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商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(參考版)

2025-01-18 22:54本頁(yè)面
  

【正文】 此前已開(kāi)辦相關(guān)業(yè)務(wù)且不符本辦法規(guī)定的,半年內(nèi)要調(diào)整完畢。 第一百一十四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展 信用卡業(yè)務(wù),適用本辦法的有關(guān)規(guī)定。 第八章 附則 第一百一十二條 本辦法由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。銀監(jiān)會(huì)或其相關(guān) 派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收確認(rèn)符合審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則和本辦法相關(guān)規(guī)定的,自驗(yàn)收完畢之日起三日內(nèi)解除對(duì)其采取的有關(guān)監(jiān)管措施。 第一百零九條 商業(yè)銀行在開(kāi)展信用卡業(yè)務(wù)過(guò)程中,違反審慎經(jīng)營(yíng)原則導(dǎo)致信用卡業(yè)務(wù)存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患、合作的機(jī)構(gòu)從事或被犯罪分子利用從事違法違規(guī)活動(dòng) 1 年內(nèi)達(dá)到 2 次的,由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)立即暫停該商業(yè)銀行相關(guān)新發(fā)卡業(yè)務(wù)或發(fā)展新特約商戶的資格,責(zé)令限期改正;逾期未改正或安全隱患在短時(shí)間內(nèi)難以解決的,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)除采取《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條規(guī)定的監(jiān)管措施外,還可以視情 況分別采取以下措施: (一)責(zé)令商業(yè)銀行、相關(guān)分支機(jī)構(gòu)或相關(guān)專營(yíng)機(jī)構(gòu)限制(或暫停)信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)或收單業(yè)務(wù); (二)責(zé)令商業(yè)銀行、相關(guān)分支機(jī)構(gòu)或相關(guān)專營(yíng)機(jī)構(gòu)限制(或暫停)發(fā)展新的信用卡業(yè)務(wù)持卡人; (三)責(zé)令商業(yè)銀行、相關(guān)分支機(jī)構(gòu)或相關(guān)專營(yíng)機(jī)構(gòu)限制(或暫停)發(fā)展新的信用卡業(yè)務(wù)特約商戶; (四)責(zé)令停止批準(zhǔn)增設(shè)營(yíng)運(yùn)中心等; (五)責(zé)令停止開(kāi)辦新業(yè)務(wù); (六)其他審慎性監(jiān)管措施。 第一百零八條 商業(yè)銀行違反本辦法規(guī)定經(jīng)營(yíng)信用卡業(yè)務(wù)的,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令商業(yè)銀行限期改正。 第一百零六條 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)信用卡業(yè)務(wù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)檢查有關(guān) 規(guī)定組成檢查工作組并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)商業(yè)銀行的信用卡業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員介紹其信用卡業(yè)務(wù)總體框架、運(yùn)營(yíng)管理模式、重要業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)和重要電子設(shè)備管理要求等。 第一百零五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立信用卡業(yè)務(wù)重大安全事故和風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告制度,與中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性溝通。 第一百零四條 全國(guó)性商業(yè)銀行《信用卡業(yè)務(wù)年度評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)于下一年度的 3 月底之前報(bào)送中國(guó)銀監(jiān)會(huì)(一式兩份),抄送總行(公司)或外資法人銀行注冊(cè)地中國(guó)銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。 第一百零二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展與管理情況進(jìn)行自我評(píng)估,按年編制《信用卡業(yè)務(wù)年度評(píng)估報(bào)告》。 在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中,相關(guān)檢查和評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)安全管理的有關(guān)規(guī)定。 第九十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)單位卡實(shí)施單一客戶授信集中風(fēng)險(xiǎn)管理,定期集中計(jì)算單位卡授信和墊款額度總和,持續(xù)監(jiān)測(cè)單位卡合同簽約方在本行所有貸款授信額度及其使用情況,并定期開(kāi)展單位卡相關(guān)交易真實(shí)性和用途適用性的檢查工作,防止出現(xiàn)以虛假交易套取流動(dòng)資金貸款的行為。 第九十七條 發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展情況,使用計(jì)量模型輔助開(kāi)展信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,制定模型開(kāi)發(fā)、測(cè)試、驗(yàn)證、重檢、調(diào)整、監(jiān)測(cè)、維護(hù)、審計(jì)等相關(guān)管理制度,明確計(jì)量模型的使用范圍。信用卡業(yè)務(wù)的呆賬認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定范圍、核銷條件等遵照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。 第九十四條 發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)信用卡風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量變動(dòng)情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),相關(guān)準(zhǔn)備金計(jì)提遵照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。 (三)因系統(tǒng)故障、操作失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)直接列入可以疑類或損失類。以下風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)直接列入相應(yīng)類別: (一)持卡人因使用詐騙方式申領(lǐng)、使用信用卡造成的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)當(dāng)直接列入可疑類或損失類。 在業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠支持、分類操作合法合規(guī)、分類方法和數(shù)據(jù)測(cè)算方式已經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其相關(guān)派出機(jī)構(gòu)審批同意等前提下,鼓勵(lì)商業(yè)銀行采用更為審慎的信用卡資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)關(guān)注和定期比對(duì)與之相關(guān)的準(zhǔn)備金計(jì)提、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)量等環(huán)節(jié)的重要風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 (四)可疑類:持卡人未按 事先約定的還款規(guī)則在到期還款日足額償還應(yīng)付款項(xiàng),逾期天數(shù)在 121180 天(含)。 (二)關(guān)注類:持卡人未按事先約定的還款規(guī)則在到期還款日足額償還應(yīng)付款項(xiàng),逾期天數(shù)在 190 天(含)。 商業(yè)銀行可以基于自愿和保密原則,對(duì) 信用卡業(yè)務(wù)中出現(xiàn)不良行為的營(yíng)銷人員、持卡人、特約商戶、服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行共享,加強(qiáng)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的合作。 第九十條 收單銀行不得將特約商戶審核和簽約、資金結(jié)算、后續(xù)檢查和抽查、受理終端密鑰管理和密鑰下載工作外包給收單業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。收單業(yè)務(wù)合同至少應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng):雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;業(yè)務(wù)流程、收單業(yè)務(wù)管理主體、法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;移動(dòng)受理終端和無(wú)卡交易行為的管理主體、法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;協(xié)助調(diào)查處理的責(zé)任和內(nèi)容;保證金條款;保密條款;數(shù)據(jù)安全條款;其他條款。 收單銀行和收單服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)只能存儲(chǔ)用于交易清分、資金結(jié)算、差錯(cuò)處理所必需的最基 本的賬戶信息,不得以任何形式存儲(chǔ)信用卡磁道信息、卡片驗(yàn)證碼、個(gè)人標(biāo)識(shí)碼等信息。 第八十六條 收單銀行應(yīng)當(dāng)采用嚴(yán)格的技術(shù)手段對(duì)收單業(yè)務(wù)移動(dòng)受理終端的使用進(jìn)行監(jiān)控,并不定期進(jìn)行回訪,確保收單業(yè)務(wù)移動(dòng)受理終端未超出簽約范圍跨地區(qū)使用。 第八十五條 收單銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收單業(yè)務(wù)移動(dòng)受理終端的管理,確保不同的終端設(shè)備使用不同的終端主密鑰并定期更換。 第八十四條 收單銀行應(yīng)當(dāng)建立健全收單業(yè)務(wù)受理終端管理機(jī)制,設(shè)立管理臺(tái)賬,及時(shí)登記和更新受理終端安裝地點(diǎn)、使用情況和不定期檢查情況。 第八十二條 對(duì)確認(rèn)已出現(xiàn)虛假申請(qǐng)、信用卡套現(xiàn)、測(cè)錄客戶數(shù)據(jù)資料、泄露賬戶和交易信息、惡意倒閉等欺詐行為的特約商戶,收單銀行應(yīng)當(dāng)及 時(shí)采取撤除受理終端、妥善留存交易記錄等相關(guān)證據(jù)并提交公安機(jī)關(guān)處理、列入黑名單、錄入銀行卡風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)、與相關(guān)銀行卡組織共享風(fēng)險(xiǎn)信息等有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 第八十一條 收單銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)特約商戶的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)特征、營(yíng)業(yè)情況,對(duì)特約商戶設(shè)定動(dòng)態(tài)營(yíng)業(yè)額上限。收單銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)特約商戶建立不定期現(xiàn)場(chǎng)核查制度,重點(diǎn)核對(duì)其銀行卡受理終端使用范圍、裝機(jī)地址、裝機(jī)編號(hào)是否與已簽訂的協(xié)議一致。 第七十九條 收單銀行應(yīng)當(dāng)建立特約商戶管理制度,根據(jù)商戶類型和業(yè)務(wù)特點(diǎn)對(duì)商戶實(shí)行分類管理,嚴(yán)格控制交易處理程序和退款程序,不得因與特約 商戶有其他業(yè)務(wù)往來(lái)而降低對(duì)特約商戶交易的檢查要求。 收單銀行要求第三方支付平臺(tái)提供的交易明細(xì)信息,必須包括交易對(duì)象在第三方支付平臺(tái)上的識(shí)別編號(hào),以便協(xié)助持卡人保護(hù)自身合法權(quán)益。 收單銀行應(yīng)當(dāng)按照外包管理要求對(duì)簽約的第三方支付平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督管理,并有責(zé)任對(duì)與第三方支付平臺(tái)簽約的商戶進(jìn)行不定期的資質(zhì)審核情況或交易行為抽查,以確保為從事合法業(yè)務(wù)的商戶提供服務(wù)。 第七十六條 收單銀行對(duì)從事網(wǎng)上交易的商戶,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核和評(píng)估,以技術(shù)手段確保數(shù)據(jù)安全和資金安全。 收單銀行應(yīng)當(dāng)為特約商戶、特約商戶服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供安全的結(jié)算服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé),確保所服務(wù)機(jī)構(gòu)受理信用卡的業(yè)務(wù)合法合規(guī)。 收單銀行不得因與特約商戶有其他業(yè)務(wù)往來(lái)而降低資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)和檢查要求,對(duì)批發(fā)類、咨詢類 、投資類、中介類、公益類、低扣率商戶或可能出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的商戶應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審核。特約商戶資料應(yīng)當(dāng)至少包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證件或相關(guān)納稅證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證件、財(cái)務(wù)狀況或業(yè)務(wù)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)期限等。 第五章 收單業(yè)務(wù)管理 第七十二條 收單銀行應(yīng)當(dāng)明確收單業(yè)務(wù)的牽頭管理部門(mén),承擔(dān)協(xié)調(diào)處理特約商戶資質(zhì)審核、登記管理、機(jī)具管理、墊付資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急處置等的職責(zé)。錄音資料留存時(shí)間至少截至欠款結(jié)清日。 雙方達(dá)成一致意見(jiàn)并簽署分期還款協(xié)議的,發(fā)卡銀行及其發(fā)卡業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止對(duì)該持卡人的催收,持卡人不履行分期還款協(xié)議的情況除外。個(gè)性化分期還款協(xié)議的最長(zhǎng)期限不得超過(guò) 5 年。 發(fā)卡銀行收到持卡人對(duì)信用卡催收提出的異議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)信用卡賬戶進(jìn)行備注,并開(kāi)展核實(shí)處理工作。對(duì)催收過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行錄音,錄音資料至少保存 2 年備查。持卡人提供不實(shí)信息、變更聯(lián)系方式未通知發(fā)卡銀行等情況除外。發(fā)卡銀行不得對(duì)催收人員采用單一以欠款回收金額提成的考核方式。 第六十五條 信用卡業(yè)務(wù)計(jì)結(jié)息操作,遵照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。 信用卡銷戶時(shí),商務(wù)采購(gòu)卡賬戶余額應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回其對(duì)應(yīng)的單位結(jié)算賬戶。 對(duì)持卡人在信用卡有效期內(nèi)未激活的信用卡賬戶,發(fā)卡銀行不得提供到期換卡服務(wù)。 第六十三條 發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)提供信用卡到期換卡服務(wù),為符合到期換卡條件的持卡人換卡。銀行柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)打印的業(yè)務(wù)憑證除外。對(duì)賬服務(wù)的具體形式由發(fā)卡銀行和持卡人自行約定。 第六十一條 發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)提供對(duì)賬服務(wù)。 第五十九條 發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)提供 24 小時(shí)掛失服務(wù),通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、客戶服務(wù)電話或電子銀行等渠道及時(shí)受理持卡人掛失申請(qǐng)并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控 措施。
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