事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-07 09:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 增加了一類支出 ，即其他支出 。 與 “ 大收入 ” 的概念相對應(yīng) ， 支出是大支出的概念 四、支出管理 。 是指 “ 事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出 ” 。 三層含義 ? 事業(yè)支出是主體支出 ? 事業(yè)支出劃分為基本支出和項目支出兩個部分 。 ? 事業(yè)支出包括各類收入安排的用于事業(yè)發(fā)展的支出 。 管理方面 ? 事業(yè)支出與事業(yè)收入不是配比的關(guān)系 ， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法取得的各項收入情況按規(guī)定合理安排事業(yè)支出 。 ? 注意保持合理的支出結(jié)構(gòu) 四、支出管理 。 是指 “ 事業(yè)單位在專業(yè)活動及其輔助活動之外開展 非獨立核算活動發(fā)生的支出 ” 。 把握好 ? 獨立核算經(jīng)營活動與非獨立核算經(jīng)營活動的界限 ， 只有非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出 ，才納入經(jīng)營支出 ? 經(jīng)營收入與經(jīng)營支出必須配比 ? 嚴格劃分經(jīng)營支出與事業(yè)支出界限 四、支出管理 。 是指 “ 事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出 ” 。 ? 正確理解 “ 附屬單位 ” 的內(nèi)涵 ? 區(qū)分 “ 對附屬單位補助支出 ” 與 “ 轉(zhuǎn)撥財政部門撥入的各類財政撥款 ” 的關(guān)系 ? 不構(gòu)成單位的正常支出 ， 具有調(diào)劑支出的性質(zhì) 四、支出管理 。 是指 “ 事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出 ” 。 。 是指 “ 上述規(guī)定范圍以外的支出 ” 。 ? 必須從嚴控制開支范圍 ， 一般僅列支捐贈支出 、 利息支出等 ? 嚴格審核列支的項目和內(nèi)容 （ 二 ） 事業(yè)單位支出管理要求 、 科學(xué)管理 。 ，建立健全支出管理制度 。 務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn) 。 四、支出管理 四、支出管理 、 單獨核算原則 。 ? 專項資金必須專款專用 、 單獨核算 ? 必須按規(guī)定及時報送專項資金專題材料 府采購制度等有關(guān)規(guī)定 。 。 。 （ 三 ） 關(guān)于事業(yè)單位經(jīng)濟核算問題 《 規(guī)則 》 第二十四條規(guī)定： “ 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)濟核算 ， 可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實際需要 ， 實行內(nèi)部成本核算辦法 。 ” 。 目的：借鑒企業(yè)經(jīng)濟核算的理念 ， 要求事業(yè)單位樹立經(jīng)濟核算概念 、 成本費用意識 、 投入產(chǎn)出意識 ，提高資金使用效益 ， 是對事業(yè)單位的總體要求 。 四、支出管理 四、支出管理 。 事業(yè)單位內(nèi)部成本核算與企業(yè)成本核算的差別 ? 核算 目的 不同：事業(yè)單位成本核算的目的是盡量提供公共服務(wù) ? 核算的范圍和內(nèi)容不同：事業(yè)單位的成本核算是不完全成本核算 ? 核算的方法不同：事業(yè)單位的成本核算 不是嚴格的成本核算 四、支出管理 、 權(quán)責(zé)發(fā)生制的關(guān)系 ? 事業(yè)單位都要加強內(nèi)部經(jīng)濟核算 ， 是總體要求 ? 事業(yè)單位實行內(nèi)部成本核算 ， 是有條件的 。 ? 實行內(nèi)部成本核算需要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求更加準(zhǔn)確地核算 成本項目和計算成本方法可以參照企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定 ， 結(jié)合實際情況 ， 制定具體的內(nèi)部成本核算辦法 （ 一 ） 《 規(guī)則 》 對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的主要修訂 。 將 “ 結(jié)余留用 ” 改為 “ 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用 ” 。 “ 結(jié)余 ” 區(qū)分為 “ 結(jié)轉(zhuǎn) ” 和 “ 結(jié)余 ” 兩個不同的概念 。 結(jié)轉(zhuǎn)： 當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)未完成 ， 或因故未執(zhí)行 ， 下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金 。 結(jié)余： 當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已經(jīng)完成 ， 或因故終止 ， 當(dāng)年剩余的資金 行分類管理 。 五、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理 五、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理 ? 要單獨管理 ,以規(guī)范和加強財政預(yù)算管理工作 ? 體現(xiàn)財政分級管理的原則 ,由各級財政部門作出具體規(guī)定 。 ? 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不得進行分配 五、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理 ? 非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)不能進行分配 ， 按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年使用 ? 非財政撥款結(jié)余可以按照國家的相關(guān)規(guī)定提取職工福利基金 ， 剩余部分轉(zhuǎn)入事業(yè)基金 ， 用于彌補以后年度收支差額 ? 新 《 規(guī)則 》 縮小了事業(yè)單位可以分配資金的基礎(chǔ) 五、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理 （ 二 ） 《 云南省財政廳關(guān)于印發(fā)修訂后的省級財政結(jié)余資金管理暫行辦法 》 （ 云財預(yù) [2022]13號 ） ? 凈結(jié)余資金原則上收回財政 ， 用于平衡預(yù)算 。 對公用經(jīng)費結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用 ， 但不得用于發(fā)放個人獎勵 。 ? 結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上不得調(diào)整用途 ， 確需調(diào)整用途的 ，需履行規(guī)定審批程序 五、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理 （ 三 ） 事業(yè)基金管理的要求 ? 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強基金的管理 。 在編制年初預(yù)算時 ， 如果存在資金缺口 ， 可以直接安排事業(yè)基金彌補收支差額 ? 應(yīng)當(dāng)遵循收支平衡的原則 ， 支出不得超出資金規(guī)模 ? 要統(tǒng)籌安排 ， 加強事業(yè)基金與年度收入預(yù)算的統(tǒng)籌 ? 要合理使用 ， 主要用于事業(yè)單位的事業(yè)發(fā)展 六、專用基金的管理 （ 一 ） 專用基金的概念 、 特點 概念：單位擁有的有限定用途的凈資產(chǎn) ， 是事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定積累和使用的資金 特點 專用基金的取得有專門的規(guī)定 各項專用基金規(guī)定有專門的用途和使用范圍 ， 不得互相占用 、 挪用 專用基金的使用均屬一次性消耗 六、專用基金的管理 （ 二 ） 專用基金的管理原則和方法 原則 ? 先提
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