【正文】 議公報因發(fā)布目的的不同而有不同的寫法。統(tǒng)計公報必須由國家各級統(tǒng)計部門或國家指定的機構(gòu)發(fā)布，任何機構(gòu)不得隨意發(fā)布全國性、地區(qū)性的統(tǒng)計數(shù)字。外交公報涉及對外關(guān)系，其發(fā)布應(yīng)遵循法定的審核手續(xù)和途徑。 32 簡述指示性通知正文的大致構(gòu)架？答： 指示性通知正文的構(gòu)架大體如此：先 用一段或幾段說明為什么要做這件工作，相當于而言；工作內(nèi)容和工作要求一般結(jié)合起來寫，內(nèi)容的要求分條列出；最后一段或一條相當于小結(jié)，對受文單位提出總的要求和希望。 33簡述通報的特點？答： 周知性，指導(dǎo)性 34 試述表彰先進的通報的寫作要求？答： 一般按介紹先進事跡、宣布表彰決定、分析先進思想、指明如何向先進學(xué)習這樣的四個方面。 介紹先進事跡要簡明扼要，突出最主要的，最感人的部分。宣布表彰決定，只要說明給與怎么樣的獎勵就可以了。分析先進思想事寫作的難點，要避免一般化，要結(jié)合當時形勢，著重分析先進人物的先進思想。如何向 先進學(xué)習，要結(jié)合形勢，切合實際，不可太空泛。 35 簡述報告的主要作用？ 答：報告的主要作用是上下溝通。從領(lǐng)導(dǎo)者來說，及時了解下屬各部門的工作情況，有助于控制全局，克服薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。從下級機關(guān)來說，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，是避免工作出現(xiàn)差錯和問題的重要保證。 36 簡述報告的格式 ?答：報告的格式比較簡單。標題多半用“事由加文種”的形式，即“關(guān)于的報告”。正文之，寫受文單位；正文之后，署發(fā)文單位和日期。 37 簡述條例和規(guī)定的異同點？ 答：規(guī)定在性質(zhì)上和條例一樣，屬于規(guī)范工作、活動、行為等的規(guī)章 制度性的文種。但條例規(guī)范的范圍大，制定和發(fā)布規(guī)定的機構(gòu)的級別可高可低，可以是中央一級的黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，也可以是各級職能部門和社會團體、企事業(yè)單位。從使用范圍來說，規(guī)定比條例廣，很多局部的、具體的工作，都可以“規(guī)定”來規(guī)范，而“條例”規(guī)范的工作一般帶有全局性，不涉及過于細小的工作。 38 簡述起草條例和規(guī)定時應(yīng)注意的問題 ？ 答：起草條例和規(guī)定，應(yīng)當對現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進行清理，如果現(xiàn)行的法規(guī)將被起草的法規(guī)所代替，必須在草案中寫明予以廢止；同時應(yīng)當注意與其他有關(guān)法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)，如果發(fā)現(xiàn)有不一致的地方，必須在 上報草 案時專門提出并說明情況和理由；如果法規(guī)涉及其他主管部門的業(yè)務(wù)或者與其他部門關(guān)系密切，應(yīng)當與有關(guān)部門協(xié)商，以求取得一致意見，萬一不能取得一致意見，應(yīng)在上報草案時專門提出并說明情況和理由。 39 試述會議紀要列為公文文種的原因及其特點？ 答：把會議紀要列為公文文種，主要是因為會議是指導(dǎo)工作的常用形式，而會議不一定都有形成文字的決議或決定，用會議紀要的形式記載和傳達會議情況和議定事項，可以作為指導(dǎo)工作的依據(jù)，它比口頭傳達更具有準確性。列為正式公文文種后，它的指導(dǎo)性更強，上下行文也更方便，不需要再用“通知”去批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā) 了。特點： 1紀要性； 2約束性； 3知照性。 40 簡述計劃類文書中的規(guī)劃？ 答：規(guī)劃實現(xiàn)目標的期限較長，往往是五年、十年、二十年，甚至更長。內(nèi)容側(cè)重在工作的指導(dǎo)方針、努力方向，工作的實施步驟和重要措施等。其作用主要是對全局工作作戰(zhàn)略性、方向性的規(guī)定，以指導(dǎo)局部的、短期的各項工作。文種名稱常用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、遠景規(guī)劃、綱要、發(fā)展綱要等。 41 簡述總結(jié)的寫法中的“綱目帶動式”？ 答：它是一種橫式結(jié)構(gòu)，采用夾敘夾議的寫法，以言論為綱目，帶動具體材料的陳述，內(nèi)容的幾個層次之間是并列關(guān)系。經(jīng)驗性的總結(jié)多半采用這種寫法，即把要 介紹的經(jīng)驗或做法概括為若干條組成文章的框架，然后把成績等有關(guān)的具體材料充實進去。 42 簡述調(diào)查報告的作用和特點？ 答：調(diào)查報告是針對現(xiàn)實中發(fā)生的較重要的問題，作專門調(diào)查后，利用調(diào)查材料寫成的局面報告。調(diào)查報告的作用：提供真實的社會情況，為制定政策、貫徹政策、宣揚先進、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題服務(wù)。調(diào)查報告的特點：針對性強、紀實性強。 43 試述總結(jié)報告的“分層展 開式”寫法？ 答：它是一種縱式結(jié)構(gòu)，其內(nèi)容的排列順序通常是這樣的：總體概況、主要成績及做法、存在問題、經(jīng)驗教訓(xùn)、今后努力方向。這五層內(nèi)容的展開，不能 平均使用力量?？傮w概況要簡明扼要，能用數(shù)字顯示的最好用數(shù)字。主要成績及做法是總結(jié)的重點，可以分條分項列出，內(nèi)容要具體充實。存在問題如果不是十分突出或性質(zhì)嚴重的，只需簡要列出就行了。如果問題很多或性質(zhì)很嚴重，就要找出存在問題的原因。經(jīng)驗教訓(xùn)在行文時常寫成“幾點體會“，這部分偏重議論，文字要精煉準確，不必具體展開，以免和前面的內(nèi)容（成績、問題、做法）重復(fù)。今后努力方面是在吸取經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對今后工作提出的意見或設(shè)想，它不屬總結(jié)必須的內(nèi)容，是否要寫，可視實際情況決定。 44 簡述寫作調(diào)查報告的前期工作 ？ 答：深入 細致、客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報告的前提，報告的內(nèi)容就是調(diào)查的經(jīng)過和結(jié)果，所以寫調(diào)查報告之前一定要做好調(diào)查工作，調(diào)查工作要深入細致，努力掌握全面情況，調(diào)查者的態(tài)度要客觀公正、不帶偏見，只有如此，才能寫出內(nèi)容充實可靠的調(diào)查報告，從而為解決問題提供堅實的基礎(chǔ)。 45 簡述講話類文書的寫作要求？ 答： 1 主題要鮮明、集中。 2材料要真實、新穎。 3布局要清晰、緊湊。 4語言要明白、生動。 46 簡述提案的寫作要求？ 答：熟悉同提案有關(guān)的情況。提案大多是針對某種不良傾向或興辦事業(yè)而提出的解決辦法，在提案中要概括而準確地寫出同提案有 關(guān)的情況。 2 注意區(qū)別提案同一般文章的行文格式。提案的行文格式不同于一般文章的寫作格式。為醒目起見，分別把“案由”、“提案人”、“理由”、“辦法”突出來頂格寫在每部分的開頭，后面加冒號（：）。每部分的文字，均從第四格寫起，轉(zhuǎn)行與上行對齊。 47 簡述建議的寫作要求？ 答： 1把握分寸要適度。 2所列內(nèi)容要具體。 3表達語言要精煉。 48 試述電話記錄的寫作要求？ 答： 1接受匯報或了解情況時，要記明事件情況，必要時還要詢問有關(guān)情節(jié)和細節(jié)，但不要機械地聽和記，要動腦子問清該問的問題，每個要素、情況都要細致準確，整體情況要完整無 遺漏，不能滿足于大概情況。 2電話請求時，要記清領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人作的指示或答復(fù)，并記明發(fā)話人（傳達人或領(lǐng)導(dǎo)者本人）的姓名、職務(wù)，以便向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。 3 接受上級指示或通知時，要分條記明指示或通知事項，對時間限制、工作安排和要求等要求記清記準，聽不清或不明白的地方，甚至哪個字怎么寫，要一一問清，直至寫準為止。 4 重要的發(fā)話內(nèi)容，要求對方復(fù)述，讓對方確認無誤后才行。向別人傳達重要事項時，也應(yīng)要求受話人復(fù)述受話內(nèi)容。5 一定要記下來電話人或電話人的姓名、職務(wù)，以保證內(nèi)容的可靠、機密，并有據(jù)可查。公務(wù)電話要由值班人員和有 關(guān)人員傳達重要的公務(wù)內(nèi)容。 49 大事記的主要作用是什么？ 答：大事記是將本機關(guān)本部門工作的重大公務(wù)活動或重大事件按年、月、日的先后順序進行如實記載的一種記錄性文書。作為對史實的客觀記錄，大事記具有客觀、準確、系統(tǒng)、可信的特點，因而有很高的參考價值。它既是完備的參考資料，可以提供近階段工作的全面情況，又可為領(lǐng)導(dǎo)的決策和放下活動提供重要的參考依據(jù)，它還對研究工作和史料編纂具有重要的查考、利用價值。 50 公文處理工作的規(guī)范性表現(xiàn)在哪里？答：在公文的形成、辦理、平時管理和整理歸檔的各個階段，公文處理都有嚴格的規(guī)范。例 如，在公文的形成階段，文種使用、書面格式安排、版面樣式、用紙規(guī)格以及印裝格式等都有規(guī)范性的要求；在公文辦理階段，公文的簽收登記、分發(fā)、擬辦等環(huán)節(jié)也都有一定的制度；在公文的平時管理上，公文的平時管理上，公文的保管、利用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)也都有具體的規(guī)定；在公文的整理歸檔階段，公文的整理歸檔范圍、保管期限的劃分、整理方法與步驟、以及歸檔時限與要求等也都有嚴格的制度與規(guī)范。 51 公文處理工作的基本任務(wù)是什么？答：科學(xué)地組織機關(guān)的文書工作，及時準確地處理機關(guān)的往來公文，有條理地、安全地運轉(zhuǎn)公文，完整地保管公文，正確 地發(fā)揮公文的作用，有效地推進機關(guān)工作，為機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。 52 就一個機關(guān)來說，其秘書長所負的主要職責是什么？答： 1對本機關(guān)公文處理工作的任務(wù)和公文處理的組織工作，提出全面的工作計劃和實施方案。 2總結(jié)本機關(guān)及其所屬單位公文處理工作經(jīng)驗，推廣先進典型，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并提出改進的意見和辦法。 3 設(shè)計文書規(guī)格，促進機關(guān)公文處理工作的規(guī)范化、標準化，組織印制機關(guān)公文規(guī)范化、標準化所需要的公文表格、公文版頭、公文稿紙、公文處理簽等，并組織購置公文處理工作所需要的設(shè)備。 4指導(dǎo)、幫助機關(guān)各部 門專職、兼職文書工作人員的業(yè)務(wù)工作。 5制定機關(guān)公文處理工作規(guī)范的有關(guān)規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。 53 在機關(guān)的公文處理工作中，其檔案部門的主要職責是什么？答： 1協(xié)助機關(guān)辦公廳在公文整理歸檔等業(yè)務(wù)方面，對機關(guān)各部門的文書工作人員進行幫助和指導(dǎo)。 2 同機關(guān)辦公廳以及其他公文處理工作部門共同制定機關(guān)的公文處理工作以及歸檔文件整理工作等方面的規(guī)章制度。 3 從有利于開展檔案工作的角度，對本機關(guān)的公文處理工作提出合理的建議。 54 機關(guān)應(yīng)該怎樣選擇合適的公文處理工作組織形式？答：對于小機關(guān)和基層單位來說，因其 內(nèi)部機構(gòu)比較簡單，文件數(shù)量少，在這樣的機關(guān)單位，采取集中形式處理公文，既不影響處理公文的時間性，也不妨礙承辦人員對公文的調(diào)閱，既減少了手續(xù)，又有利于保密。對于中等機關(guān)要區(qū)別不同情況。業(yè)務(wù)比較單一的機關(guān)，對外聯(lián)系不多或形成文件較少，駐地集中的，可以采用集中的形式，如某些高等學(xué)校、醫(yī)院、業(yè)務(wù)公司等。其余則以分工形式處理為宜。至于大的機關(guān)，一般采用分工處理的形式。因為這些機關(guān)部門單位數(shù)量多，對外聯(lián)系廣，工作中形成與處理的公文多，特別是外來公文多，所以必須采用分工處理的形式。 55 公文處理時，為什么要做到確保機密？ 答：保守黨和國家的機密，關(guān)系到全黨和全國人民的根本利益。而文件是黨政機關(guān)傳達路線、方針和政策的重要工具，其中有許多內(nèi)容涉及黨和國家的許多重大決策，涉及政策、經(jīng)濟、軍事、外交等重要機密，是敵特企圖竊取的主要對象。如果這些文件一旦落到敵人手里，勢必給國家社會主義事業(yè)造成嚴重損失。因此文書工作人員必須嚴格地執(zhí)行保密制度。 56 文書工作人員應(yīng)如何執(zhí)行保密制度？答：凡是沒有公開的機密文件，不得任意給那些無關(guān)的人員閱看或者談?wù)撈鋬?nèi)容。同時，在文件的運轉(zhuǎn)交接過程中，應(yīng)嚴格履行登記、簽收等手續(xù)，明確責任。特別是對那些絕密文 件，更必須設(shè)置專業(yè)責任保管，防止失密、泄密。 57 試述建國以來，對機關(guān)公文處理基本原則的規(guī)定有哪些主要變化？ 答：1955 年，《中國共產(chǎn)黨中央和省（市）級機關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條件》指出：“文書處理工作的基本原則，是及時準確地處理文書；反對積壓和紊亂，反對文牘主義?！?1981 年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《暫行辦法》中規(guī)定：“公文處理必須做到準確、及時、安全 ” ,必須實行嚴格的保密制度，確保國家機密。 1993 年國務(wù)院辦公廳修訂發(fā)布的《辦法》規(guī)定：“公文處理必須做到準確、及時、安全。公文由文秘部門統(tǒng)一收發(fā)、公辦、 傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀?！薄案骷壭姓C關(guān)的公文處理工作，應(yīng)貫徹‘黨政分開’的原則。”在公文處理工作中，必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密安全。 2021年國務(wù)院發(fā)布的《辦法》在重申了以上各點基礎(chǔ)上，明確規(guī)定：“公文處理應(yīng)當堅持實事求是，精簡高效的原則，做到及時、準確、安全”。 1996年中央辦公廳發(fā)布的《條例》指出：“公文處理應(yīng)當堅持實事求是、按照行文機關(guān)要求和公文處理規(guī)定進行的原則，到準確、及時、安全、保密”?！包h的機關(guān)的辦公廳主管本機關(guān)的公文處理工作，并對下級機關(guān)的公文處理工作 進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。” 58 試述公文處理工作中各項具體要求的重要性？ 答： 1準確、周密，確保質(zhì)量。準確、周密是對機關(guān)公文處理工作提出的質(zhì)量上的要求。 2及時、迅速，注重時效。高效率是機關(guān)工作的生命。因此，文書工作者必須力求解決問題及時，處理工作迅速，反對拖拖拉拉、公文旅行的不良作風。 3 做到安全可靠，確保機密。所謂安全，就是維護好文件，使文件不受損壞，延長壽命。 4加強集中統(tǒng)一管理。 5堅持實事求是，遵規(guī)守紀。 6精簡文件，深入實際、反對官僚主義和文牘主義。 59 試論公文處理工作的原則與要求 ？ 答：準確周密，確保質(zhì)量；及時迅速 ，注重時效；確保機密，安全可靠；集中統(tǒng)一，加強管理；實事求是，遵規(guī)守紀；精減文件，提高效率。 60 簡述簽收時需要“四查清”的內(nèi)容？ 答： 1查清信封或封筒上的收文機關(guān)名稱，是否確性本機關(guān)的收文，以防錯投、錯收。 2 查清信封號碼與遞送人在簽發(fā)登記簿上所登的號碼是否一致。 3 查清信封號是否破損，包裝是否牢固，如發(fā)現(xiàn)有散包、破封、密封條被拆等情況，應(yīng)及時追查原因。 4 查清文件的登記件數(shù)與實有件數(shù)是否相符。 61 簡述聯(lián)單式登記中四聯(lián)單的用處？ 答：使用四聯(lián)單比較完備，第一聯(lián)粘附于文件之前，隨文運轉(zhuǎn)；第二聯(lián)由收發(fā)留存，順序裝訂， 作為總收文簿；第三聯(lián)由經(jīng)辦部門留存?zhèn)洳椋坏谒穆?lián)由文書部門用來分戶催辦，亦可作文件辦畢后的分類檢索工具。 62 簡述收文審核的重點？ 答：是否應(yīng)由本機關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或者地區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過協(xié)商、會簽；使用公文文種、公文格式是否規(guī)范等。 63 試述公文分發(fā)的原則和要 求？ 答： 1 對那些方針政策性的，關(guān)系本機關(guān)工作全局的指揮性文件，或重大問題的請求、報告之類的文件