【正文】 《辦法》在重申了以上各點(diǎn)基礎(chǔ)上，明確規(guī)定：“公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，精簡高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全”。 3 做到安全可靠，確保機(jī)密。 3 查清信封號是否破損，包裝是否牢固，如發(fā)現(xiàn)有散包、破封、密封條被拆等情況，應(yīng)及時(shí)追查原因。 4在文件份數(shù)少，閱辦閱知部門多的情況下，應(yīng)按先辦理、后閱知，先主辦、后協(xié)辦，先正職、后副職的次序分送。所以，在機(jī)關(guān)的公文處理工作中，切不可忽視注辦這一工作環(huán)節(jié)。 3查要求和措施是否明確具體，切實(shí)可靠。 2 對整理環(huán)節(jié)所 經(jīng)手處理文件的數(shù)量有一定的要求。 2區(qū)分文件的不同保存價(jià)值。 76 試述歸檔文件的整理單位以“件”為主的意義？答：以“件”為單位進(jìn)行文件整理，是文書工作和檔案工作的一項(xiàng)重大改革，是對傳統(tǒng)文件整理工作的否定。規(guī)定在第二年上半年移交上一年度的歸檔文件，也有利于立卷人員集中精力做好下一年歸檔文件的整理工作。 75 簡述歸檔文件的裝盒要求？答：歸檔文件裝盒時(shí)，應(yīng)按照分類方法，將不同類別的歸檔文件按件號順序分別裝入檔案盒中，其具體要求是：不同形成年度的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒；不同保管期限的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒；不同機(jī)構(gòu)形成的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒。 4 還要考慮文書工作人員的數(shù)量和配備情況以及他們對業(yè)務(wù)的熟悉程度等因素。 71 選擇機(jī)關(guān)公文整理（立卷環(huán)節(jié)）應(yīng)考慮的因素有哪些？答： 1被確定為整理環(huán)節(jié)的文書部門要直接經(jīng)手文件的處理。 68 試論公文審核的具體要求？答： 1 查是否需要行文，以什么名義行文。實(shí)踐證明，這種輕視注辦工作的思想，會(huì)給文書檔案工作造成很困難。 2 日常事務(wù)性的已有明確分工的文件，或早有批示規(guī)定和有規(guī)可循的例行公文，按主管業(yè)務(wù)的分工范圍直接分送給有關(guān)部門或承辦人。 60 簡述簽收時(shí)需要“四查清”的內(nèi)容？答： 1查清信封或封筒上的收文機(jī)關(guān)名稱，是否確性本機(jī)關(guān)的收文，以防錯(cuò)投、錯(cuò)收。高效率是機(jī)關(guān)工作的生命。”“各 級行政機(jī)關(guān)的公文處理工作，應(yīng)貫徹‘黨政分開’的原則。因此文書工作人員必須嚴(yán)格地執(zhí)行保密制度。對于中等機(jī)關(guān)要區(qū)別不同情況。 2總結(jié)本機(jī)關(guān)及其所屬單位公文處理工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，并提出改進(jìn)的意見和辦法。公務(wù)電話要由值班人員和有關(guān)人員傳達(dá)重要的公務(wù)內(nèi)容。 2所列內(nèi)容要具體。 4語言要明白、生動(dòng)。存在問題如果不是十分突出或性質(zhì)嚴(yán)重的，只需簡要列出就行了。經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)多半采用這種寫法，即把要介紹的經(jīng)驗(yàn)或做法概括為若干條組成文章 的框架，然后把成績等有關(guān)的具體材料充實(shí)進(jìn)去。 39 試述會(huì)議紀(jì)要列為公文文種的原因及其特點(diǎn)？答：把會(huì)議紀(jì)要列為公文文種，主要是因?yàn)闀?huì)議是指導(dǎo)工作的常用形式，而會(huì)議不一定都有形成文字的決議或決定，用會(huì)議紀(jì)要的形式記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)，可以作為指導(dǎo)工作的依據(jù)，它比口頭傳達(dá)更具有準(zhǔn)確性。分析先進(jìn)思想事寫作的難點(diǎn)，要避免一般化，要結(jié)合當(dāng)時(shí)形勢，著重分析先進(jìn)人物的先進(jìn)思想。意見的內(nèi)容，要原則而不空洞，具體而不瑣細(xì)，要讓下級知道該怎么做，但又不致束縛下級的創(chuàng)造性。 28簡述決議與決定的不同？答： 1形成的程序不完全一樣。 4這樣，既可減少領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)簽發(fā)文件過于集中的情況，又有助于充分發(fā)揮各個(gè)業(yè)務(wù)部門的職能作用。所以，請求的公文不得同時(shí)抄送下級機(jī)關(guān)。 詞用。 5 根據(jù)《格式》的規(guī)定，公文中的數(shù)字，年份均不能回行，這是根據(jù)公文的特定而定的。眉 首的特點(diǎn)是位置相對固定，掌握了《格式》對眉首所含各要素位置的規(guī)定就可以設(shè)計(jì)文件的“紅頭”部分；主體的特點(diǎn)是位置經(jīng)常變動(dòng)，依公文內(nèi)容的長短而定，由于公文的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容都在此部分，故稱之為“主體”；“版記”的特點(diǎn)是位置要依公文主體的構(gòu)成而定。 16 簡述存本與副本的區(qū)別？答：存本和副本都是從正文而來，它們的區(qū)別在于：存本是不外發(fā)的，一般不加以蓋章或簽署，只是作為正本的樣本留在本機(jī)關(guān)以備查考時(shí)用，存本一經(jīng)作為正本留存，便失去了往外發(fā)出的特征，而是用于定稿對照，檢查正文文件發(fā)出后是否達(dá)到了預(yù)期的目的。 11 試述公文寫作的基本要求？答： 1保證公文內(nèi)容在政治上的正確性； 2要實(shí)事求是，在業(yè)務(wù)上符合客觀規(guī)律； 3 在文字表述上準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，符合語法與邏輯； 4要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序； 5注意選用書寫的載體材料與字跡材料。 7 綜合應(yīng)用題：關(guān)于重修衛(wèi)津河的報(bào)告？答：這種公文應(yīng)該用請示，因?yàn)檫@份文件是下級人民政府向上級人民政府請求指示批準(zhǔn)，符合請示這一文種要求，這份文件的標(biāo)題應(yīng)為《關(guān)于 A重修衛(wèi)津河的請示》 8在公文寫作的正文起草階段，撰寫人應(yīng)注意哪些問題？答：答： 1把握公文主題，選好用好材料。 78簡述歸檔的案卷在質(zhì)量上的要求 ？ 答： 1應(yīng)歸檔的文件材料齊全、完整； 2文件和電報(bào)按其內(nèi)容的聯(lián)系，合并整理、立卷； 3 歸檔的文件材料，保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，分類整理、立卷； 4案卷標(biāo)題簡明確切，便于保管和利用。裝盒時(shí)應(yīng)視文件的多少選擇檔案盒的厚度。 72 簡述歸檔文件整理的基本原則 ？ 答： 1遵循文件形成的規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。這樣才能保證對公文形成過程的了解，才能掌握文件之間的歷史聯(lián)系 ，整理的質(zhì)量才有保證。 2查文稿內(nèi)容與法律、法規(guī)和政策以及上級的有關(guān)規(guī)定是否一致，與平等機(jī)關(guān)和本部門已有的規(guī)定是否矛盾。因?yàn)榧词棺约盒率痔幚淼墓?，時(shí)間長了也不一定事事都記得準(zhǔn)確 ，如再遇機(jī)構(gòu)調(diào)整，人員變動(dòng)，接辦有關(guān)業(yè)務(wù)的人就很難弄清過去處理的具體情況。 3 對答復(fù)本機(jī)關(guān)詢問的文件，要按本機(jī)關(guān)原發(fā)文的承辦部門分送。 2 查清信封號碼與遞送人在簽發(fā)登記簿上所登的號碼是否一致。因此，文書工作者必須力求解決問題及時(shí)，處理工作迅速，反對拖拖拉拉、公文旅行的不良作風(fēng)?！痹诠奶幚砉ぷ髦?，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密安全。 56 文書工作人員應(yīng)如何執(zhí)行保密制度？答：凡是沒有公開的機(jī)密文件，不得任意給那些無關(guān)的人員閱看或者談?wù)撈鋬?nèi)容。業(yè)務(wù)比較單一的機(jī)關(guān)，對外聯(lián)系不多或形成文件較少，駐地集中的，可以采用集中的形式，如某些高等學(xué)校、醫(yī)院、業(yè)務(wù)公司等。 3 設(shè)計(jì)文書規(guī)格，促進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，組織印制機(jī)關(guān)公文規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化所需要的公文表格、公文版頭、公文稿紙、公文處理簽等，并組織購置公文處理工作所需要的設(shè)備。 49 大事記的主要作用是什么？ 答：大事記是將本機(jī)關(guān)本部門工作的重大公務(wù)活動(dòng)或重大事件按年、月、日的先后順序進(jìn)行如實(shí)記載的一種記錄性文書。 3表達(dá)語言要精煉。 46 簡述提案的寫作要求？ 答：熟悉同提案有關(guān)的情況。如果問題很多或性質(zhì)很嚴(yán)重，就要找出存在問題的原因。 42 簡述調(diào)查報(bào)告的作用和特點(diǎn)？ 答：調(diào)查報(bào)告是針對現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問題，作專門調(diào)查后，利用調(diào)查材料寫成的局面報(bào)告。列為正式公文文種后，它的指導(dǎo)性更強(qiáng)，上下行文也更方便，不需要再用“通知”去批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā) 了。如何向 先進(jìn)學(xué)習(xí)，要結(jié)合形勢，切合實(shí)際，不可太空泛。 30 簡述公告、通告的標(biāo)題形式？答： 公告、通知的標(biāo)題有四種形式：發(fā)文單位加事由加文種；發(fā)文單位加文種；事由加文種；只有文種名稱，如《公告》、《通告》 31 不同類型的公報(bào)，寫作時(shí)分別需要注意什么？答： 公議公報(bào)因發(fā)布目的的不同而有不同的寫法。決議必須由會(huì)通過，而決定可以由會(huì)議作出，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出。 26什么是行文關(guān)系？確定行文關(guān)系的基本原則是什么？答：公文的行文關(guān) 系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系。 24試述憲法規(guī)定中主要由國務(wù)院行使的職權(quán) ？ 答：《憲法》第八十九條規(guī)定了國務(wù)院行使的職權(quán)，其中主要有： “ 根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令 ” ； “ 規(guī)定各部和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會(huì)的全國性的行政工作 ” ； “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃 分 ” ； “ 改變或者撤銷各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章 ” ； “ 改變或者撤銷地方各級國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令 ” ； “ 批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分 ” ； “ 依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài) ” 等規(guī)定。 3..主題詞標(biāo)引的順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。因?yàn)楣囊蟊磉_(dá)準(zhǔn)確，明白，公文中的數(shù)字，年份不能出現(xiàn)紕漏，如果將數(shù)字，年份回行書寫極易出現(xiàn)差錯(cuò)，也易使讀者看錯(cuò)。《格式》規(guī)定，版記應(yīng)置于公文的最后一頁，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。當(dāng)發(fā)生 17 簡述公文標(biāo)注主題詞的步驟 ？答： 首先進(jìn)行主題分析，即先從公文標(biāo) 題中確定主題，再從小標(biāo)題或內(nèi)容中抽出公文標(biāo)題中沒有說明，卻是公文重要內(nèi)容的概念。 12 簡述在公文寫作中，論點(diǎn)，論據(jù)，論證三者之間的關(guān)系 ？ 答：論點(diǎn)，論據(jù)，論證三者之間的關(guān)系可以這樣來表示，論點(diǎn)是統(tǒng)帥，回答“ 要證明什么的問題，論據(jù)是基礎(chǔ)，回答用什么證明的問題，而證據(jù)則是溝通兩者之間在內(nèi)在聯(lián)系的橋梁，回答如何證明的問題，在公文寫作中，只有把論證的橋梁鋪的科學(xué)嚴(yán)密，才能賦予論證以強(qiáng)大的邏輯力量。 2觀點(diǎn)正確，情況確實(shí)。 ？ 答： 漢代及稍后，出現(xiàn)了章，表，疏，議，啟，等上行文，官府之間，平級官員之間的平行文 種“移書，關(guān)，刺，咨的使用也逐漸多了起來，下行文則有：令，諭，制，教。 7 綜合應(yīng)用題：關(guān)于重修衛(wèi)津河的報(bào)告 ？答： 這種公文應(yīng)該用請示，因?yàn)檫@份文件是下級人民政府向上級人民政府請求指示批準(zhǔn)，符合請示這一文種 要求，這份文件的標(biāo)題應(yīng)為《關(guān)于 A重修衛(wèi)津河的請示》 8在公文寫作的正文起草階段，撰寫人應(yīng)注意哪些問題？答：答： 1把握公文主題 ，選好用好材料。 11 試述公文寫作的基本要求？ 答： 1保證公文內(nèi)容在政治上的正確性； 2要實(shí)事求是，在業(yè)務(wù)上符合客觀規(guī)律； 3 在文字表述上準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，符合語法與邏輯； 4要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序； 5注意選用書寫的載體材料與字跡材料。 16 簡述存本與副本的區(qū)別 ？答： 存本和副本都是從正文而來，它們的區(qū)別在于：存本是不外發(fā)的，一般不加以蓋章或簽署，只是作為正本的樣本留在本機(jī)關(guān)以備查考時(shí)用，存本一經(jīng)作為正本留存，便失去了往外發(fā)出的特征，而是用于定稿對照，檢查正文文件發(fā)出后是否達(dá)到了預(yù)期的目的。眉首的特點(diǎn)是位置相對固定，掌握了《格式》對眉首所含各要素位置的規(guī)定就可以設(shè)計(jì)文件的“紅頭”部分；主體的特點(diǎn)是位置經(jīng)常變動(dòng)，依公文內(nèi)容的長短而定，由于公文的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容都在此部分，故稱之為“主體”；“版記”的特點(diǎn)是位置要依公文主體的構(gòu)成而定。 5 根據(jù)《格式》的規(guī)定，公文中的數(shù)字，年份均不能回行，這是根據(jù)公文的特定而定的。 題詞表中的類別標(biāo)題不作主題詞用。所以，請求的公文不得同時(shí)抄送下級機(jī)關(guān)。 4這樣，既可減少領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)簽發(fā)文件過于集中的情況，又有助于充分發(fā)揮各個(gè)業(yè)務(wù)部門的職能作用。 28簡述決議與決定的不同？ 答： 1形成的 程序不完全一樣。意見的內(nèi)容，要原則而不空洞，具體而不瑣細(xì)， 要讓下級知道該怎么做，但又不致束縛下級的創(chuàng)造性。分析先進(jìn)思想事寫作的難點(diǎn)，要避免一般化，要結(jié)合當(dāng)時(shí)形勢，著重分析先進(jìn)人物的先進(jìn)思想。 39 試述會(huì)議紀(jì)要列為公文文種的原因及其特點(diǎn)？ 答：把會(huì)議紀(jì)要列為公文文種，主要是因?yàn)闀?huì)議是指導(dǎo)工作的常用形式，而會(huì)議不一定都有形成文字的決議或決定，用會(huì)議紀(jì)要的形式記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)，可以作為指導(dǎo)工作的依據(jù)，它比口頭傳達(dá)更具有準(zhǔn)確性。經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)多半采用這種寫法，即把要 介紹的經(jīng)驗(yàn)或做法概括為若干條組成文章的框架，然后把成績等有關(guān)的具體材料充實(shí)進(jìn)去。存在問題如果不是十分突出或性質(zhì)嚴(yán)重的，只需簡要列出就行了。 4語言要明白、生動(dòng)。 2所列內(nèi)容要具體。公務(wù)電話要由值班人員和有 關(guān)人員傳達(dá)重要的公務(wù)內(nèi)容。 2總結(jié)本機(jī)關(guān)及其所屬單位公文處理工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，并提出改進(jìn)的意見和辦法。對于中等機(jī)關(guān)要區(qū)別不同情況。因此文書工作人員必須嚴(yán)格地執(zhí)行保密制度?！薄案骷壭姓C(jī)關(guān)的公文處理工作，應(yīng)貫徹‘黨政分開’的原則。高效率是機(jī)關(guān)工作的生命。 60 簡述簽收時(shí)需要“四查清”的內(nèi)容？ 答： 1查清信封或封筒上的收文機(jī)關(guān)名稱，是否確性本機(jī)關(guān)的收文，以防錯(cuò)投、錯(cuò)收。 2 日常事務(wù)性的已有明確分工的文件，或早有批示規(guī)定和有規(guī)可循的例行公文，按主管業(yè)務(wù)的分工范圍直接分送給有關(guān)部門或承辦人。實(shí)踐證明，這種輕視注辦工作的思想，會(huì)給文書檔案工作造成很困難。 68 試論公文審核的具體要求 ？ 答： 1 查是否需要行文，以什么名義行文。 71 選擇機(jī)關(guān)公文整理（立卷環(huán)節(jié)）應(yīng)考慮的因素有哪些？答： 1被確定為整理環(huán)節(jié)的文書部門要直接經(jīng)手文件的處理。 4 還要考慮文書工作人員的數(shù)量和配備情況以及他們對業(yè)務(wù)的熟悉程度等因素。 75簡述歸檔文件的裝盒要求 ？ 答：歸檔文件裝盒時(shí)，應(yīng)按照分類方法，將不同類別的歸檔文件按件號順序分別裝入檔案盒中，其具體要求是：不同形成年度的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒；不同保管期限的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒；不同機(jī)構(gòu)形成的歸檔文件不應(yīng)放入同一檔案盒。規(guī)定在第二年上半年移交上一年度的歸檔文件，也有利于立卷人員集中精力做好下一年歸檔文件的整理工作。 1981年國務(wù)院辦公廳頒布了《國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》新增：指令，決定，和決議，恢復(fù)了公告，取消了批示 1987年 2月，國務(wù)院辦公廳頒布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對公文文種又一次進(jìn)行了調(diào)整和修改，將命令和令和為一個(gè)文種，另增加了會(huì)議既要 1993年 11 月 2