(yè)政策還需進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。但從總體上看,有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的政策、法規(guī)還不完善。在金融支持上,中國人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》,為文化企業(yè)融資創(chuàng)造了便利條件。在財(cái)政支持上,中央財(cái)政設(shè)立了“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”。2006年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是新中國成立以來發(fā)布實(shí)施的第一個(gè)國家文化發(fā)展規(guī)劃?！　≌叻ㄒ?guī)尚不健全。由于起步較晚和條塊分割、市場(chǎng)壁壘等原因,我國的文化企業(yè)“軟小散濫”問題比較突出,規(guī)模普遍偏小,缺少戰(zhàn)略投資者和骨干企業(yè)?！　　败浶∩E”問題突出?！　《?、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題　　當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)總量還不夠大、水平還不夠高,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用發(fā)揮不夠,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國、日本等發(fā)達(dá)國家。全國共注銷經(jīng)營性文化事業(yè)單位4千多家，核銷事業(yè)編制18萬個(gè)以上。各地也建立了指導(dǎo)和推動(dòng)文化改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)?？梢哉f，文化產(chǎn)業(yè)是少數(shù)幾個(gè)總供給還不能滿足總需求的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間，也對(duì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和水平提出了更高要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾多樣化多層次多方面精神文化需求的主要途徑，是改善文化民生、提高人們生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要手段。超過5000美元時(shí)，居民消費(fèi)將進(jìn)入精神文化需求的旺盛時(shí)期。10月份即將召開的十七屆六中全會(huì)主要議題是研究深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮問題。面對(duì)圍攏上來的企業(yè)年輕員工，總書記對(duì)他們說：“文化產(chǎn)業(yè)是大有希望的產(chǎn)業(yè)，希望就在你們身上!”　　“十二五”規(guī)劃提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)，文化部擬定了《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，提出在今后5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番的發(fā)展目標(biāo)?？倳涴堄信d致地觀看了環(huán)幕4D電影、數(shù)字動(dòng)漫等文化產(chǎn)品，考察特種電影生產(chǎn)線、數(shù)字電影特效實(shí)驗(yàn)室?！　∫弧r(shí)政背景　　總書記在深圳出席第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式前后，來到廣州、深圳等地考察指導(dǎo)工作，他在考察時(shí)專門了解了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況?！　?月14日，******同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)指出，要在全社會(huì)大力加強(qiáng)道德文化建設(shè)，形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍?！　∥濉⒅匾撌觥　?月27日，******在新華網(wǎng)同海內(nèi)外網(wǎng)友在線交流指出，現(xiàn)在影響我們整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的，我以為最大的是兩個(gè)方面：一是社會(huì)的誠信，一是政府的公信力。一旦背離了誠信的原則和精神，政府就會(huì)失信于民。要社會(huì)講誠信，首先政府要做好表率，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則。　　政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，提高公信力。在揭露市場(chǎng)欺詐和弄虛作假、維護(hù)公民和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面，起到了不可替代的作用?！　〖訌?qiáng)輿論監(jiān)督，讓失信者身敗名裂。大力發(fā)展社會(huì)信用中介組織，為客戶提供規(guī)范的資信調(diào)查服務(wù)和信用評(píng)估服務(wù)。　　3.、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使失信者無處藏身。其他部門對(duì)不守誠信的人，除予以處罰外，應(yīng)記入黑名單，累計(jì)多次便取消其從業(yè)資格。要結(jié)合我國實(shí)際盡快頒布制訂有關(guān)規(guī)范誠信管理方面的法律法規(guī)，建立和完善失信懲戒機(jī)制，加大對(duì)失信的懲處力度。　　健全法制，加大懲處力度，使失信者無利可圖。各機(jī)關(guān)單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)開展多種方式的道德教育活動(dòng)。要通過多種形式的教育活動(dòng)，使學(xué)生了解誠信的基本內(nèi)容，懂得誠信是做人的基本準(zhǔn)則，牢固樹立守信為榮、失信可恥的道德觀念。只有守信用的企業(yè)，才能得到社會(huì)公眾的信任，也才有從事商業(yè)活動(dòng)、提高企業(yè)效益的良好環(huán)境。真正把誠信的要求視為一種謀利和促進(jìn)發(fā)展的手段，視為一種神圣的使命和內(nèi)在的義務(wù)。使人們真正認(rèn)識(shí)到誠心誠意、說話算數(shù)是現(xiàn)代人應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和品格。共鑄誠信社會(huì)，應(yīng)該從每個(gè)人做起，從每一件小事做起。我們應(yīng)通過長期不懈地努力，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相協(xié)調(diào)、反映社會(huì)主義先進(jìn)文化要求、面向世界面向未來面向現(xiàn)代化的社會(huì)誠信觀。黨的十六大報(bào)告明確提出要以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)全社會(huì)的思想道德建設(shè)。如果等全社會(huì)所有的人都講誠信之后自己再講誠信，那是等不到的，那等于為自己的不講誠信尋找借口，無異于推卸自己作為社會(huì)的主人在誠信建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。提高全社會(huì)的誠信水平，人人有責(zé)，人人有利，個(gè)個(gè)出力，個(gè)個(gè)受惠。誠信建設(shè)是每個(gè)人的事，也是全社會(huì)的事。社會(huì)學(xué)和心理學(xué)的研究表明，自己的誠信與贏得他人的誠信成正比，自己越誠信，就越會(huì)贏得他人的誠信回報(bào)。社會(huì)由個(gè)體組成，每個(gè)人都以誠信要求自己，社會(huì)就會(huì)成為一個(gè)誠信社會(huì)。對(duì)一個(gè)有責(zé)任感的公民來說，正確的做法應(yīng)當(dāng)是身體力行，影響周圍，而不能人云亦云，隨波逐流。誠信可以是對(duì)社會(huì)、對(duì)他人的期望，但首先應(yīng)該是對(duì)自己的要求。怎么看?　　這種態(tài)度是不可取的。隨著社會(huì)的發(fā)展，制度的完善，依靠誠信而獲得成功的現(xiàn)象會(huì)越來越普遍，不講誠信而付出的代價(jià)會(huì)越來越沉重，這是總的趨勢(shì)，不可阻擋。而“吃虧論”本身，在某種意義上是在為老實(shí)人鳴不平，也是對(duì)誠信的呼喚。誠實(shí)勞動(dòng)盡管艱辛，卻坦坦蕩蕩，踏踏實(shí)實(shí)。假的終究是假的，謊言就是謊言，沒有拆不穿的假象，沒有識(shí)不破的騙局?！把远鵁o信，行之不遠(yuǎn)。在黨的富民政策指引下，千百萬群眾扎實(shí)苦干，合法經(jīng)營，照章納稅，奔向小康。不可否認(rèn)，在現(xiàn)實(shí)生活中的確存在不誠信者占便宜、老實(shí)人吃虧的現(xiàn)象，但這畢竟不是我們社會(huì)生活的普遍現(xiàn)象?！　∮腥苏J(rèn)為，誠信是一種理想化的美德，現(xiàn)實(shí)生活中做不到，講誠信者往往吃虧?！熬訍圬?cái)，取之有道”。無論哪一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上都離不開誠信，都應(yīng)大力倡導(dǎo)誠信。誠信是市場(chǎng)秩序的支柱，是市場(chǎng)繁榮的基石。我們要健全“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。從最基本的意義上說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是交換經(jīng)濟(jì)。誠然，有市場(chǎng)就會(huì)發(fā)生欺詐現(xiàn)象，這是古今中外任何市場(chǎng)都無法避免的。　　三、關(guān)于誠信建設(shè)的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只講賺錢，不問手段，“賺錢是好漢，沒錢玩不轉(zhuǎn)”，講不講誠信無關(guān)緊要?？缧袠I(yè)的信用共享和信息交換更是缺乏，行業(yè)間難以形成齊抓共管的信用體系建設(shè)機(jī)制，在某一行業(yè)有違法違規(guī)記錄的企業(yè)和個(gè)人在另一行業(yè)享受優(yōu)惠待遇甚至被“評(píng)優(yōu)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！　⌒袠I(yè)內(nèi)與行業(yè)間信用信息共享機(jī)制尚未形成。行業(yè)信用建設(shè)和地方信用體系建設(shè)的關(guān)系、政府和市場(chǎng)在信用體系建設(shè)中的作用和分工、信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與應(yīng)用等問題尚未得到有效解決。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)原則、目標(biāo)、任務(wù)和要求尚未明確。　　社會(huì)信用體系建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。二是關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)等一些與信用建設(shè)密切相關(guān)的重要法律缺失。目前，與社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)滯后，嚴(yán)重制約了社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)程。由于信用體系建設(shè)滯后，這些消極現(xiàn)象，增加了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易成本，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，干擾了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害了企業(yè)甚至國家的形象，已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。合同違約、偷稅漏稅、債務(wù)拖欠、商業(yè)欺詐、假冒偽劣等失信行為時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前，我國信用缺失依然比較普遍。　　二、當(dāng)今社會(huì)誠信建設(shè)存在的差距及其原因　　目前，我國社會(huì)信用體系建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但與社會(huì)發(fā)展的需要和黨中央、國務(wù)院對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的要求相比，還有很大差距，還存在許多亟待解決的問題?！　∮行?、可靠的社會(huì)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)制度之一?！　∮纱艘龅纳鐣?huì)誠信缺失問題，引發(fā)了高層強(qiáng)烈關(guān)注。　　一、時(shí)政背景　　一個(gè)名叫郭美美的20歲女孩微博炫富，將中國最重要公益機(jī)構(gòu)之一的中國紅十字會(huì)推向輿論漩渦的中心，使其面臨前所未有的信任危機(jī)。越來越多的編輯記者加入“走基層”的洪流，群眾路線就會(huì)越走越寬，廣大讀者就會(huì)更多地感受到媒體的好作風(fēng)、新風(fēng)氣，基層群眾就會(huì)更多地感受到黨和政府是全心全意為人民服務(wù)的。然而在一家新聞單位，領(lǐng)導(dǎo)卻是風(fēng)向標(biāo)?！叭四芎氲?，非道弘人。群眾有這樣的贊譽(yù)一點(diǎn)都不奇怪?！薄　∮袃r(jià)值的新聞作品，都是在人民群眾火熱的生活中寫成的。他們撰寫的新聞稿件，指揮的新聞報(bào)道，反映人民心聲，回應(yīng)基層關(guān)切，體現(xiàn)百姓情懷，語言樸實(shí)，新風(fēng)撲面，受到了新聞界和廣大讀者的認(rèn)可?！　∪狳c(diǎn)評(píng)述　　這個(gè)走基層活動(dòng)真不是走過場(chǎng)，這次真是走到了我們老百姓中間，走到了我們的心里?！?月20日至23日，新華社社長李從軍來到位于太行山腹地的河南省林州市，走企業(yè)、訪農(nóng)戶、看工地，就傳承發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神進(jìn)行調(diào)研，總編輯何平前往貴州農(nóng)村調(diào)研采訪。在編輯記者“走基層”的宏大隊(duì)伍中，有一道亮麗的風(fēng)景，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，這就是社長、總編輯、臺(tái)長帶頭“走基層”。因此，在不影響國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的前提下，適當(dāng)提高國企紅利收取比例，并將其納入公共財(cái)政范疇來進(jìn)一步加大民生投入，既解決了可用公共財(cái)力不足的問題，又實(shí)現(xiàn)了國企紅利全民共享，可謂一舉兩得?！　〗陙恚m然我國財(cái)政收入增長較快，但我國人口多、底子薄，三農(nóng)、民生等需要加大投入的領(lǐng)域很多，而可用于統(tǒng)籌安排的公共財(cái)政收入?yún)s明顯偏低，財(cái)政收支矛盾仍很突出。大量國企投資還可能擠占民間資本的機(jī)會(huì)與空間，導(dǎo)致更多的利潤向國企集中，不利于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但企業(yè)應(yīng)該留多少，國家應(yīng)該收多少，收上來的錢應(yīng)該用到什么地方，卻關(guān)系到國家財(cái)政實(shí)力的壯大和國有企業(yè)的規(guī)范管理，涉及國家、企業(yè)和個(gè)人的切身利益。也就是說，國企上繳的紅利尚未納入到公共財(cái)政收入當(dāng)中，并以增加民生投入的方式為全民共享?！　《?、問題解析　　從國企紅利使用情況看，國家收上來的這部分利潤，目前主要是用在了國有企業(yè)的發(fā)展上。2008年、2010年約為440億元，與近兩萬億元的利潤相比，國企上繳紅利只占利潤的5%左右?！　”M管剛剛開始，但廣東的“農(nóng)民工高考”已引起教育部和各地的關(guān)注，更多的“圓夢(mèng)計(jì)劃”正在醞釀，給社會(huì)管理者帶來啟示：面對(duì)流動(dòng)時(shí)代的“上升焦慮”，需要在社會(huì)管理中彰顯“圓夢(mèng)思維”，創(chuàng)新管理思路，整合社會(huì)資源，開辟更多上升通道，把人們的期盼、社會(huì)的需求變?yōu)橐粋€(gè)又一個(gè)扎實(shí)的“圓夢(mèng)行動(dòng)”。從30多年前“潘曉來信”中“人生的路呵，怎么越走越窄”的迷惘，到3年前“羅煉出走”發(fā)出的“終生役役而不見成功”的無奈。因此，在參加過技能培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工僅占30%的現(xiàn)實(shí)面前，在他們面臨的“回不了村、進(jìn)不了城”的窘境面前，在報(bào)名網(wǎng)站“塞車”、報(bào)名電話打爆的需求面前，“圓夢(mèng)計(jì)劃”的推出，不僅為農(nóng)民工個(gè)人提供了成長新平臺(tái)，更是為整個(gè)農(nóng)民工群體的全面發(fā)展、向上流動(dòng)展現(xiàn)了新的可能。僅以廣東論，在粵務(wù)工的“80后”、“90后”新生代農(nóng)民工約2000萬人。社會(huì)管理者也深刻認(rèn)識(shí)到，沒有教育機(jī)會(huì)均等，就談不上社會(huì)公平。這樣來看，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行教育培訓(xùn)，實(shí)在是“一本多利”的“買賣”：可以讓農(nóng)民工提升能力素質(zhì)，使企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)人力資源，可以助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)……從這個(gè)意義上說，我們需要重新審視教育特別是平民教育與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。這個(gè)變化，為個(gè)體發(fā)展帶來新希望，也將為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造新契機(jī)。　　上大學(xué)，是多少農(nóng)民工遙不可及的夢(mèng)想。”9月25日，由共青團(tuán)廣東省委聯(lián)合有關(guān)部門推出的“圓夢(mèng)計(jì)劃”完成了今年秋季招生考試?！　」賳T不是生活在真空不食人間煙火的圣人,而是既恪守道德又敬畏法律、接受監(jiān)督的活生生的好人,是一種既弘揚(yáng)道德又崇尚法治的好的制度造就的好人。官員要有敬畏之心,沒有監(jiān)督就很難培養(yǎng)官員的敬畏之心,沒有敬畏之心,官員的道德水準(zhǔn)就會(huì)滑坡,就容易恣意妄為和胡作非為。法治衰,則官德敗。