【正文】 。集團公司要在集團范圍內(nèi)對在施工程施工現(xiàn)場進行檢查、評比，并指導優(yōu)秀項目部完善安全管理工作，樹立安全管理樣板工地，組織項目管理人員進行參觀交流。 ? 三是要堅持樣板引路，開展安全管理交流互動。以安全專項活動為載體推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)開展好安康杯競賽、安全生產(chǎn)月、青年安全示范崗活動、隱患排查治理活動、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項活動、安全生產(chǎn)公開課活動等各種群眾性安全活動。加強安全生產(chǎn)宣傳力度，通過報刊、網(wǎng)絡、會議、活動等多種形式宣傳企業(yè)安全文化、安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)先進人物事跡、事故案例，形成企業(yè)安全文化氛圍。積極開展實戰(zhàn)應急演練和桌面演練活動，提高員工責任意識與安全素質(zhì)能力。作業(yè)班組要堅持每日班前教育、堅持夜校教育，落實書面安全技術交底制度。對外施企業(yè)作業(yè)人員要嚴格落實“三級安全教育”和考核規(guī)定，保證培訓學時、培訓內(nèi)容和培訓效果。 文化引領，提升素質(zhì)，推動企業(yè)本質(zhì)安全進步。對事故事件的責任人與責任單位，要依照企業(yè)規(guī)章制度嚴肅處理，并將事故總結(jié)和處理結(jié)果進行公示。發(fā)生緊急事件要按規(guī)定進行上報，并及時啟動相應級別的應急預案，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。 ? 三是嚴格信息報告和事故查處。要落實應急預案中應急物資和設備，合理確定儲備品種和規(guī)模，實行動態(tài)管理，建立高效調(diào)運機制。 ? 二是進一步推進應急隊伍和物資儲備建設。加強應急預警工作，特別是要加強對大風、大雨、大雪、寒流等災害性天氣情況的預警預報，提高應對能力和效率。認真做好各類預案的編制和修編工作，注重實效，提高各類預案的針對性、可操作性。 ? 一是進一步完善應急預案體系。對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的實物安全隱患、“三違行為”、管理漏洞要深入分析，追查深層管理原因，從制度、標準、職責、程序、人員素質(zhì)、獎懲激勵等管理要素入手查堵管理漏洞，建立長效機制，防止問題隱患反復出現(xiàn)。要對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為和人員實施“ 0容忍”，違反規(guī)章制度責任人必須受到查處，增強制度管理的威懾力。要嚴肅查處三違行為及失職瀆職行為，對重大隱患整改不力和受到政府處罰的事件要予以經(jīng)濟處罰和行政處罰。 ? 二是加大糾正力度。堅持二級企業(yè)月度總經(jīng)理帶隊聯(lián)合檢查和項目部項目經(jīng)理帶隊聯(lián)合檢查活動。 ? 一是堅持隱患排查。各企業(yè)要不斷完善體系建設、制度建設、標準建設，規(guī)范安全管理流程機制，推動安全管理標準化建設， 2022年，集團將組織對所屬企業(yè)開展企業(yè)安全管理達標驗評。崗位達標工作，要結(jié)合落實終端崗位安全責任，以基層作業(yè)和管理崗位達標為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能，使職工做到“三不傷害”，規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)崗位操作和管理工作標準化。 ? 四是開展企業(yè) 安全管理達標驗評 。各級單位安全系統(tǒng)和安全負責人要率先使用，發(fā)揮表率作用。要大力推動安全生產(chǎn)信息化應用，以 PMS系統(tǒng)為載體，規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理，充分利用信息平臺開展遠程資料檢查，提升工作效率，發(fā)揮現(xiàn)代化管理工具的效能。要特別做好八小時以外的安全管理工作，作業(yè)面必須有管理人員現(xiàn)場監(jiān)督管理，現(xiàn)場管理責任要落實到具體崗位。堅持達到一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程方案專家論證與作業(yè)過程安全旁站監(jiān)督。堅持 方案先行 、方案可行、方案科學的要求，施工作業(yè)前必須有技術方案和相應的安全措施。 ? 二是堅持 安全管理標準化 。 ? 一是堅持安全 設施標準化 。 ? 三是要積極主動與環(huán)保、城管、住建委等屬地主管部門溝通，及時了解和落實政府要求，做好問題隱患的整改工作，確保不發(fā)生環(huán)境污染事故、事件，避免因環(huán)境保護問題受到政府部門的處罰。嚴格落實揚塵控制措施，配合市政府打一場提升空氣質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)，要從施工工藝、施工計劃安排、揚塵控制措施落實等各個方面入手，減少工地土方施工的數(shù)量、面積，縮短施工時間，為首都進一步提升空氣質(zhì)量做好本職工作。 ? 一是要充分認識 2022年首都環(huán)境保護工作的重要性，認真貫徹落實 《 北京市清潔空氣行動計劃（ 2022年大氣污染控制措施） 》 和 《 北京市 “十二五 ”時期綠色北京發(fā)展建設規(guī)劃 》 ，把控制施工揚塵、降低 ，高度重視施工揚塵對 影響。落實好 《 北京市京外特種作業(yè)操作證登記管理辦法 》 和 《 北京市特種作業(yè)人員違章行為登記管理辦法 》 。鼓勵企業(yè)建立關鍵工種自管施工人員隊伍，特別是對施工現(xiàn)場臨時電工、電焊工、架子工、信號工、盾構機操作人員等高危、高技術作業(yè)人員應做到人員穩(wěn)定，管控有效。專職安全員要管理到班組，要進一步發(fā)揮班組長、兼職安全員、群眾安全監(jiān)督員在班組安全管理中的作用，建立專兼職安全員、群眾安全監(jiān)督員缺位處罰機制，督促指導監(jiān)督班組長、群眾安全監(jiān)督員履行安全責任，開展安全工作。集團、二級企業(yè)均需相應建立安全人員臺帳監(jiān)控機制，定期予以通報。二級企業(yè)要建立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)專業(yè)人員備案審批制，項目經(jīng)理部組建之初安全生產(chǎn)人員配置必須經(jīng)過企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門審批，過程人員調(diào)配必須經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)主管領導審批。 ? 三是夯實 總分包安全生產(chǎn)體系 ，強化體系運行管理。切實通過專項行動明確各基層終端管理崗位職責、促進基層管理人員和作業(yè)人員履責意識與履責能力提升。 ? 二是落實 終端崗位安全生產(chǎn)責任制 ，加大末端考核力度。各單位要繼續(xù)推進質(zhì)量安全監(jiān)管大隊建設，發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管大隊綜合監(jiān)管職責，監(jiān)督本單位各系統(tǒng)安全職責履責情況，保障本單位安全生產(chǎn)整體體系運行良好。各單位要以落實安全生產(chǎn)責任制為目標，明確各業(yè)務系統(tǒng)在生產(chǎn)安全、設備安全、技術安全、消防安全、安全職業(yè)資格、特殊工種、任務源頭治理、非法經(jīng)營、土地與資產(chǎn)出租等方面的分管責任。 齊抓共管，責任到人，深化企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。 ? 三是開展制度創(chuàng)新探索。 ? 二是嚴格制度執(zhí)行。 制度為先，強化標準，推動安全生產(chǎn)規(guī)范管理。各企業(yè)要繼續(xù)開展自有產(chǎn)權土地、房屋、違法建設房屋出租經(jīng)營或出租后出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的治理。嚴格核查各類分包資信資質(zhì)，規(guī)范簽署分包合同與安全生產(chǎn)協(xié)議，嚴格按照“三集中”要求規(guī)范采購行為，杜絕使用無資質(zhì)、為能力、無誠信分包企業(yè)，杜絕工程違法分包，非法轉(zhuǎn)包行為。特別要落實開發(fā)項目安全生產(chǎn)組織體系，確保安全生產(chǎn)人員足額配備，持證上崗。集團所屬開發(fā)企業(yè)要依法落實開工手續(xù)，依法確定承包范圍，依法撥付安全文施費用。在工程承攬源頭，嚴格把握集團工程項目要確保 3%利潤的底線標準，優(yōu)選工程業(yè)主，不承攬民營小開發(fā)商工程，謹慎測算工程現(xiàn)金流，確保工程資金平衡，堅決消除掛靠工程，嚴格遵守外埠及重要工程集團評審制度，努力做到科學決策，合法依規(guī)經(jīng)營，確保安全生產(chǎn)投入。 源頭治理，合法依規(guī)，夯實安全生產(chǎn)基礎條件。 ? 所有在施工地達到集團級綠色施工文明工地標準和北京市綠色施工文明安全達標工地標準；所有在施工地的 50%及全部地鐵工程、保障性住房工程達到市級綠色施工文明安全工地。根據(jù)不同階段的安全生產(chǎn)形勢，適時開展專項整治工作，一是開展起重機械專項整治。 ? （三）加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促落實施工現(xiàn)場安全隱患排查制度 ? 通過加強監(jiān)督執(zhí)法檢查，督促施工企業(yè)落實安全隱患排查制度，排除施工現(xiàn)場安全隱患。強化軌道交通建設工程起重機械管理工作。 ? 嚴格建筑起重機械登記備案、安裝拆卸告知及使用登記管理制度，強化第三方安裝驗收檢測制度，探索推行建筑起重機械租賃資信等級評定制度，強化對租賃企業(yè)的管理，確保起重機械的安全運行。 ? （二）嚴控危險性較大工程的安全，遏制群死群傷事故的發(fā)生 ? 進一步完善危險性較大的分部分項工程專家論證工作，對專項施工方案的實施情況試行跟蹤管理，確保危險性較大工程的安全。 9種情況必須帶班 第十二條 【 特殊情況現(xiàn)場帶班 】 現(xiàn)場發(fā)生下列特殊情況時，企業(yè)負責人、項目負責人應履行現(xiàn)場帶班職責： ? 超過一定規(guī)模的危險性較大生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)； ? 現(xiàn)場出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全隱患； ? 重要節(jié)假日與特殊社會活動時期； ? 雨施、冬施特殊施工時期按預案應急響應要求； ? 生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場發(fā)生重傷以上安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故、火災事故； ? 發(fā)生群體性事件、社會維穩(wěn)事件； ? 重大群眾活動現(xiàn)場； ? 重要工程拆遷現(xiàn)場； ? 對企業(yè)品牌信譽可能產(chǎn)生重大影響的事件。項目負責人現(xiàn)場帶班的主要職責包括以下內(nèi)容： ? 監(jiān)督檢查各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實情況； ? 監(jiān)督檢查項目部質(zhì)量、安全監(jiān)管機構、人員履責情況； ? 檢查、糾正作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷及作業(yè)環(huán)境狀況并部署整改，消除隱患； ? 監(jiān)督檢查分包單位項目負責人現(xiàn)場帶班生產(chǎn)情況； ? 針對現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營進行科學合理的安排部署； ? 組織處置現(xiàn)場各類緊急情況和質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故，遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的命令，按要求上報信息并按預案部署應急響應工作。工程項目負責人因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向工程項目的 建設單位和本企業(yè)主管領導請假 ，經(jīng)批準后方可離開，離開期間應 委托 項目相關負責人負責其外出時的日常工作。 《 辦法 》 已經(jīng)集團公司 8月 29日第 14次經(jīng)理辦公會和 9月 27日第 9次董事會審議通過。 ? ：項目經(jīng)理部信息化負責人應定期組織 每月不少于兩次的信息化錄入自查工作 ，要有檢查記錄。 ? ? 、安全資料的收集、整理、存檔等需要滿