當前查辦案件中存在的主要問題與對策初探(參考版)
2025-01-12 18:21本頁面
【正文】 。 其次 ， 要運用現(xiàn)代科技 更新與改善辦案裝備和手段 ，提高辦 16 案效率。 為適應 當前查辦案件工作 需要 ， 要通過各種形式與途徑， 著重提高五個方面的能力，即提高組織謀劃和協(xié)調指揮的能力；提高調查取證和運用證據(jù)的能力；提高談話攻心、突破案件的能力；提高做好談話筆錄的能力；提高綜合歸納、撰寫表述的能力。 打鐵先得自身硬。要 建立和完善 辦案工作考評和激勵 約束機制 ，實行 案件檢查主辦人員負責制、案件流失 和錯案責任追究 制，完善重大案件上報備案制度，落實 辦案激勵制度，對查辦案件 業(yè)績 突出者給予精神和物質獎勵，給予 辦案人員 適當補貼，以有效地 激 發(fā)其 工作主動性和 創(chuàng)造 性。重點是建立案件線索集體排查制度，加強對重要案件線索的統(tǒng)一管理，加 大 對 所屬企業(yè)單位 查辦案件的督辦力度， 防止有案不查和線索流失現(xiàn)象的發(fā)生；加強對案件初核、立案、調查、移送審理等各環(huán)節(jié)工作程序的監(jiān)督檢查；進一步提高統(tǒng)計資料的全面性、準確性、時效性，整合案件信息資源，提 高統(tǒng)計資料的使用價值。根據(jù) 2022年 4月中紀委案件監(jiān)督管理工作會議精神， 應 進一步加強案件監(jiān)督管理工作，設立專門機構，充實人員力量，逐步實現(xiàn)“管 查 分離”。 （六）加強案件監(jiān)督管理， 完善查辦案件激勵約束機制 。 司法 機關辦案，也正是憑借法律賦予的強力措施和手段，對犯罪嫌疑人展開法律、政策和心理攻勢。 從一定程度上講， 能否成功查辦 案件，往往取決于辦案力度的大小， 而辦案措施體現(xiàn)著辦案力度， 決定辦案力度的關鍵因素， 則 在于辦案組織指揮員 的 決心和勇氣，在于辦案人員的信心和執(zhí)著 。使用“兩規(guī)”確實存在一定的政治風險和人身安全風險，但只要 依紀依法辦事，遵行辦案制 14 度和紀律， 落實 安全防范措施 ，就能最大程度的化解 和避免風險，使“兩規(guī)”措施 成為紀委辦案的一把“利劍” 。 正確運用 “兩規(guī)” 等項 措施 對突破重大 、復雜 案件 非常 關鍵 和有效 。 加大 辦案 力度，就要敢于和善于 運用辦案措施 。后國家審計署對該公司進行審計時，將其違紀問題向國務院領導匯報，國務院領導批示移交中紀委調查處理 。 從某種程度上講， 近年來 中國石油 紀檢 監(jiān)察部門 自辦案件數(shù)量下降與查辦案件的力度不夠有直接的關系，有些單位并不是沒有線索可查，而是查辦力度不夠，例如，某銷售公司主要領導的違紀問題 ， 在內部審計檢查時就已經(jīng)被發(fā)現(xiàn) 。在堅持原則，把握大局的前提下， 13 應當有不計較名利得失、甘為他人作嫁衣的精神和風范， 做到 既使查辦案件工作順利進行并取得良好效果，又努力實現(xiàn)各系統(tǒng)和部門協(xié)調有序、互利雙贏。 紀委和檢察機關都承擔著反腐敗、查辦案件的重任，總的目標和方向一致，但彼此辦案的依據(jù)、對象、手段與措施即有區(qū)別又有聯(lián)系，紀委在組織協(xié)調時，應注意充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。 發(fā)揮紀委在查辦案件中的組織協(xié)調職能，一定要講究策略和方法，既要有很強的原則性和大局觀，又應該靈活應變、講求風格。近年來我們在辦案中，為了核實一個問題，經(jīng)常需要協(xié)調檢察、公安、審計、稅務等許多機關和部門配合 ， 能 否履行好黨章賦予 紀委的協(xié)助黨委組織協(xié)調 反腐敗職能，往往決定著案件的功過成敗。 （四）加強與 改善組織協(xié)調，形成合力 突破大案要案。三是加強信訪監(jiān)督法規(guī)知識的宣 傳教育， 引導 群眾 依法 實名和據(jù)實舉報，提高信訪 件和線索 的質量。 一是 進一步 拓寬 和疏通 信訪舉報渠道， 建立和完善網(wǎng) 絡 舉報平臺 ， 注重對網(wǎng)絡信息的搜集 、 研究，充分挖掘信訪舉報工作的潛力 。其所屬 二級單位紀委根據(jù)上級要求和安排處理信訪件、協(xié)辦案件。 應積極 試行區(qū)域 監(jiān)察機構 派駐制， 逐步建立和完善辦案人才信息庫， 實行交叉辦案、集中辦案， 進一步加大查辦發(fā)生在總部機關、地區(qū)（專業(yè)）公司領導班子及其成員中的違紀違法案件力度 ， 同時加強對下級辦案的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。上級紀委應當加強對下級紀委辦案的干預和督導，直接組織或辦理發(fā)生在基層的重要、復雜線索和案件，進一步加大上級對下級領導和監(jiān)督的力度，在微觀和基層面上形成“異體監(jiān)督”的局面，在一定程度上解決“不愿辦案”和“不敢辦案”的問題。 鑒于當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作體制機制和查辦案件力量配置的不完全適應，在堅持黨委統(tǒng)一領導的原則和前提下，應當進一步創(chuàng)新和改善查辦案件 管理 體制 和運行 機制。 我們講愛護和保護干部，絕不是對違紀違法
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