營銷管理學(xué)論文營銷管理論文：石油行業(yè)稅負(fù)政策的國際比較與借鑒(參考版)
2025-01-16 17:40本頁面
【正文】 參考文獻(xiàn)：[1][J].稅務(wù)研究,2005,(3).[2]吳文潔,[J].西安石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2007,(10).[3][D].西南石油學(xué)院碩士學(xué)位論文,2005,(4).[4]張國云,[J].稅務(wù)研究,1997,(5).[5][J].廣西大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2010,(2).[6]張貢生,：主要問題及政策取向[J].廣西財政學(xué)院學(xué)報,2007,(8).[7]王甲山,[J].中國石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2006,(2).[8]王甲山,荊紅麗,[J].大慶石油學(xué)院學(xué)報,2006,(12).[9]李紅欣,楊魯,[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2006,(12).[10][J].當(dāng)代石油石化,2004.(12).[11][J].稅務(wù)論壇,2009,(1).[12]李紅欣,楊魯,[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2006,(11).[13]王勇,[J].價格理論與實(shí)踐,2008,(4).[14][M].中國石油天然氣集團(tuán)戰(zhàn)略與政策研究項(xiàng)目,2008.[15][J].稅務(wù)縱橫,2003,(11).[16][J].管理世界,2003.[17][J].經(jīng)濟(jì)研究,1999.[18][J].經(jīng)濟(jì)研究,2002.[19]楊之剛,丁琳,[J].經(jīng)濟(jì)研究,2000.[20]安體富,[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2002.。石油行業(yè)是一個具有特殊性質(zhì)的行業(yè)，投資開采的高風(fēng)險性，漫長的準(zhǔn)備期和償還期，資源儲量的可耗竭性等都額外給國內(nèi)石油行業(yè)繁重的稅負(fù)改革提高了難度。另外，也可以實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，例如對海外運(yùn)回的份額油氣視同國內(nèi)生產(chǎn)，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅或先征后返；對境外風(fēng)險勘探發(fā)生的費(fèi)用，允許稅前扣除等?！ ≈袊推髽I(yè)早已走出國門，為實(shí)現(xiàn)海外油氣勘探的重大突破，取得較大規(guī)模儲量，建議國家設(shè)立海外風(fēng)險勘探基金，對海外油氣風(fēng)險勘探項(xiàng)目給予全額資金支持。我國大部分主力油田面臨著開發(fā)和生產(chǎn)風(fēng)險大、投資大、產(chǎn)量低的現(xiàn)狀，又處于開發(fā)的后期，因此國家和政府部門給予適當(dāng)?shù)耐顿Y優(yōu)惠已經(jīng)是勢在必行。建議適當(dāng)提高特別收益金的起征點(diǎn)，也可以通過浮動機(jī)制，使特別收益金的征收在一定程度上能隨各國貨幣價值相應(yīng)波動，當(dāng)然在具體的設(shè)置上也可以采用分級靠檔的方式，拉開差距。在一定程度上，這種制度是為了滿足石油安全的需要，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下最大化開發(fā)那些按國民經(jīng)濟(jì)評價處于經(jīng)濟(jì)邊界的資源?！ 〖壊疃惵蕪牧銛?shù)值開始，結(jié)合儲量規(guī)模、資源一定風(fēng)險上的經(jīng)濟(jì)價值，建立相應(yīng)的分級體系?！ I(yè)內(nèi)已有人發(fā)現(xiàn)，在不改變法人納稅主體的前提下，實(shí)行以油田(藏)為對象粗放計(jì)征石油稅額，并按照石油開發(fā)的效益變化規(guī)律實(shí)行動態(tài)稅率的政策是有其現(xiàn)實(shí)可能性的。、靈活、反映市場價格變化的石油稅制 石油工業(yè)管理體制經(jīng)歷多番變遷，但國家仍遲遲沒有制定石油行業(yè)獨(dú)立的財稅法規(guī)體系，建議頒布與石油勘探開發(fā)生產(chǎn)相關(guān)的一套石油法及其附屬法規(guī)，并組建包括石油投資、國家資源政策在內(nèi)的真正意義上的完整石油稅收體系。五、對我國石油財稅政策改革的建議每種制度都有其存在和發(fā)展的“土壤”，對于國際上這些成熟的模式我們不能簡單地照搬照抄，只有不斷取其精華并銳意創(chuàng)新，適時適當(dāng)適度地將其本土化，才能使石油財稅制度在特定行業(yè)里充分發(fā)揮其功效。此外，還通過配套的投資、財稅、金融等政策，加大對石油的財稅政策支持，以保障、鼓勵石油公司進(jìn)行石油儲備。在增值稅和進(jìn)口稅收上更是優(yōu)惠，實(shí)行免征。另外還有對輕油和重油區(qū)別對待，對重油的礦區(qū)使用費(fèi)減免。這方面可以借鑒美國的做法，它在邊際石油資源方面采取了多種稅收優(yōu)惠措施，主要包括之前提到的實(shí)施礦區(qū)使用費(fèi)滑動費(fèi)率
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