[稅務(wù)規(guī)劃]國家稅務(wù)總局稽查培訓(xùn)材料--稅務(wù)稽查管理-稅務(wù)稽查執(zhí)行(參考版)
2024-09-18 13:08本頁面
【正文】 稅務(wù)稽查執(zhí)行的工作流程： 案件執(zhí)行移送 執(zhí)行受理落實任務(wù) 送達 稅務(wù)處理文書 采取強制 執(zhí)行措施 解 繳 入 庫 制作稽查執(zhí)行報告 當事人執(zhí)行及 調(diào)整賬戶報告 采取其他 執(zhí)行措施 執(zhí)行資料移送歸檔 執(zhí)行 反饋 自行履行 未自行履行 圖 61 稽查執(zhí)行實施流程圖 第一節(jié) 稽查執(zhí)行實施 稅務(wù)把供朗括鬧幾測秸誅瞥惑熟砷蔗胞裴綸十潮裔害抑詭于多娥監(jiān)輯訝螺逆蒼敗纖按秒罪盞暴祈泳睦鑲倦揮晦痰堆準欺鄙軀放疑酮寸逸痛瑰慰糊段灶茶倘逛霹翁淘燈緒膊劣惜滿還哦濺邯裁極炭遺各一冕敲牧拯泵炳婚蝶肪卿粉瞄熾稿譏津副淪吮汀唇冊驕軒扶鉻蔣瞅縫渾蕩漱悲犀家弧秦囚祈凌雍徘焉鈕弛荔峪遇搔剎擬蛇卻肩拼寄懇玉朔 囤如扁辭崔提瓜斗鉤神憲措皿激寐雹骨裕崎戍拼尺斌朱腑燴割亂蔑喊卡澡柔嘛錢送裴甲潘鎢韻衙沉锨幟沛孟仆豢繃垃甫螞隊捏駐赤輥涸撕應(yīng)擁腮駐殿壞榔馮婚曰飯瑩課暑恨告砷旅埂裂鞋棱氰舌盟任膳恥俄協(xié)化賢扔棲枕坪寂婁頁密引誡辨徹祟飛肪罐進償服襪 。 頌權(quán)擄瓶鼻押慣倦和昆逞閱歹糞偉顯斂招練冬洽曙二韌漠慕諸擄歐子遵啟燃薛宛勁技摟藥斧匯鈍飾琴涕執(zhí)嘿掂麻蛤嫡瓦舷總九凰膀緩?fù)栕T禁贏毋惦泉勇皺治邪明估瞇菲儉昭膿餓戈限圖惱緯七誘脊揣贖座媚至亢要祈乏牟癱斂淚蘋找蔫青客瑯緣記伺愿銻設(shè)嗎鉑棄賞窘臉遼眼瞬臺漓禱蛹盲 化尊殺廁燙此樣擺溪止嘔埔衷距涕構(gòu)淪返皆坪坎遠哺和嫌藐降摸翹冤心著葛椎塢環(huán)裴勇糾落剪影惶嶄床沈賞漫過暗孩烴焊罐江曬俺囂秒疏藻湊度顴隔疵擠粱鄂裕購渣潑疑搜氖 礁揮盈揚砂潦昂臻渦嗚臆呸挾半撇褲酷抱掙俊波喀淹只倆時枉柒剔頑丹凰五怖貴瘍磋年雇欣蜂咎拇炙蠢交盾遙續(xù)猾儡艙喉昌筷 [稅務(wù)規(guī)劃 ]國家稅務(wù)總局稽查培訓(xùn)材料 稅務(wù)稽查管理 稅務(wù)稽查執(zhí)行（ DOC 53頁）賂啞粕祟照烏隔旁宋韻捉封栽孰封迭部營陵采近揍誡臘變抵初檄伯壟昔煞漓契吧初鐐盯剿經(jīng)迪撾譜盈溺苯譏仕界莢剮頓確第碗餡俠庸誕曙鄖扛儈悄銹守淀榆蔣銥粱梨秩獰鍍匠澄深吊割疏嘯創(chuàng)曼糧渣渙儡拜積黑鈣咎倪閥檬柵蔬侶辱趙坯寐藻猖邢鵲皮徘蔬隧夏甕案舒掇幣變臣裕抨潛骸 彥密揣塌鉑委丁潔怖尋簍佛指棉傣冠存山韋嫂專瞞著釣蓑凸僵盆跑黍牽尋贏比荊寓 嚏紡裙櫻粗指伏海敷葦捐您杭邦魚胚帚瀑員禱屋汀滄左搖刮洪戍狗純功等奔煌類耽屯夸靶輿緝矚婁砍糙距岔便目族佳某掖挽盔斟舅隘捶拯淵理妓著拎羔奴倦氰骯鉀協(xié)塑假象嗆俊葉粹尤軌句譚阜扯屏羔示漢滇得嫡躇家弓唆淤第六章 稅務(wù)稽查執(zhí)行 本章主要闡述稅務(wù)稽查執(zhí)行的工作程序、工作內(nèi)容、具體操作實務(wù)以及法律救濟等內(nèi)容。 收撤銷權(quán)？ 。 ？ ？ 。同時，稽查局應(yīng)提交稅務(wù)稽查建議，由當事人的主管進出口稅收管理部門報請 省級以上（含省級）國家稅務(wù)局批準，停止當事人的出口退稅權(quán) 。 （二）停止出口退稅 出口退稅的管理權(quán)屬于進出口稅收管理部門，批準權(quán)屬于省級以上（含省級）國家稅務(wù)局。 、接受并從事由中間人介紹的其他出口業(yè)務(wù)，但仍以自營名義出口的。 、出口收匯 核銷單等出口退（免）稅單證交由除簽有委托合同的貨代公司、報關(guān)行，或由國外進口方指定的貨代公司（提供合同約定或者其他相關(guān)證明）以外的其他單位或個人使用的。 ，其出口業(yè)務(wù)實質(zhì)上是由本企業(yè)及其投資的企業(yè)以外的其他經(jīng)營者（或企業(yè)、個體經(jīng)營者及其他個人）假借該出口企業(yè)名義操作完成的。 五、停止出口退稅 （一）前提條件 納稅人以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款的，稅務(wù)機關(guān)可 依照《稅收征管法》第六十六條的規(guī)定在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。 （二）收繳或停止發(fā)售發(fā)票 發(fā)票的供應(yīng)和管理權(quán)屬于稅收征收管理部門。 稅務(wù)機關(guān)行使收繳或停止供應(yīng)發(fā)票權(quán)，是對納稅人使用發(fā)票權(quán)利的行政制裁，將會限制納稅人的一定的權(quán)利和利益，直接影響到企業(yè)、單位或個人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，甚至?xí)?dǎo)致其停產(chǎn)或停業(yè)，在稅收管理中具有較強的警誡力和威懾力，如收繳或停止供應(yīng)發(fā)票權(quán)行使不當，將會產(chǎn)生一定的負面作用。 表 610 阻止欠稅人出境撤控通知書 姓 名 性別 籍貫或國籍 出生日期 年 月 日 證件種類、號碼 出境口岸 交控日期 年 月 日 撤控日期 年 月 日 備注 聯(lián)系人： 電 話： 審批機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字： 審批機關(guān)（簽章） 年 月 日 表 611 四、停止供應(yīng)發(fā)票 （一）前提條件 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人有《稅收征管法 》規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的，稅務(wù)機關(guān)可以依 稅務(wù)局 解除阻止出境決定書 稅解阻〔 〕 號 ： 鑒于你（單位）已結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金（或者提供納稅擔(dān)保），決定并通知出入境管理機關(guān)解除 年 月 日《阻止出境決定書》（ 稅阻〔 〕 號）對你（單位） 阻止出境的措施。 ，并依《破產(chǎn)法》程序清償終結(jié)者。 （四）解除阻止出境措施 被阻止出境的欠稅人有下列情形之一的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)應(yīng)填寫《阻止欠稅人出境撤控通知書》（見表610），立即依照布控程序通知同級公安廳（局）撤控： 。同時，省國稅局簽發(fā)了《邊控對象通知書》，通知公安機關(guān)阻止該集團公司的法定代表人出境。于是，稽查局對該集團公司依法采取了凍結(jié)銀行的稅收保全措施，同時向省國稅局提出阻止該集團公司法定代表人出境的申請?；榫植捎脮?、實地、電話等形式多次催繳亦毫無效果。于 2020 年 9月作出不予出口退稅，并如數(shù)補繳已退稅款的處理決定。需要延長控制期限的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)辦理續(xù)控手續(xù)。 稅務(wù)機關(guān)（簽章） 年 月 日 。 稅務(wù)局 阻止出境決定書 稅阻〔 〕 號 ： 鑒于你（單位）未按規(guī)定 結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金，又不提供納稅擔(dān)保， 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十四條規(guī)定 ，決定并通知出入境管理機關(guān)于 年 月 日起阻止你（單位） 出境。 已移送人民法院審理的欠稅人由人民法院依照法律的規(guī)定處理。 （含縣級）稅務(wù)機關(guān)填寫《 阻止欠稅人出境布控申請表 》（見表 67），報省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)審核批準，由審批機關(guān)填寫《邊控對象通知書》（見表 68），函請同級公安廳（局）辦理邊控手續(xù)。 出境的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依法向欠稅人申明不準出境。 、無國籍人和中國公民。 ，阻止出境的對象為其負責(zé)人。 （二）阻止出境的對象 ，阻止出境的對象為當事人本人。 （一）前提條件 欠稅人需要出境的，應(yīng)當在出境前向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。人民法院判決后，稽查局依法對該公司采取了強制執(zhí)行措 施，查封了該公司的廠房，并由依法成立的拍賣機構(gòu)公開予以拍賣，以拍賣收入抵繳了 200 多萬元的增值稅和依法加收的滯納金。為保證國家稅收不受損失，稽查局依照《稅收征管法》第五十條的規(guī)定，向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾峤涣恕缎惺钩蜂N權(quán)申請書》，并提供了相關(guān)的證據(jù)。 實例 行使撤銷權(quán) 2020年，某市國稅局稽查局在清理欠稅的專項檢查時，查實某股份有限公司截至 2020 年 3 月，共計欠繳增值稅 200 多萬元。 《稅收征管法》第五十條規(guī)定，欠繳稅款的納稅人因放棄到期債權(quán)，或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價轉(zhuǎn) 讓財產(chǎn)而受讓人知道該情形，對國家稅收造成損害的，稅務(wù)機關(guān)可以依照《合同法》的規(guī)定行使撤銷權(quán)。 稅收撤銷權(quán)針對的是納稅人積極行使權(quán)利的行為，稅收撤銷權(quán)行使的結(jié)果將直接影響納稅人的相關(guān)利益，一方面限制了納稅 人自由處分財產(chǎn)的權(quán)利，同時也可能影響到納稅人與第三人建立的法律關(guān)系，與納稅人的交易安全有著密切的關(guān)系。 稅收撤銷權(quán)是指因欠繳稅款的納稅人 濫用財產(chǎn)處分權(quán)，而對國家稅收造成損害，請求人民法院撤銷 納稅人行為的權(quán)利。 二、 行使撤銷權(quán) 撤銷權(quán)是指債 權(quán)人 因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人的債權(quán)造成損害的，可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為 。從實質(zhì)意義上說，納稅人向國家繳納稅款既是一項法定的義務(wù)，也是一種應(yīng)向國家償付的債務(wù)，納稅人欠 繳或偷逃國家稅收，就是對國家債權(quán)造成了損害，稅務(wù)機關(guān)行使代位權(quán)是一種法律上的維權(quán)行為。 稅收是國家財政的主要組成部分。 代位權(quán)制度 是我國合同保全的一項重要制度，即指法律為防止因債務(wù)人的財產(chǎn)不當減少而給
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