d馬彥琳第十六章數(shù)字城市與城市管理(參考版)
2025-01-12 23:52本頁(yè)面
【正文】 。 ? 本章第二節(jié)主要討論了數(shù)字城市的應(yīng)用前景，以及建設(shè)數(shù)字城市的基本任務(wù)。 ? 傳統(tǒng)的金字塔式型政府管理模式面臨的挑戰(zhàn) ? 網(wǎng)絡(luò)狀水平式管理模式 ? 所謂網(wǎng)絡(luò)狀水平式管理模式，就是在信息傳輸渠道上除由下至上的垂直渠道外，還有同一層級(jí)的各管理機(jī)構(gòu)和人員之間的橫向渠道，不僅僅是管理高層可及時(shí)獲得全局性信息。另一方面“數(shù)字城市”的建立，使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以“秘密投票”的方式確保監(jiān)督者尤其是民眾敢于監(jiān)督。 ? 其次，網(wǎng)絡(luò)拓展了決策信息源，改變了決策者的有限理性。三是提高了市民參與政府管理的能力。 ? （ 1）“數(shù)字城市”弱化了政府官僚集權(quán)機(jī)構(gòu)的社會(huì)控制能力 ? （ 2）數(shù)字城市所獨(dú)具的媒介作用，具有鮮明的時(shí)代特征，使城市政府傳統(tǒng)的管理方式面臨前所未有的挑戰(zhàn) ? 一是刺激城市社群的分化。 33 “數(shù)字城市”將使城市政府管理民主化趨勢(shì)取得突破性進(jìn)展 ? 在“數(shù)字城市”時(shí)代，城市行政管理民主化是一種必然趨勢(shì)，是一種潮流，勢(shì)不可擋。“數(shù)字城市”使大量共享信息流通于互聯(lián)網(wǎng)，并且信息不會(huì)因傳遞渠道障礙失真，信息的公開性、共享性、保真性使信息占有上的不對(duì)稱現(xiàn)象大量減少。此外，“數(shù)字城市”的發(fā)展使社區(qū)組織與公眾在信息的交流與享用方面相對(duì)自由。 ? “數(shù)字城市”的建立，使市民、家庭和社區(qū)組織具有較強(qiáng)的自主性。 ? 5）城市政府必須投入更大的力量致力于人力資源的開發(fā)，為市民創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。更廣泛的覆蓋面和更多的參與者是“數(shù)字城市”發(fā)展的先決條件?！皵?shù)字城市”的重要特征就是信息資源的共享，它要求一體化的模式。 ? 2）公共服務(wù)成為城市政府的核心職能。 （ 1）“數(shù)字城市”使城市政府具有更強(qiáng)的信息獲得與控制能力，從而使政府職能向新的領(lǐng)域擴(kuò)展，可以更集權(quán)、更有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的控制。 29 ? 數(shù)字化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)有：城市規(guī)劃綜合管理系統(tǒng)，城市規(guī)劃辦公管理系統(tǒng)，城市規(guī)劃決策支持系統(tǒng)，城市綜合管線管理系統(tǒng)，城市給水管理系統(tǒng)，城市燃?xì)夤?yīng)管理系統(tǒng)，城市集中供熱管理系統(tǒng)，城市排水管理系統(tǒng)，城市公共交通系統(tǒng)，城市園林和風(fēng)景名勝區(qū)管理系統(tǒng)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)，城市建設(shè)檔案管理系統(tǒng)，建筑市場(chǎng)及交易管理系統(tǒng)，工程造價(jià)管理系統(tǒng)，工程質(zhì)量管理系統(tǒng)，施工安全管理系統(tǒng)，工程設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)，工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，工程項(xiàng)目監(jiān)理管理系統(tǒng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)行政管理系統(tǒng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易管理系統(tǒng)，房地產(chǎn)投資方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記系統(tǒng)，房地產(chǎn)金融服務(wù)系統(tǒng)，住房公積金管理系統(tǒng)，房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，等等?？臻g信息工程系統(tǒng)對(duì)“數(shù)字城市”最大的特長(zhǎng)所在是根據(jù)城市的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和潛在能力等綜合因素，通過不同的預(yù)測(cè)模型展現(xiàn)可能的前景，供中長(zhǎng)期規(guī)劃和宏觀調(diào)控使用，隨著系統(tǒng)論、控制論、信息論的發(fā)展，在協(xié)同、突變、混沌等科學(xué)思想方法的指導(dǎo)下，進(jìn)一步解決城市面臨的復(fù)雜而綜合的問題。智能交通系統(tǒng)是技術(shù)、系統(tǒng)與交通管理的集合，它提供了出行者、車輛與宏觀基礎(chǔ)設(shè)施的智能連接。 27 發(fā)展智能交通 ? 智能交通系統(tǒng)（ its）是充分利用現(xiàn)代化的通訊、定位、遙感，以及地理信息系統(tǒng)、電子地圖和其他相關(guān)技術(shù)來減少交通擁擠、提高交通流量、改善安全狀況、充分利用路網(wǎng)資源并減少對(duì)環(huán)境的影響，從而改善地面交通運(yùn)輸條件的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工程。建筑智能化結(jié)構(gòu)是由 3大系統(tǒng)組成：樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)（ bas）、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（ oas）、通信自動(dòng)化系統(tǒng)（ cas）。它具有城市地理信息系統(tǒng)的全部功能，而且是以它為基礎(chǔ)的，但功能更強(qiáng)，更豐富，直接與社會(huì)生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的（網(wǎng)絡(luò)生存）技術(shù)系統(tǒng)。目前，電子商務(wù)在全球呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。就目前來說，電子商務(wù)是一個(gè)里程碑式的新事物，它把互聯(lián)網(wǎng)由單純的媒體轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)市場(chǎng)。如果說互聯(lián)網(wǎng)在改變著社會(huì)，電子商務(wù)則在改變互聯(lián)網(wǎng)。“政府上網(wǎng)”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：電子政務(wù)、電子采購(gòu)及招標(biāo)、電子福利支付、電子郵遞、電子資
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