當(dāng)前查辦案件工作的難點及對策(參考版)
2024-11-15 13:34本頁面
【正文】 例如，消費(fèi)者通過網(wǎng)上交易購買了假冒偽劣商品要求工商部門查處，而工商部門又無法找到網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品的違法行為人，那么將有別于傳統(tǒng)市場的虛擬的購物網(wǎng)站確定其為違法責(zé)任主體是否合適？再如，網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者這三者的界限是模糊的，從事網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的isp（網(wǎng)絡(luò)接入商）和提供網(wǎng)上內(nèi)容的icp（互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商）以及廣告主都可以成為網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)布者。二是違法行為的實施主體關(guān)系復(fù)雜難以認(rèn)定導(dǎo)致無法準(zhǔn)確立案。實踐中，管轄權(quán)限的模糊也確實為工商部門查處涉網(wǎng)案件帶來不少麻煩?；诰W(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的特殊性，經(jīng)營主體通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布違法信息，受其影響的終端用戶遍及世界各地，如何確認(rèn)違法行為發(fā)生地是一大難題。二、目前查辦涉網(wǎng)案件存在的三大難點（一）管轄權(quán)限模糊，主體的復(fù)雜性引起了能不能查的疑問一是違法行為發(fā)生地難以認(rèn)定導(dǎo)致管轄權(quán)的模糊。（三）違法成本低廉，行為收效良好——違法行為的本身特性網(wǎng)絡(luò)媒體的力量在逐漸擴(kuò)大，不論是收入還是影響力，網(wǎng)絡(luò)媒體正在超越傳統(tǒng)媒體已經(jīng)是不爭的事實，在缺乏法律制度制約的虛擬世界中，出于理性經(jīng)紀(jì)人的趨利本質(zhì)，許多經(jīng)營者不惜于使用違法手段，況且利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的違法行為成本低廉，收益較高，在這種利益的誘惑下，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法行為多如牛毛亦不足為奇。在這種商業(yè)大環(huán)境的影響下，越來越多的經(jīng)營者出于從眾心理，在這樣一項新興的、游戲規(guī)則不健全的領(lǐng)域，為了迅速起家搶跑道，摒棄循規(guī)蹈矩的經(jīng)營理念，只注重追逐物質(zhì)利益，忽視了應(yīng)有的一般道德準(zhǔn)則和違背誠實信用原則進(jìn)行違法行為。這些法律法規(guī)中雖然有對某些涉網(wǎng)違法行為的定性及規(guī)制，但是隨著涉網(wǎng)違法方式的發(fā)展、行為類型的豐富，用現(xiàn)有法律法規(guī)已無法準(zhǔn)確涵蓋具體違法行為構(gòu)成要件特征，查處涉網(wǎng)案件出現(xiàn)法律缺失，而這種缺失同時也引起了工商部門監(jiān)管的不能，這片真空領(lǐng)域、空白地帶必然成為滋生違法行為的溫床。市工商避區(qū)分局今年來查處了多起涉網(wǎng)案件，通過這些案件的查處，發(fā)現(xiàn)了目前工商部門在查辦該類案件中存在的普遍問題及難點，也積累了一定的經(jīng)驗，并對工商部門查辦涉網(wǎng)案件情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，對如何查辦涉網(wǎng)案件、提高辦理涉網(wǎng)案件的案件質(zhì)量提出了建議。第五篇：工商部門查辦涉網(wǎng)案件的難點及對策建議電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主要形式已經(jīng)成為現(xiàn)代化商業(yè)經(jīng)營的重要模式，在國家工商總局的新“三定”方案中，明確了工商部門“負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為”的職能職責(zé)，維護(hù)電子商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)電子商務(wù)交易過程中各方正當(dāng)利益成為了工商部門日常監(jiān)管的一個新課題。萬事人為本，要把提高辦案人員的整體素質(zhì)放在重要位置，強(qiáng)化固本措施，通過教育、培訓(xùn)、外出考察、跟班辦案等形式，提高理論水平，增強(qiáng)辦案技能。在案件查辦過程中，要抓好三個環(huán)節(jié)：一是組織實施上要突出全面性，特別是大要案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，靠前指揮；二是方案制定上要體現(xiàn)周密性，要針對案件線索中涉及的問題，制定一個周密的方案，確保辦一個，成一個；三是方法運(yùn)用上要講究策略性，要選準(zhǔn)突破口，靈活運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)力手段，快查快結(jié)，不使有喘息機(jī)會。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)與公檢法、審計、物價、財政等部門的協(xié)調(diào)與配合，將這些部門的人力、信息、職能、手段等資源組織起來，綜合運(yùn)用，形成整體合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢，形成辦案合力。要確保辦案工作“有米下鍋”，提高成案率，就必須廣開門路找線索，除做好接訪工作外，要堅持反“客”為主，變坐等接案為主動出擊，通過采取定點接訪、流動下訪、座談尋訪、“網(wǎng)”上走訪等多種途徑，努力拓寬案源，保證案件線索質(zhì)量。主要表現(xiàn)為辦案的組織領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱，專業(yè)辦案人員較少，辦案財力不足，交通工具缺乏，少數(shù)辦案人員素質(zhì)不高?，F(xiàn)在，腐敗分子的作案手段更加隱蔽化、智能化，而我們卻基本上還停留在一頁紙、一支筆、一張嘴的辦案手段上，就連最具震懾力的“兩規(guī)”、“兩指”辦案手段，也由于諸多限制而威力大減。由于信訪網(wǎng)絡(luò)不健全，信訪渠道不暢通，舉報人存在的主觀偏差等原因，造成舉報件質(zhì)量不高，在某種程度上影響了成案率。二是社會上的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)已逐漸滲透到辦案工作中,利用各種關(guān)系為涉案人員說情開脫；三是有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合不夠，各自為戰(zhàn)。第四篇：關(guān)于當(dāng)前查辦案件工作的調(diào)研報告從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
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