事業(yè)單位財務規(guī)則ppt課件(參考版)
2025-01-14 09:41本頁面
【正文】 建立財務信息披露制度 ， 依法公開財務信息是貫徹落實中發(fā) 5號文的重要措施 ， 也是改進事業(yè)單位民主決策 ， 增加單位人員參與管理的積極性 ， 加強社會監(jiān)督的重要手段 。 八、其他內容 事業(yè)單位要建立健全內部控制制度 、 經濟責任制度 、 財務信息披露制度等監(jiān)督制度 。 外部監(jiān)督： 政府有關部門 、 社會中介 等對事業(yè)單位財務活動的監(jiān)督 。 八、其他內容 八、其他內容 實行內部和外部監(jiān)督相結合制度 內部監(jiān)督：單位自行組織的 ， 對本單位財務進行的監(jiān)督 。 要求對事業(yè)單位財務運行的全過程實施監(jiān)督 ， 包括對預算管理 、收入管理 、 支出管理 、 結轉和結余管理 、 專用基金管理 、 資產管理 、 負債管理等的監(jiān)督 。 （ 一 ） 在財務報告和財務分析方面 與原 《 規(guī)則 》 相比 ， 主要對以下部分內容作了修改： 對財務報告的概念作了調整； 在事業(yè)單位報送的年度財務報告中增加了 “ 財政撥款收入支出表 ” 、 “ 固定資產投資決算報表 ” 兩張主表； 在財務情況說明書的內容上增加了 “ 結轉 ” 、 “ 對外投資 ” 、 “ 資產處置 ” 、 “ 固定資產投資 ” 、 “ 績效考評 ” 等情況； 對財務分析的內容和主要指標進行了部分調整 ， 取消了 “ 經費自給率 ” 指標 ， 增加了 “ 預算收入和支出完成率 ” 、“ 人均基本支出 ” 兩個指標 。 事業(yè)單位應當嚴格控制新增貸款 、 降低債務規(guī)模；建立建設項目規(guī)劃 、 銀行貸款審批制度和單位債務情況動態(tài)監(jiān)控機制等 。 不是追求利潤最大的企業(yè) ， 不主張大力舉債辦事業(yè) 。 ” 第五十條規(guī)定： “ 事業(yè)單位應當建立健全財務風險控制機制 ， 規(guī)范和加強借入款項管理 ， 嚴格執(zhí)行審批程序 ， 不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保 。 來源： 《 規(guī)則 》 規(guī)定事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結余進行對外投資 投資方向：不得從事股票 、 期貨 、 基金 、 企業(yè)債券等投資 ， 國家另有規(guī)定的除外 。 《 國務院辦公廳關于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知 》 （ 國辦發(fā) [2022]37號 ） 也明確規(guī)定 :“ （ 公益一類事業(yè)單位 ） 不得從事經營活動 …… （ 公益二類事業(yè)單位 ） 在確保公益目標的前提下 ， 可依據相關法律法規(guī)提供與主業(yè)相關的服務 ，收益的使用按國家有關規(guī)定執(zhí)行 。 按照從嚴從緊管理的原則 ， 《 規(guī)則 》 明確規(guī)定 “ 事業(yè)單位應當嚴格控制對外投資 。 根據非稅收入管理改革有關要求 ， 刪除了 “ 固定資產的變價收入應當轉入修購基金 ” 的規(guī)定 。 考慮到當前經濟發(fā)展水平和物價狀況 ，《 規(guī)則 》 中的固定資產標準比原制度規(guī)定的標準有所提高 ， 即：通用設備 （ 原一般設備 ） 單位價值標準由原來的 500元 提高到 1000元 ， 專用設備單位價值標準由原來的 800元 提高到 1500元 。四是將原 “ 其他固定資產 ”修改為 “ 家具 、 用具 、 裝具及動植物 ” 。二是將原 “ 一般設備 ” 修改為 “ 通用設備 ” 。 （ 一 ） 完善了資產的分類 適應國庫集中收付制度改革的要求 ， 在流動資產分類中增加了 “ 零余額賬戶用款額度 ” 。 國家另有規(guī)定的 ， 從其規(guī)定 。 事業(yè)收入和經營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金 。 二 、 事業(yè)單位修購基金的提取比例 ， 由事業(yè)單位的主管部門根據單位收入狀況和核算管理的需要 ， 按照事業(yè)收入和經營收入的一定比例核定 ，報同級財政部門備案 。 由事業(yè)單位的主管部門會同同級財政部門核定 ， 無主管部門的事業(yè)單位可直接報同級財政部門核定 。 4月 ， 財政部出臺事業(yè)單位提取專用基金比例的規(guī)定 。 ” ， 財政部出臺了 《 關于中央級文教事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知 》 （ 財文字 [1998]15號 )。 《 規(guī)則 》 規(guī)定： “ 專用基金管理應當遵循先提后用 、 收支平衡 、 ?？顚Ｓ玫脑瓌t ， 支出不得超出基金規(guī)模 。 《 社會保險法 》于 2022年 7月 1日正式實施 ， 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋了城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工 。 科學事業(yè)單位的科技成果轉化基金 ， 用于科技成果轉化 。 中小學的獎助學基金 ， 即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉入 ， 用于獎勵 、 資助學生的資金 。 主要按照國家的有關規(guī)定提取或者設置的專用基金 ， 具體提取和設置要根據國家的相關規(guī)定執(zhí)行 。 對重大的職工福利支出項目要接受職工的監(jiān)督 。 六、專用基金的管理 職工福利基金 。 ? 收支平衡：支出不得超出基金規(guī)模 ? ?？顚Ｓ茫喊凑找?guī)定的用途進行管理和核算 方法： 提取按比例 ， 支出按規(guī)定 ， 收支有計劃 六、專用基金的管理 （ 三 ） 專用基金的具體管理 修購基金 。 ? 結轉資金原則上不得調整用途 ， 確需調整用途的 ，需履行規(guī)定審批程序 五、結轉結余管理 （ 三 ） 事業(yè)基金管理的要求 ? 事業(yè)單位應當加強基金的管理 。 ? 財政撥款結轉結余不得進行分配 五、結轉結余管理 ? 非財政撥款結轉不能進行分配 ， 按照規(guī)定結轉下年使用 ? 非財政撥款結余可以按照國家的相關規(guī)定提取職工福利基金 ， 剩余部分轉入事業(yè)基金 ， 用于彌補以后年度收支差額 ? 新 《 規(guī)則 》 縮小了事業(yè)單位可以分配資金的基礎 五、結轉結余管理 （ 二 ） 《 云南省財政廳關于印發(fā)修訂后的省級財政結余資金管理暫行辦法 》 （ 云財預 [2022]13號 ） ?
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