【正文】 ? ：項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的 第一責(zé)任人 ，必須持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 B本 ，主要負(fù)責(zé)建立本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全機(jī)構(gòu)、制度；落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 到崗 市建委 《 標(biāo)準(zhǔn)化手冊 》 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) ? (1) 對承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中 的安全生產(chǎn) 負(fù)全面 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ； ? (2) 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況， 制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法 或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)施； ? (3) 在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn) 確定安全工作的管理體制和人員 ，并 明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作 ； ? (4) 健全和完善 用工 管理手續(xù)，錄用外包隊(duì)必須及時向有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗 安全教育 ，要對外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作； ? (5) 組織落實(shí) 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施， 組織并監(jiān)督 項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施； ? (6) 領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn) 檢查， 發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決； ? (7) 發(fā)生 事故 ，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報(bào)。組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。 《 集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制 》 項(xiàng)目經(jīng)理 職責(zé) ? 認(rèn)真 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī) ，落實(shí)本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程的特點(diǎn)及施工生產(chǎn)全過程，組織制定本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施。作為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本項(xiàng)目的工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任。 ? 在組織本項(xiàng)目工程管理體系時，必須根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)、施工面積和參與施工的人員數(shù)量，按照集團(tuán)公司和本單位的規(guī)定 設(shè)立機(jī)構(gòu)、配足管理人員 ，明確本項(xiàng)目工程專（兼）職安全管理人員。支持安全管理人員工作，不得阻撓安全管理人員行使職權(quán)。 ? 在組織本項(xiàng)目的工程施工前，必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn) 責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法，每月組織實(shí)施考核 ，并與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。 ? 健全完善用工管理制度，適時組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)考核，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 教育 不少于 24學(xué)時，并保證施工人員的 勞動保護(hù)用品 按有關(guān)規(guī)定配備、使用。 ? 組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程中安全技術(shù)交底和設(shè)備驗(yàn)收制度的實(shí)行。 ? 每月組織本項(xiàng)目 安全生產(chǎn)檢查 兩次以上，及時組織相關(guān)人員消除事故隱患，對上級安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理上存在的問題、定人、定時間、定措施予以解決，并按時將解決情況向上級反饋。 ? 貫徹落實(shí)北京市文明安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)組織本項(xiàng)目 文明施工 管理。 ? 本項(xiàng)目發(fā)生傷亡 事故 時，必須做到迅速搶救傷員，妥善保護(hù)現(xiàn)場，及時向上級報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范措施。 ? 、文明安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組 ：由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的綠色施工、文明安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題。 ? 組成一般包括：項(xiàng)目經(jīng)理、書記、主任工、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、經(jīng)營經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等 ? ：項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置安全經(jīng)理，進(jìn)入項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目經(jīng)理部安全體系運(yùn)行、各系統(tǒng)安全責(zé)任落實(shí)及安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題隱患。 ? ：組建安全組，配備相應(yīng)的專職安全員（包括機(jī)械設(shè)備、臨時用電、腳手架、安全防護(hù)、現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)、安全資料等），持證上崗，有明確的安全責(zé)任分工。 ? ：項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全合署辦公室、組建包括項(xiàng)目經(jīng)理部安全組織機(jī)構(gòu)成員、勞務(wù)分包、專業(yè)分包專職安全員、施工作業(yè)班組長（兼職安全員）在內(nèi)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。對生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施全過程、全方位安全管理。 ? 管理組織機(jī)構(gòu)圖 ? 2 項(xiàng)目安全生產(chǎn)終端崗位責(zé)任管理 ? 施工現(xiàn)場區(qū)域責(zé)任劃分： ? 《 住總集團(tuán)公司安全管理標(biāo)準(zhǔn) 》 表責(zé)任分解： ? 集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)責(zé)任分解： ? 各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制： 《 北京市安全生產(chǎn)條例 》 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的 責(zé)任人員 、 責(zé)任內(nèi)容和考核要求 ，形成包括全體人員和 全部生產(chǎn)經(jīng)營活動 的責(zé)任體系。 ? 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度 ? 《 北京市安全生產(chǎn)條例 》 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當(dāng)制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度： （一）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度； （二）安全生產(chǎn)檢查制度； （三）生產(chǎn)安全事故 隱患排查治理制度 ； （四）具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度； （施工現(xiàn)場、塔吊、外梯、庫房、宿舍、辦公室。） （五）危險作業(yè)管理制度； （明火、登高、土方、拆除。） （六）特種作業(yè)人員管理制度； （七）勞動防護(hù)用品配備和管理制度； （八）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度； （九）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度； （十）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 （宣傳、例會、分包安全管理。 ? 危險源辨識評價管理 ：要管什么、重點(diǎn)管什么。 ? 危險源辨識重點(diǎn)：危險因素識別應(yīng)側(cè)重于易發(fā)、常見事故兼顧其他事故。 ? 評價：風(fēng)險 =后果 X可能性 ? 5 安全管理目標(biāo)與管理方案 ： ? 安全管理方案 ：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工前確定安全管理方案，安全管理方案應(yīng)包括：制定適宜的目標(biāo)，制定管理措施，進(jìn)行運(yùn)行控制，應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)。安全管理方案應(yīng)有針對性和可操作性，并可量化、可檢查。 ? 危險性較大工程安全管理方案： 施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案。對于超過一定規(guī)模的危險性較大分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。 ? 特殊時期安全管理方案： 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對新開工階段、竣工階段、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)裝修階段等特殊時期做好專項(xiàng)的管理策劃和方案。 ? 突發(fā) 事件 安全管理方案： 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對突發(fā)事件，如： SARS等不受人為控制的事情進(jìn)行緊急的策劃和制定管理方案，以減少財(cái)產(chǎn)和人身的損失為目的。 ? 6 安全計(jì)劃 ? ：結(jié)合市住建委全面工作指導(dǎo)精神和網(wǎng)格組檢查計(jì)劃，制定項(xiàng)目經(jīng)理部全年度的工作安排。 ? ：針對半年的安全工作進(jìn)行總結(jié)，分析不足同時布置下一階段的安全工作重點(diǎn)。 ? ：主要結(jié)合季節(jié)性變化和全年重大安全活動，進(jìn)行下一季度的工作布置。 ? ：主要依據(jù)公司月度安全例會精神，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，傳達(dá)、總結(jié)并布置下一階段工作。 ? ：主要依據(jù)周生產(chǎn)進(jìn)度安排，歸納本周生產(chǎn)過程中存在的各類危險源，分析在生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)，預(yù)測可能發(fā)生的問題，制定相關(guān)的管理措施。 ? 7 安全生產(chǎn)投入管理 ? 項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目安全生產(chǎn)所需資金的保障負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 。 ? 安全生產(chǎn)投入 臺賬 ：項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)資金投入或者安全費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)，應(yīng)建立健全使用臺賬，單據(jù)復(fù)印件應(yīng)附后。 ? 8 安全生產(chǎn)教育、入場教育、班前教育 ? ：所有新入場和返場的作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前，必須進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的 公司、項(xiàng)目、班組三級安全教育培訓(xùn) 。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 ? 《 作業(yè)人員安全教育記錄表 》 ，并將考試成績登記到成績單或三級安全教育卡上。 ? 、記錄：各施工總承包單位要在施工現(xiàn)場掛牌設(shè)立“農(nóng)民工夜校”， 每月定期組織開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員應(yīng)配合項(xiàng)目勞務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一安排對其農(nóng)民工每月進(jìn)行不少于 2次，每次不少于 2學(xué)時的夜校教育。 ? ：各班組組長每天組織班前講話，應(yīng)告知：本班組各項(xiàng)安全生產(chǎn)須知及個人的具體工作、安全責(zé)任；遇突發(fā)事件的緊急應(yīng)對措施等。班組長須認(rèn)真作好記錄，受教育工人履行簽字手續(xù)。每日由項(xiàng)目工長對班前講話記錄進(jìn)行審閱，簽字批注。 北京住總集團(tuán)“五步法”入場流程安全管理制度 ? 第一步”合同協(xié)議的簽訂 ? 公司經(jīng)營部門與專業(yè)分包單位簽訂專業(yè)分包合同，勞務(wù)系統(tǒng)與勞務(wù)單位簽訂勞務(wù)合同、項(xiàng)目部簽署安全生產(chǎn)協(xié)議。 ? “第二步”勞務(wù)管理 ? 項(xiàng)目部勞務(wù)管理人員核對勞務(wù)單位、人員資質(zhì)信息進(jìn)行勞務(wù)注冊，落實(shí)“八統(tǒng)一”要求、核查特殊作業(yè)工種并造冊管理。 ? “第三步”書面技術(shù)方案交底 ? 項(xiàng)目部技術(shù)系統(tǒng)對施工人員進(jìn)行書面方案、技術(shù)交底。 ? “第四步”安全教育培訓(xùn)與考試 ? 項(xiàng)目安全、行保管理人員對進(jìn)場農(nóng)民共同進(jìn)行“三級安全培訓(xùn)”教育和考試。 ? “第五步”工長進(jìn)行施工作業(yè)操作安全技術(shù)交底 ? 進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)前工長對施工人員做操作安全技術(shù)交底。 ? 9 特殊作業(yè)工種管理 ? ： ? 建筑施工特種作業(yè)包括： 1） 建筑電工； 2） 建筑架子工； 3） 建筑起重信號司索工； 4