【正文】 規(guī)定在第二年上半年移交上一年度的歸檔文件，也有利于立卷人員集中精力做好下一年歸檔文件的整理工作。因此，在公文處理部門保存一段時間是必要的。由于“案卷”概念的消失，簡化了歸檔文件整理工作的程序，大大提高了工作效率，符合經(jīng)濟(jì)、高效的原則。 76 試述歸檔文件的整理單位以“件”為主的意義？答：以“件”為單位進(jìn)行文件整理，是文書工作和檔案工作的一項重大改革，是對傳統(tǒng)文件整理工作的否定。 75 簡述歸檔文件的裝盒要求？答：歸檔文件裝盒時，應(yīng)按照分類方法，將不同類別的歸檔文件按件號順序分別裝入檔案盒中，其具體要求是：不同形成年度的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒；不同保管期限的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒；不同機(jī)構(gòu)形成的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒。綜合性文件可將計劃、總結(jié)、規(guī)章、領(lǐng)導(dǎo)講話等排在前面，其他材料排在后面。 73 對不 同事由的歸檔文件，如何按其重要程度排列？答：將主要職能或重要活動形成的文件材料排在前面，其他工作形成的文件材料排的后面，或?qū)⒕C合性工作的文件排在前面，具體業(yè)務(wù)工作的文件排在后面。 2區(qū)分文件的不同保存價值。 4 還要考慮文書工作人員的數(shù)量和配備情況以及他們對業(yè)務(wù)的熟悉程度等因素。機(jī)關(guān)各部門集中辦公的，立卷的環(huán)節(jié)可以適當(dāng)集中。文件數(shù)量過少，這就要考慮向上集中。 2 對整理環(huán)節(jié)所 經(jīng)手處理文件的數(shù)量有一定的要求。 71 選擇機(jī)關(guān)公文整理（立卷環(huán)節(jié)）應(yīng)考慮的因素有哪些？答： 1被確定為整理環(huán)節(jié)的文書部門要直接經(jīng)手文件的處理。 69 應(yīng)歸檔的文件必須是辦理完畢的文件，這里“辦理完畢”的 意思是什么？答：并不是說文件內(nèi)所說的事情已經(jīng)辦理完畢，而是指在公文處理程序上已經(jīng)辦理完畢。 5 查文字表述是否準(zhǔn)確、簡練、條理清楚，標(biāo)點(diǎn)使用是否正確，文字書寫是否規(guī)范。 3查要求和措施是否明確具體，切實(shí)可靠。 68 試論公文審核的具體要求？答： 1 查是否需要行文，以什么名義行文。 66 批辦的主要內(nèi)容有哪些？答： 1提出處理該份文件所述問題的原則和方法；2提出拼指明負(fù)責(zé)承辦該文件的單位或承辦人，規(guī)定承辦的時限； 3凡是需要兩個單位或者人員共同承辦的，必須指出主辦單位和主辦人，以便承辦 單位和承辦人員具體執(zhí)行； 4批辦意見，均應(yīng)著重地填寫在《公文處理單》的“批辦意見”欄目內(nèi)，并簽署批辦人姓名和批辦日期。機(jī)關(guān)工作人員要具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，自己經(jīng)辦的事應(yīng)該有始有終，手續(xù)完備，使公文處理的來龍去脈留下清晰的記錄。所以，在機(jī)關(guān)的公文處理工作中，切不可忽視注辦這一工作環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，這種輕視注辦工作的思想，會給文書檔案工作造成很困難。 65 試述注辦手續(xù)的必要性？答：履行注辦手續(xù)十分必要，便于公文的整理和日后的查考。 64 試述查辦與催辦的區(qū)別？答： 1 查辦主要是對大政方針的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，查辦的事項要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)指示 或授權(quán)后才能進(jìn)行；而仙界則是文書部門的一項全靠性工作。 4在文件份數(shù)少，閱辦閱知部門多的情況下，應(yīng)按先辦理、后閱知，先主辦、后協(xié)辦，先正職、后副職的次序分送。 2 日常事務(wù)性的已有明確分工的文件，或早有批示規(guī)定和有規(guī)可循的例行公文，按主管業(yè)務(wù)的分工范圍直接分送給有關(guān)部門或承辦人。 63 試述公文分發(fā)的原則和要求？答： 1對那些方針政策性的，關(guān)系本機(jī)關(guān)工作全局的指揮性文件，或重大問題的請求、報告之類的文件，應(yīng)先送辦公部門負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 61 簡述聯(lián)單式登記中四聯(lián)單的用處？答：使用四聯(lián)單比較完備，第一聯(lián)粘附于文件之前，隨文運(yùn)轉(zhuǎn)；第二聯(lián)由收發(fā)留存，順序裝訂，作為總收文簿；第三聯(lián)由經(jīng)辦部門留存?zhèn)?查；第四聯(lián)由文書部門用來分戶催辦，亦可作文件辦畢后的分類檢索工具。 3 查清信封號是否破損，包裝是否牢固，如發(fā)現(xiàn)有散包、破封、密封條被拆等情況，應(yīng)及時追查原因。 60 簡述簽收時需要“四查清”的內(nèi)容？答： 1查清信封或封筒上的收文機(jī)關(guān)名稱，是否確性本機(jī)關(guān)的收文，以防錯投、錯收。 6精簡文件，深入實(shí)際、反對官僚主義和文牘主義。 4加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理。 3 做到安全可靠，確保機(jī)密。高效率是機(jī)關(guān)工作的生命。準(zhǔn)確、周密是對機(jī)關(guān)公文處理工作提出的質(zhì)量上的要求。“黨的機(jī)關(guān)的辦公廳主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對下級機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 2021年國務(wù)院發(fā)布的《辦法》在重申了以上各點(diǎn)基礎(chǔ)上，明確規(guī)定：“公文處理應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是，精簡高效的原則，做到及時、準(zhǔn)確、安全”。”“各 級行政機(jī)關(guān)的公文處理工作，應(yīng)貫徹‘黨政分開’的原則。 1993 年國務(wù)院辦公廳修訂發(fā)布的《辦法》規(guī)定：“公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時、安全。 57 試述建國以來，對機(jī)關(guān)公文處理基本原則的規(guī)定有哪些主要變化？答：1955 年，《中國共產(chǎn)黨中央和?。ㄊ校┘墮C(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條件》指出：“文書處理工作的基本原則，是及時準(zhǔn)確地處理文書；反對積壓和紊亂，反對文牘主義。同時，在文件的運(yùn)轉(zhuǎn)交接過程中，應(yīng)嚴(yán)格履行登記、簽收等手續(xù)，明確責(zé)任。因此文書工作人員必須嚴(yán)格地執(zhí)行保密制度。而文件是黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)路線、方針和政策的重要工具，其中有許多內(nèi)容涉及黨和國家的許多重大決策，涉及政策、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等重要機(jī)密，是敵特企圖竊取的主要對象。因?yàn)檫@些機(jī)關(guān)部門單位數(shù)量多，對外聯(lián)系廣，工作中形成與處理的公文多，特別是外來公文多，所以必須采用分工處理的形式。其余則以分工形式處理為宜。對于中等機(jī)關(guān)要區(qū)別不同情況。 3 從有利于開展檔案工作的角度，對本機(jī)關(guān)的公文處理工作提出合理的建議。 53 在機(jī)關(guān)的公文處理工作中，其檔案部門的主要職責(zé)是什么？答： 1協(xié)助機(jī)關(guān)辦公廳在公文整理歸檔等業(yè)務(wù)方面，對機(jī)關(guān)各部門的文書工作人員進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。 4指導(dǎo)、幫助機(jī)關(guān)各部門專職、兼職文書工作人員的業(yè)務(wù)工作。 2總結(jié)本機(jī)關(guān)及其所屬單位公文處理工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并提出改進(jìn)的意見和辦法。 51 公文處理工作的基本任務(wù)是什么？答：科學(xué)地組織機(jī)關(guān)的文書工作，及時準(zhǔn)確地處理機(jī)關(guān)的往來公文，有條理地、安全地運(yùn)轉(zhuǎn)公文，完整地保管公文，正確地發(fā)揮公文的作用，有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作 ，為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。 50 公文處理工作的規(guī)范性表現(xiàn)在哪里？答：在公文的形成、辦理、平時管理和整理歸檔的各個階段，公文處理都有嚴(yán)格的規(guī)范。作為對史實(shí)的客觀記錄，大事記具有客觀、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、可信的特點(diǎn)，因而有很高的參考價值。公務(wù)電話要由值班人員和有關(guān)人員傳達(dá)重要的公務(wù)內(nèi)容。向別人傳達(dá)重要事項時，也應(yīng)要求受話人復(fù)述受話內(nèi)容。 3 接受上級指示或通知時，要分條記明指示或通知事項，對時間限制、工作安排和要求等要求記清記準(zhǔn)，聽不清或不明白的地方，甚至哪個字怎么寫，要一一問清，直至寫準(zhǔn)為止。 48 試述電話記錄的寫作要求？答： 1接受匯報或了解情況時，要記明事件情況，必要時還要詢問有關(guān)情節(jié)和細(xì)節(jié)，但不要機(jī)械地聽和記，要動腦子問清該問的問題，每個要素、情況都要細(xì)致準(zhǔn)確，整體情況要完整無遺漏，不能滿足于大概情況。 2所列內(nèi)容要具體。每部分的文字，均從第四格寫起，轉(zhuǎn)行與上行對齊。提案的行文格式不同于一般文章的寫作格式。提案大多是針對某種不良傾向或興辦事業(yè)而提出的解決辦法，在提案中要概括而準(zhǔn)確地寫出同提案有關(guān)的情況。 4語言要明白、生動。 2材料要真實(shí)、新穎。 44 簡述寫作調(diào)查報告的前期工作？答：深入細(xì)致、客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報告的 前提，報告的內(nèi)容就是調(diào)查的經(jīng)過和結(jié)果，所以寫調(diào)查報告之前一定要做好調(diào)查工作，調(diào)查工作要深入細(xì)致，努力掌握全面情況，調(diào)查者的態(tài)度要客觀公正、不帶偏見，只有如此，才能寫出內(nèi)容充實(shí)可靠的調(diào)查報告，從而為解決問題提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在行文時常寫成“幾點(diǎn)體會“，這部分偏重議論，文字要精煉準(zhǔn)確，不必具體展開，以免和前面的內(nèi)容（成績、問題、做法）重復(fù)。存在問題如果不是十分突出或性質(zhì)嚴(yán)重的，只需簡要列出就行了?？傮w概況要簡明扼要，能 用數(shù)字顯示的最好用數(shù)字。 43 試述總結(jié)報告的“分層展開式”寫法？答：它是一種縱式結(jié)構(gòu)，其內(nèi)容的排列順序通常是這樣的：總體概況、主要成績及做法、存在問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后努力方向。調(diào)查報告的作用：提供真實(shí)的社會情況，為制定政策、貫徹政策、宣揚(yáng)先進(jìn)、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題服務(wù)。經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)多半采用這種寫法，即把要介紹的經(jīng)驗(yàn)或做法概括為若干條組成文章 的框架，然后把成績等有關(guān)的具體材料充實(shí)進(jìn)去。文種名稱常用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃、綱要、發(fā)展綱要等。內(nèi)容側(cè)重在工作的指導(dǎo)方針、努力方向，工作的實(shí)施步驟和重要措施等。特點(diǎn)： 1紀(jì)要性； 2約束性； 3知照 性。 39 試述會議紀(jì)要列為公文文種的原因及其特點(diǎn)？答：把會議紀(jì)要列為公文文種，主要是因?yàn)闀h是指導(dǎo)工作的常用形式，而會議不一定都有形成文字的決議或決定，用會議紀(jì)要的形式記載和傳達(dá)會議情況和議定事項，可以作為指導(dǎo)工作的依據(jù)，它比口頭傳達(dá)更具有準(zhǔn)確性。從使用范圍來說，規(guī)定比條例廣，很多局部的、具體的工作，都可以“規(guī)定”來規(guī)范，而“條例”規(guī)范的工作一般帶有全局性，不涉及過于細(xì)小的工作。 37 簡述條例和規(guī)定的異同點(diǎn)？答：規(guī)定在性質(zhì)上和條例一樣，屬于規(guī)范工作、活動、行為等的規(guī)章制度性的文種。的報告”。標(biāo)題多半用“事由加文種”的形式，即“關(guān)于從下級機(jī)關(guān)來說，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，是避免工作出現(xiàn)差錯和問題的重要保證。 35 簡述報告的主要作用？答：報告的主要作用是上下溝通。分析先進(jìn)思想事寫作的難點(diǎn)，要避免一般化，要結(jié)合當(dāng)時形勢，著重分析先進(jìn)人物的先進(jìn)思想。 介紹先進(jìn)事跡要簡明扼要，突出最主要的，最感人的部分。 32 簡述指示性通知正文的大致構(gòu)架？答：指示性通知正文的構(gòu)架大體如此：先用一段或幾段說明為什么要做這件工作， 相當(dāng)于而言；工作內(nèi)容和工作要求一般結(jié)合起來寫，內(nèi)容的要求分條列出；最后一段或一條相當(dāng)于小結(jié)，對受文單位提出總的要求和希望。統(tǒng)計公報必須由國家各級統(tǒng)計部門或國家指定的機(jī)構(gòu)發(fā)布，任何機(jī)構(gòu)不得隨意發(fā)布全國性、地區(qū)性的統(tǒng)計數(shù)字。意見的內(nèi)容，要原則而不空洞，具體而不瑣細(xì)，要讓下級知道該怎么做，但又不致束縛下級的創(chuàng)造性。 29如何正確寫作意見的正文？答：意見的正文，一般根據(jù)意見的多少，分部分或分條分點(diǎn)闡述，其第一部分或第一點(diǎn)，多半是提出意見的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。 3發(fā)布形式略有不同。 2內(nèi)容的范圍不盡相同。 28簡述決議與決定的不同？答： 1形成的程序不完全一樣。嘉獎內(nèi)容說明給予受嘉獎人怎樣的獎勵，如授予榮譽(yù)稱號，晉職、晉級，給予物質(zhì)獎勵等等。 27如何寫好嘉獎令？答：嘉獎令的正文一般由先進(jìn)事跡、嘉獎內(nèi)容、號召三部分組成。原則： 1國家行政機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍。 4這樣，既可減少領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)簽發(fā)文件過于集中的情況，又有助于充分發(fā)揮各個業(yè)務(wù)部門的職能作用。 3機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門都必須正確掌握發(fā)文的權(quán)限。下級機(jī)關(guān)可以使用上行文向上級機(jī)關(guān)報告與請求工作；上級機(jī)關(guān)可以使用下行文對下級機(jī) 關(guān)發(fā)指示、作決定，指導(dǎo)與布置工作。 25試述機(jī)關(guān)之間隸屬關(guān)系與行文關(guān)系？答：機(jī)關(guān)之間的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍是確定行文關(guān)系的重要前提，也是制定行文規(guī)則的重要依據(jù)。所以，請求的公文不得同時抄送下級機(jī)關(guān)。 22簡述黨的各級組織上下級之間的行文關(guān)系？答：黨的上級組織領(lǐng)導(dǎo)下級組織，有對下行文的權(quán)利，同時又有解決下級組織提出的問題的義務(wù)；黨的下級組織要向上級組織請求和報告工作，同時又有取得上級組織支持和指導(dǎo)的權(quán)利；上下級黨組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督，在這方面具有對等的行文關(guān)系。一份文件的標(biāo)引應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容和特定，除類別詞外，一般以不超過五個主題詞為宜。 個以上的主題內(nèi)容，先集中對一個主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對第二個主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。 詞用。 ，系統(tǒng)化，科學(xué)化。作用： ，可以準(zhǔn)確簡要地概要文件的主題內(nèi)容。 20 試述公文的版記部分中主題詞的意義，作 用及應(yīng)注意的問題？答：主題詞是指能夠準(zhǔn)確表達(dá)公文主題內(nèi)容便于公文檢索查詢的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。 5 根據(jù)《格式》的規(guī)定，公文中的數(shù)字，年份均不能回行，這是根據(jù)公文的特定而定的。 3 內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過協(xié)商，取得一致意見。 19 試述關(guān)于公文正文主體的一般要求 .？答： 1內(nèi)容要符合黨的路線，方針，政策和有關(guān)規(guī)定，符合國家的法律，法規(guī)，提出新的政策規(guī) 定要注意保持連續(xù)性，提法要同已公布的文件相銜接。這樣，眉首與版記之間的所有部分都是公文不可缺少的部分。眉 首的特點(diǎn)是位置相對固定，掌握了《格式》對眉首所含各要素位置的規(guī)定就可以設(shè)計文件的“紅頭”部分；主體的特點(diǎn)是位置經(jīng)常變動，依公文內(nèi)容的長短而定，由于公文的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容都在此部分，故稱之為“主體”；“版記”的特點(diǎn)是位置要依公文主體的構(gòu)成而定。之所以劃分是為了敘述的方便。 18 試述公文的文面格式中，眉首，主體。其次是主題標(biāo)識，在主題分析的基礎(chǔ)上，借助主題詞表將自然語言轉(zhuǎn)化成規(guī)范語言。 16 簡述存本與副本的區(qū)別？答：存本和副本都是從正文而來，它們的區(qū)別在于：存本是不外發(fā)的，一般不加以蓋章或簽署，只是作為正本的樣本留在本機(jī)關(guān)以備查考時用，存本一經(jīng)作為正本留存，便失去了往外發(fā)出的特征，而是用于定稿對照，檢查正文文件發(fā)出后是否達(dá)到了預(yù)期的目的。真央做是防止別人私加文字，但正文之后則 留下了 缺口，為了防止這樣。在形式上，附件是公文的一個組成部分補(bǔ)課隨意分開，有附件的公文，附件就同證件一起組成一份完整的公文，附件說明則有助于附件的查詢和保護(hù)。 13 簡述引用語的涵義及其在公文寫作表達(dá)中所發(fā)揮的作用？答：引用語是指在寫作中引用前人們的線程語句來論證或說明文章中所要論述的問題，以增強(qiáng)文章的語言表現(xiàn)力，這些現(xiàn)成的語句，或綜合某一原理，或揭示某一規(guī)律，或