【正文】 查資料 未制定設(shè)備專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制扣 10 分，未分解到崗位或部門(mén)管理人員未領(lǐng)會(huì)扣 2 分，一項(xiàng)（次）不落實(shí)扣 1分。制度規(guī)定項(xiàng)未落實(shí)或落實(shí)不到位 1 條扣 1 分。 23 2022 年 焦煤集團(tuán) 化工單位 設(shè)備系統(tǒng) 安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法 序 號(hào) 考核 項(xiàng)目 考核要求 考核 辦法 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 一 基礎(chǔ) 基層 建設(shè) 明確專職機(jī)構(gòu)或組織專項(xiàng)負(fù)責(zé)設(shè)備系統(tǒng)的專業(yè)管理工作，職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定，能滿足和勝任相應(yīng)工作，并認(rèn)真履行“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則。 電氣系統(tǒng)裝置實(shí)現(xiàn)“安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)”運(yùn)行。 三 安全 管理 效果 電氣系統(tǒng)完善，安全管理符合《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、整齊。 負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系創(chuàng)建活動(dòng)。 查資料與 現(xiàn)場(chǎng)檢查 技術(shù)資料缺項(xiàng)扣 3 分 /項(xiàng)，資料內(nèi)容出現(xiàn)錯(cuò)誤扣 1 分 /處，圖紙不規(guī)范、修改不及時(shí)，每處扣 1 分。 查現(xiàn)場(chǎng)與 查資料 無(wú)定檢記錄扣 1 分，一處不落實(shí)扣 1 分 /處。 ，并填寫(xiě)定檢記錄。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)準(zhǔn)確，安全管控措施到位，確認(rèn)及審批手續(xù)齊全，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行到位。 查資料 未編制方案及措施扣 5 分 /項(xiàng)，內(nèi)容不完善扣 2 分 /項(xiàng)；安全措技術(shù)施落實(shí)不到位扣 1 分 /處；未做到文明檢修扣 1 分/處。 嚴(yán)格電氣檢修管理。公司分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定深入現(xiàn)場(chǎng)、深入實(shí)際，指導(dǎo)幫助基層解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，真正做到監(jiān)督和指導(dǎo)并重。 查資料與現(xiàn)場(chǎng)檢查 未制定月度安全工作計(jì)劃扣 2 分；安全工作計(jì)劃有主要缺項(xiàng)扣 1 分；計(jì)劃未完成或完成質(zhì)量差扣 分 /項(xiàng)（經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)調(diào)整除外）；落實(shí)不到位扣 分 /項(xiàng)。 推行電氣系統(tǒng)安全工作計(jì)劃管理。逐月制定月度安全工作計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容全面，可操作性強(qiáng)，落實(shí)到位。 查資料 未 報(bào)告 扣 5 分；對(duì)自述上報(bào)系統(tǒng)隱患沒(méi)有跟蹤管理扣 2 分 /條；不能及時(shí)反饋系統(tǒng)隱患排查治理信息扣 2 分 /次。 推行隱患排查治理自述 報(bào)告 制度。 二 重點(diǎn) 工作 認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理制度 ,按照《?；菲髽I(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》進(jìn)行專業(yè)隱患排查， 單位分管副職每月至少組織一次隱患排查，建立隱患排查管理臺(tái)帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實(shí)。 按照“簡(jiǎn)明、務(wù)實(shí)、高效”的原則，制定電氣系統(tǒng)安全“雙基”考核標(biāo)準(zhǔn)，分管副職每月組織對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行一次安全“雙基”建設(shè)考核。 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和公司要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立、完善專業(yè)系統(tǒng)安全管理制度，并抓好貫徹落實(shí)。 建立完善電氣系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到崗位，認(rèn) 真落實(shí)。 查資料或 現(xiàn)場(chǎng)抽查 100 無(wú) 電氣 系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)或組織扣 5 分，專業(yè)技術(shù)人員缺 1 人扣 1 分， 1 人崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣 1 分。 查資料與 現(xiàn)場(chǎng)檢查 發(fā)生計(jì)劃外停車扣 25分 /次，發(fā)生重傷事故扣 5分 /人；發(fā)生一級(jí)非傷亡事故扣 5分 /次；發(fā)生生產(chǎn)死亡事故扣 10分 /人。 查資料與 現(xiàn)場(chǎng)檢查 系統(tǒng)被上級(jí)?？?2 分 /次，停運(yùn)設(shè)備扣 1 分 /臺(tái)，廠被責(zé)令停產(chǎn)整頓扣 3 分（此項(xiàng)扣分直接進(jìn)入單位總分考核）。 查資料與 現(xiàn)場(chǎng)檢查 “零泄漏工廠”創(chuàng)建 活動(dòng)監(jiān)督不到位扣 2分；重大隱患應(yīng)查未查被上級(jí)查出，視隱患嚴(yán)重程度每條扣 1～ 2分；安全問(wèn)題、隱患重復(fù)出現(xiàn)扣 1分； “三違 ”扣 /人次。 查票證 查現(xiàn)場(chǎng) 100 未辦票證每次扣 1分，票證填寫(xiě)不全、涂改、 辨識(shí)錯(cuò)誤，每處扣 ；票證代簽每次扣 1分；一項(xiàng)安全措施落實(shí)不到位扣 1分，未設(shè)監(jiān)護(hù)人扣 1分。 20 序 號(hào) 考核 項(xiàng)目 考核要求 考核 辦法 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，嚴(yán)格八大作業(yè)票證 和高壓電氣“兩票”辦理，逐級(jí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)及審批手續(xù)，監(jiān)督管理到位。必須與外委單位簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任，并納入單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理，并定期進(jìn)行安全檢查。 1加強(qiáng)外委工程管理。 1按集團(tuán)公司要求組織開(kāi)展安全活動(dòng)；及時(shí)認(rèn)真總結(jié)、上報(bào)相關(guān)材料。建立事故、未遂事故、“三違”管理臺(tái)賬，發(fā)生事故，及時(shí)匯 報(bào)，計(jì)劃外停車按照事故進(jìn)行追查分析，并按“四不放過(guò)”原則處理，做到安全事故零容忍、安全隱患零容忍、不安全行為零容忍。 應(yīng)急預(yù)案不符合單位實(shí)際或演練出現(xiàn)的問(wèn)題未整改扣 分 /處 ；職能科室人員對(duì)應(yīng)急職責(zé)不清扣 /人 ；員工避險(xiǎn)知識(shí)、路線或自救、互救技能不熟悉扣 /人。進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，讓員工熟悉本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，掌握災(zāi)變時(shí)期撤退、避險(xiǎn)、自救、互救等基本技能。 現(xiàn)場(chǎng)抽查 管理人員無(wú)安管人員資格證扣 ， 特殊工種 1人次沒(méi)有持證上崗或證件失效扣 ；一般工種扣 ；現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn) 1人次不合格扣 ；不推行 “兩述法 ”扣 1分；現(xiàn)場(chǎng) “手指口述 ”、 “崗位描述 ”不規(guī)范 1人次扣 。熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)知識(shí)。 查文件資料、記錄 無(wú)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扣 2 分；無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃、無(wú)培訓(xùn)教案、無(wú)總結(jié)、未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)各扣 1 分，培 訓(xùn)計(jì)劃不落實(shí)扣 分 /項(xiàng)，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性扣 分 /項(xiàng)。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。 組織開(kāi)展全員培訓(xùn)。 19 序 號(hào) 考核 項(xiàng)目 考核要求 考核 辦法 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 二 重點(diǎn)工作 按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，足額提取和規(guī)范使用安全費(fèi)用，以治理大隱患、完善大系統(tǒng)為重點(diǎn)，編制并落實(shí)安全投 入計(jì)劃，沒(méi)有因投入不足造成的安全隱患。實(shí)行月度自查并及時(shí)上報(bào)。 認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。 廠、分廠 每月至少進(jìn)行一次安全程度評(píng)估評(píng)價(jià)，確定安全放心（ A）、重點(diǎn)關(guān)注（ B）、停產(chǎn)整頓（ C）三個(gè)等級(jí)，并按照評(píng)價(jià)結(jié)果嚴(yán)格落實(shí)。 查資料 查現(xiàn)場(chǎng) 一處不落實(shí)扣 。公司每月進(jìn)行一次安全大檢查、每季一次綜合安全大檢查；分廠每周進(jìn)行一次安全檢查、每月一次綜合安全大檢查；班組堅(jiān)持班前、班中、班后安全隱患檢查；崗位人員定期、不定期對(duì)作業(yè)區(qū)域重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行安全巡查、自查。 查隱患排查記錄、臺(tái)賬和隱患自 述旬報(bào)信息管理系統(tǒng) 沒(méi)有按規(guī)定組織隱患排查扣 3分；未按《?；菲髽I(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》進(jìn)行排查扣 3分；隱患治理未按 “五定 ”原則和 “閉環(huán) ”管理要求落實(shí)扣 1分 /條；公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)副職未按規(guī)定自述上報(bào)隱患或抽查系統(tǒng)存在重大隱患但系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)零上報(bào)扣 1分 /人次；重大隱患未責(zé)任倒查或責(zé)任倒查不到位的扣 1分 /條。 認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《危化品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》，單位行政正職每季組織一次隱患排查，建立隱患 管理臺(tái)帳，并按 “五定 ”原則和 “閉環(huán) ”管理要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)。 要積極推行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)，不斷完善管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。主要負(fù)責(zé)人每月下現(xiàn)場(chǎng)不得少于 10次，主管安全、總工、設(shè)備副職不少于15次，其余副職不少于 4次。 18 序 號(hào) 考核 項(xiàng)目 考核要求 考核 辦法 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 二 重點(diǎn)工作 積極發(fā)揮廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、指導(dǎo)職能，集中解決專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶指導(dǎo)次數(shù)每周不少于一次。 查資料與 現(xiàn)場(chǎng)檢查 未制定月度安全工作計(jì)劃扣 3分；安全工作計(jì)劃有主要缺項(xiàng)扣 1分；計(jì)劃未完成或完成質(zhì)量差扣 1分 /項(xiàng)，月度安全工作計(jì)劃未考核扣 2分， 考核不到位扣 1分。 按照 “抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓 ”的工作要求，對(duì)安全工作實(shí)行計(jì)劃管理。每半年至少組織一次外出安全考察學(xué)習(xí)。 查資料和 現(xiàn)場(chǎng)檢查 安全生產(chǎn)管理制度缺項(xiàng)扣 2分；制度脫離實(shí)際或落實(shí)不到位各扣 1分；未形成制度匯編扣 1分（含文件電子版）；管理人員不熟悉本專業(yè)系統(tǒng)制度扣 /人次。 查文件、資料或現(xiàn)場(chǎng)抽查 安監(jiān)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)不健全扣 5分；人員配備不足扣 1分 /人；崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣 /人次；崗位職責(zé)履行或有關(guān)制度規(guī)定落實(shí)不到位扣 /人次。 查相關(guān)文件、記錄 安全生產(chǎn)副職缺 1人扣 2分；職責(zé)分工不明確或有漏項(xiàng)各扣 1分，正職考核不認(rèn)真、未親力親為扣 2分。 查文件 記 錄 未制定考核標(biāo)準(zhǔn)扣 5分；標(biāo)準(zhǔn)不結(jié)合單位實(shí)際或不符合要求扣 1分 /處；考核率達(dá)不到 100%扣 2分；考核不認(rèn)真扣 2分；獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)不及時(shí)扣 1分。（可與安全辦公會(huì)合并，但必須有雙基內(nèi)容） 查文件、會(huì)議記 錄 100 未成 立領(lǐng)導(dǎo)小組或公司主要領(lǐng)導(dǎo)未按要求召開(kāi)會(huì)議各扣 2分；會(huì)議內(nèi)容不具體、不落實(shí)扣 1分 /項(xiàng)；應(yīng)參會(huì)人員無(wú)故不參加扣 /人。 查資料 被停頭面一次扣 5 分，停設(shè)備一臺(tái)扣 3 分。安全問(wèn)題、隱患在系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)扣 1 分 /條、處。 查資料與 現(xiàn)場(chǎng)檢查 礦井排水系統(tǒng)不完善（指礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面等）不完善，扣 3 分 /項(xiàng)，運(yùn)行不正?？?2 分 /項(xiàng)；水位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)每少一個(gè)孔，扣 分，數(shù)據(jù)傳輸不正常，扣 分 /孔。 三 安全 管理 效果 礦井地測(cè)防治水系統(tǒng)完善，運(yùn)行正常。評(píng)價(jià)人簽字不全的，每人扣 分。 查資料 沒(méi)按要求進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)扣 2 分，評(píng)估、評(píng)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際不符扣 1 分 /處。防治水工程效果評(píng)價(jià)達(dá)不到要求不能進(jìn)行生產(chǎn)。各礦井必須建立采掘工作面水害預(yù)測(cè) 評(píng)價(jià)體系和防治水工程效果評(píng)價(jià)體系。資料報(bào)送不及時(shí)，每遲一天扣 分；資料完成不認(rèn)真，被返回重做的，扣 分 /次。 地測(cè)防治水專業(yè)安排布置重點(diǎn)工作落實(shí)及時(shí)、到位。制定專業(yè)系統(tǒng)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并認(rèn)真開(kāi)展自檢工作。簽字不全的，每人次扣 分。圖表內(nèi)容不照，每次扣 分。假資料扣 13 分 /項(xiàng)。礦井應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化圖件 ，內(nèi)容真實(shí)可靠，并按規(guī)定定期對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行修正完善?，F(xiàn)場(chǎng)文明環(huán)境差，扣 分 /處；施工缺少圖牌板，每缺一項(xiàng)牌板，扣 分；原始記錄不規(guī)范，缺少設(shè)計(jì)和技術(shù)措施的主要要求（如耐壓試驗(yàn)、固管長(zhǎng)度、孔徑、水壓、涌水量、巖性描述等），每處扣 分；排水泵坑不符合要求，扣 分 /處。地測(cè)防治水工程管理混亂，未及時(shí)認(rèn)真收集、整理、分析資料的，每次扣 2 分。 規(guī)范防治水工程的現(xiàn)場(chǎng)管理（包括文明環(huán)境、圖牌板、原始記錄等） 查資料與 現(xiàn)場(chǎng)檢查 100 無(wú)設(shè)計(jì)、措施扣 5 分 /項(xiàng)；設(shè)計(jì)不合理，扣 1 分 /處，未及時(shí)修改補(bǔ)充設(shè)計(jì)和安全措施，每一次扣 2 分。工程結(jié)束要有總結(jié)。 16 序 號(hào) 考核 項(xiàng)目 考核要求 考核 辦法 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 二 重點(diǎn) 工作 地測(cè)防治水工程有設(shè)計(jì)、有技術(shù)措施、安全措施，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)；條件發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)修改補(bǔ)充設(shè)計(jì)和安全措施。 查資料與 現(xiàn)場(chǎng)檢查 未制定月度安全工作計(jì)劃扣 3 分；安全工作計(jì)劃有主要缺項(xiàng) 1 分；一項(xiàng)計(jì)劃未完成或完成質(zhì)量差扣 1 分。逐月制定月度安全工作計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容全面，可操作性強(qiáng)，落實(shí)到位。公司防治水會(huì)議無(wú)故不參加的每一次扣 2 分，遲到一次扣 分，缺少一人次扣 分。未按時(shí)整改、反饋的每條（次）扣 1 分，整改情況不具體每一條扣 分，簽字不全的，每一人次扣 分。對(duì) 系統(tǒng)掛牌督辦重大隱患，出現(xiàn)擱置、延期現(xiàn)象，一條扣 1 分；發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)有隱瞞重大隱患現(xiàn)象一條扣 1 分。 各礦井每 月至少 進(jìn)行 二 次防治水專業(yè)檢查，每次檢查應(yīng)有總工程師或副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并且檢查有記錄、有落實(shí)、有復(fù)查。雙基資料管理較亂，查找困難，扣 分。 按照“簡(jiǎn)明、務(wù)實(shí)、高效”的原則， 制定礦井 地測(cè)防治水系統(tǒng) 安全“雙基”考核辦法，分管副職每月組織對(duì)分管科室、基層單位分管專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行一次安全“雙 基”建設(shè)考核。 查資料 未制定專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制扣 5 分，責(zé)任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求的扣 2 分，未分解到崗位或部門(mén)管理人員未領(lǐng)會(huì)扣2 分， 根據(jù)上級(jí)文件和集團(tuán)公司、焦煤公司要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立、完善地測(cè)防治水系統(tǒng)管理制度，并抓好貫徹落實(shí)。檢查鉆探隊(duì)，沒(méi)有專門(mén)的探放水隊(duì)伍或?qū)ｉT(mén)的探放水設(shè)備的扣 3 分，探放水設(shè)備少或陳舊不能滿足工作需要的，扣 2 分。 查資料或 現(xiàn)場(chǎng)抽查 100 專業(yè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)不健全扣 2 分，專業(yè)技術(shù)人員缺 1 人扣 1 分， 1 人崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣 1 分。 15 2022 年焦煤集團(tuán) 地測(cè)防治水專業(yè) 系統(tǒng)對(duì)礦井 安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法 序 號(hào) 考核 項(xiàng)目 考核要求 考核 辦法 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 一 基礎(chǔ) 基層 建設(shè) 地測(cè)防治水系統(tǒng)機(jī)構(gòu)健全，部門(mén)職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì) 必須滿足礦井正常工作需要 ， 每個(gè)技術(shù)人員在三年內(nèi)都經(jīng)過(guò)一次以上的技術(shù)培訓(xùn)， 并認(rèn)真履行崗位職責(zé)。 責(zé)任范圍內(nèi)無(wú)被停產(chǎn)的頭、