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建筑工程質量管理中存在的問題及解決辦法-周林偉論(參考版)

2025-01-20 23:53本頁面
  

【正文】 18。3) 對影響建筑工程的因素進行定性、定量的控制和管理。本文雖然較系統(tǒng)的研究了建筑工程施工項目的質量管理,但是還有大量的工作需要做進一步深入研究,主要內容包括:1) 研究建立適合我國國情的建筑工程質量管理的指標體系。工程質量不是監(jiān)督出來的,是建設主體建設活動的結果。實現(xiàn)工程質量監(jiān)督管理有效性的前提是建設主體質量行為的規(guī)范化和質量保證體系的良性運轉。為了國家的利益和個人的安全我們每個人都要有強烈的質量意識和不可推卸的質量控制責任。在三年大變樣中,我們的工程質量管理力爭上一個新的臺階,這其中需要我們在工程質量控制中做到實事求是,嚴格要求每個參與工程的個人和組織按質量高標準來實施和執(zhí)行。[10] ,2005.[11] ,.[12] (24)8686[13] Douglas Process of Economic Change[A].:與諾斯對話[C].成都:四川人民出版社,2002.謝辭在此次的學習中我學到很多珍貴的知識,把這些經驗知識運用到論文中也讓我在質量管理的理論知識積累到很多的財富。[8][M].北京:科學出版社,2004。[6][M].北京:清華大學出版社,1999。[2][M].北京:科學出版社, 2007。6) 政府應該做好工程質量監(jiān)督檢測的具體工作,積極推行全面質量管理,搞好質量控制。5) 政府對建筑工程質量監(jiān)督管理的宏觀方面就是保證工程建設嚴格按照基本建設程序進行。3) 完善建筑工程建設監(jiān)理制,使其對工程進行有效地監(jiān)督和管理,為工程質量提供有力的保障。2) 我國正逐步形成市場經濟中建設單位、施工單位、設計單位和監(jiān)理單位之間的合同關系,而《合同法》是保護工程建設各方合法權利的一個重要的法律工具。下面對政府監(jiān)督控制提出幾點建議:1) 對于從事工程建設活動各方市場主體的從業(yè)資格必須嚴格按《建筑法》的規(guī)定執(zhí)行,建立健全建筑市場準入和許可制度。因此要提高建筑工程質量管理水平,一個很重要的方面是要制約和規(guī)范建設市場主體各方的市場行為。4) 從個別管理向一般管理的轉變。2) 從部門管理到行業(yè)管理、再到一般市場管理的轉變。由“黑箱操作”轉向“公開透明”。必須強調,凡是市場能夠解決的,政府就絕不要插手;凡是社會和公民能夠自己解決的,政府也不要插手。就是要使政府把制定和運用政策作為自己的主要職能,把政府的注意力轉到主要為社會和市場主體服務以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,充分發(fā)揮政策在管理經濟和服務社會方面的重要作用,促進經濟和社會的全面發(fā)展。1) 政府在工程管理方式中的角色2) 政府在工程建設方式中的角色3) 政府在工程質量保證體系中的角色4) 政府在工程管理的配套環(huán)境中的角色我國在上述四個方面的角色中,存在一定的缺陷和不足,政府應該采取有效的措施來進行角色轉變,發(fā)揮其積極作用1) 加強法治建設,依法嚴懲腐敗2) 改進政府建設工程質量監(jiān)督的方法和手段3) 實行工程竣工驗收備案制度4) 加強對參建各方的質量行為進行監(jiān)督5) 提高政府監(jiān)督人員的專業(yè)素質,實行職業(yè)資格上崗制度政府在工程質量管理中,行使職能過程時具有兩個方面的重要特征,即高度集權和計劃管理。如今中國一方面要對著大規(guī)模的建筑生產活動,另一方面正在繼續(xù)進行著體制改革。傳統(tǒng)角色帶來的弊端,改革開放以來,雖然我國政府對工程質量管理體制進行了改革,但由于中國正處于經濟管理模式的特殊過渡時期,決定了中國的政府工程管理體制也處于一個不成熟的階段,需要不斷發(fā)展和完善。加入WTO對我國現(xiàn)實和未來經濟社會的發(fā)展產生全面而深遠的影響,其中對我國政府的影響最為深刻。建設工程質量事關國家的利益和群眾的安全,努力做好工程質量管理工作是政府建設主管部門的職責,也是每一從事工程質量監(jiān)督管理人員的義務。政府建設工程質量監(jiān)督工作方法的轉變是有效實施工程質量政府監(jiān)督的重要保證。這是國外的成功經驗,在我國也被實踐證明是行之有效的四項基本制度6 政府在建筑工程質量管理的角色轉變市場經濟體制下政府對建設工程質量監(jiān)督管理工作內容的轉變,體現(xiàn)了政府對建設工程質量實施宏觀和微觀兩個層次監(jiān)督的全面質量管理思想;體現(xiàn)了建設工程質量“以人為本”和“誰設計誰負責,誰施工誰負責”的質量責任國際慣例原則;體現(xiàn)了工程質量控制“預防為主”的事前控制思想;體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境觀念和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。監(jiān)督檢查建設項目實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制的有關法規(guī)的執(zhí)行情況。因此,切實履行規(guī)定的建設程序,嚴格按照國家規(guī)定的項目審批權限履行報批手續(xù),任何部門(地區(qū))和項目法人都不得擅自簡化建設程序、逾越權限、化整為零進行項目審批。實踐證明,凡是認真執(zhí)行建設程序的項日,工程質量就有基本保證,一般不會出現(xiàn)大的問題。政府監(jiān)管的主要內容是監(jiān)督檢查執(zhí)行建設程序,確保建設前期工作質量。目前,全國從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程監(jiān)督的各級工程質量監(jiān)督機構達2556個,約右4萬多名工程技術人員從事工程質量監(jiān)督和管理工作,形成一只力量強大、技術全面、配套完整的監(jiān)督隊伍,對于保證全國范圍內的建設工程質量和提高質量水平起到了及其重要的作用??刂茍D就是利用上、下控制界限,將施工質量特性控制在正常波動的范圍內??刂茍D能反映工序質量隨時間變化而發(fā)生的變化動態(tài),它可以
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