【正文】 77 試述煙何將歸檔時(shí)限在第二年的上半年？答：規(guī)定文件材料整理好以后的歸檔時(shí)限在第二年的上半年，主要是考慮公文處理部門在當(dāng)年形成和辦理的文件，有些要在下半年初才有結(jié)束，有的文件還要使用一段時(shí)間。會(huì)議文件可將會(huì)議通知、開(kāi)幕詞、閉幕詞、工作報(bào)告、代表提案、大會(huì)決定等重要文件排在前面，其他文件排在后面。 3 確定整理環(huán)節(jié)時(shí)，還要考慮機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)的分布情況。 6查公文格式是否符合規(guī)定。這樣，既利于自己工作任務(wù)的完成，也利于他人和有關(guān)工作的順利進(jìn)行。 2 查辦的問(wèn)題要先進(jìn)查辦立項(xiàng)；而催辦作為收文辦理的一道程序，一般只是限于了解是否已經(jīng)辦理，對(duì)如何辦理及辦理結(jié)果是不大過(guò)問(wèn)的。 62 簡(jiǎn)述收文審核的重點(diǎn)？答：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或者地區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)協(xié)商、會(huì)簽；使用公文文種、公文格式是否規(guī)范等。 5堅(jiān)持實(shí)事求是，遵規(guī)守紀(jì)?！? 58 試述公文處理工 作中各項(xiàng)具體要求的重要性？答： 1準(zhǔn)確、周密，確保質(zhì)量?！?1981 年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《暫行辦法》中規(guī)定：“公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全 ” ,必須實(shí)行嚴(yán)格的保密制度，確保國(guó)家機(jī)密。 55 公文處理時(shí)，為什么要做到確保機(jī)密？答：保守黨和國(guó)家的機(jī)密，關(guān)系到全黨和 全國(guó)人民的根本利益。 2 同機(jī)關(guān)辦公廳以及其他公文處理工作部門共同制定機(jī)關(guān)的公文處理工作以及歸檔文件整理工作等方面的規(guī)章制度。例如，在公文的形成階段，文種使用、書面 格式安排、版面樣式、用紙規(guī)格以及印裝格式等都有規(guī)范性的要求；在公文辦理階段，公文的簽收登記、分發(fā)、擬辦等環(huán)節(jié)也都有一定的制度；在公文的平時(shí)管理上，公文的平時(shí)管理上，公文的保管、利用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)也都有具體的規(guī)定；在公文的整理歸檔階段，公文的整理歸檔范圍、保管期限的劃分、整理方法與步驟、以及歸檔時(shí)限與要求等也都有嚴(yán)格的制度與規(guī)范。 4 重要的發(fā)話內(nèi)容，要求對(duì)方復(fù)述，讓對(duì)方確認(rèn)無(wú)誤后才行。為醒目起見(jiàn)，分別把“案由”、“提案人”、“理由”、“辦法”突出來(lái)頂格寫在每部分的開(kāi)頭，后面加冒號(hào)（：）。 45 簡(jiǎn)述講話類文書的寫作要求？答： 1 主題要鮮明、集中。這五層內(nèi)容的展開(kāi)，不能平均使用力量。其作用主要是對(duì)全局工作作戰(zhàn)略性、方向性的規(guī)定，以指導(dǎo)局部的、短期的各項(xiàng)工作。但條例規(guī)范的范圍大，制 定和發(fā)布規(guī)定的機(jī)構(gòu)的級(jí)別可高可低，可以是中央一級(jí)的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，也可以是各級(jí)職能部門和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位。 36 簡(jiǎn)述報(bào)告的格式 ?答：報(bào)告的格式比較簡(jiǎn)單。 33簡(jiǎn)述通報(bào)的特點(diǎn)？答：周知性，指導(dǎo)性 34 試述表彰先進(jìn)的通報(bào)的寫作要求？答：一般按介紹先進(jìn)事跡、宣布表彰決定、分析先進(jìn)思想、指明如何向先進(jìn)學(xué)習(xí)這樣的四個(gè)方面。決議以會(huì)議名稱發(fā)布，決定也可以會(huì)議名稱發(fā)布，但多半以機(jī)關(guān)名稱發(fā)布。先進(jìn)事跡應(yīng)放在正文的最前面，扼要清晰地說(shuō)明受嘉獎(jiǎng)人最主要的功績(jī)，以證明此人確實(shí)值得嘉獎(jiǎng)。 2上下級(jí)業(yè)務(wù)部門之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作需要，可以使用上行文與下行文。 21 簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)原則？答：地方各級(jí)人民政府按照雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則進(jìn)行工作：一方面要對(duì) 本級(jí)人民代表大會(huì)和它的黨務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受它的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督；另一方面，也要對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。 ，查詢的速度，有利于提高整個(gè)機(jī)關(guān)辦事效率，尤其是大型數(shù)據(jù)庫(kù)使用主題詞效果更為明顯，主要表現(xiàn)為快，準(zhǔn)，全。 2 所反映的情況，問(wèn)題，數(shù)據(jù)等必須真實(shí)可靠，提出的措施和辦法，要切合工作實(shí)際，切實(shí)可行。版記三個(gè)部分的特點(diǎn)及其相互關(guān)系？答：《格式》將公文各個(gè)要述劃分為眉首，主體，版記三個(gè)部分，指出，置于公文首頁(yè)紅色反線以上的各要素稱眉首；置于紅色反線以下至主體詞之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主體詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。 15 簡(jiǎn)述在公文中為什么不能再識(shí)別“此頁(yè)無(wú)正文”？答：在現(xiàn)行的公文中，曾采用一種此頁(yè)無(wú)正文的標(biāo)識(shí)，即正文的空白處容不下印章的位置時(shí)，需要將印章蓋在下一空白頁(yè)上，于是就在該空白第一行定格標(biāo)識(shí)此頁(yè)無(wú)正文，并用圓括號(hào)括起。領(lǐng)導(dǎo)的意圖就是公文寫作的內(nèi)容，具有較強(qiáng)的遵命性，撰寫者必須嚴(yán)格遵照機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行寫作，不可自以為是，自作主張，更不能憑興趣意氣用事。 5． 試述從 1951— 2021年間我國(guó)法定公文文種增減并復(fù)的情況？答： 1951年中央人民政府頒布《公文處理行辦法》包括：報(bào)告，簽報(bào)，命令，指示，批復(fù)，通報(bào)，通知，布告，公告，通知。因此，在公文處理部門保 存一段時(shí)間是必要的。綜合性文件可將計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章、領(lǐng)導(dǎo)講話等排在前面，其他材料排在后面。機(jī)關(guān)各部門集中辦公的，立卷的環(huán)節(jié)可以適當(dāng)集中。 69 應(yīng)歸檔的文件必須 是辦理完畢的文件，這里“辦理完畢”的意思是什么？答：并不是說(shuō)文件內(nèi)所說(shuō)的事情已經(jīng)辦理完畢，而是指在公文處理程序上已經(jīng)辦理完畢。 66 批辦的主要內(nèi)容有哪些？答： 1提出處理該份文件所述問(wèn)題的原則和方法；2提出拼指明負(fù)責(zé)承辦該文件的單位或承辦人，規(guī)定承辦的時(shí)限； 3凡是需要兩個(gè)單位或者人員共同承辦的 ，必須指出主辦單位和主辦人，以便承辦單位和承辦人員具體執(zhí)行； 4批辦意見(jiàn)，均應(yīng)著重地填寫在《公文處理單》的“批辦意見(jiàn)”欄目?jī)?nèi)，并簽署批辦人姓名和批辦日期。 65 試述注辦手續(xù)的必要性？ 答：履行注辦手續(xù)十分必要，便于公文的整理和日后的查考。 63 試述公文分發(fā)的原則和要 求？ 答： 1 對(duì)那些方針政策性的，關(guān)系本機(jī)關(guān)工作全局的指揮性文件，或重大問(wèn)題的請(qǐng)求、報(bào)告之類的文件，應(yīng)先送辦公部門負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 6精簡(jiǎn)文件，深入實(shí)際、反對(duì)官僚主義和文牘主義。準(zhǔn)確、周密是對(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作提出的質(zhì)量上的要求。 1993 年國(guó)務(wù)院辦公廳修訂發(fā)布的《辦法》規(guī)定：“公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。而文件是黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)路線、方針和政策的重要工具，其中有許多內(nèi)容涉及黨和國(guó)家的許多重大決策，涉及政策、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等重要機(jī)密，是敵特企圖竊取的主要對(duì)象。 3 從有利于開(kāi)展檔案工作的角度，對(duì)本機(jī)關(guān)的公文處理工作提出合理的建議。 51 公文處理工作的基本任務(wù)是什么？答：科學(xué)地組織機(jī)關(guān)的文書工作，及時(shí)準(zhǔn)確地處理機(jī)關(guān)的往來(lái)公文，有條理地、安全地運(yùn)轉(zhuǎn)公文，完整地保管公文，正確 地發(fā)揮公文的作用，有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。向別人傳達(dá)重要事項(xiàng)時(shí)，也應(yīng)要求受話人復(fù)述受話內(nèi)容。每部分的文字，均從第四格寫起，轉(zhuǎn)行與上行對(duì)齊。 2材料要真實(shí)、新穎?？傮w概況要簡(jiǎn)明扼要，能用數(shù)字顯示的最好用數(shù)字。文種名稱常用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃、綱要、發(fā)展綱要等。從使用范圍來(lái)說(shuō)，規(guī)定比條例廣，很多局部的、具體的工作，都可以“規(guī)定”來(lái)規(guī)范，而“條例”規(guī)范的工作一般帶有全局性，不涉及過(guò)于細(xì)小的工作。標(biāo)題多半用“事由加文種”的形式，即“關(guān)于 介紹先進(jìn)事跡要簡(jiǎn)明扼要，突出最主要的，最感人的部分。 29如何正確寫作意見(jiàn)的正文？答：意見(jiàn)的正文，一般根據(jù)意見(jiàn)的多少，分部分或分條分點(diǎn)闡述，其第一部分或第一點(diǎn)，多半是提出意見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。嘉獎(jiǎng)內(nèi)容說(shuō)明給予受嘉獎(jiǎng)人怎樣的獎(jiǎng)勵(lì)，如授予榮譽(yù)稱號(hào)，晉職、晉級(jí)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等等。 3機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門都必須正確掌握發(fā)文的權(quán)限。 22簡(jiǎn)述黨的各級(jí)組織上下級(jí)之間的行文關(guān)系 ？ 答：黨的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)組織，有對(duì)下行文的權(quán)利，同時(shí)又有解決下級(jí)組織提出的問(wèn)題的義務(wù)；黨的下級(jí)組織要向上級(jí)組織請(qǐng)求和報(bào)告工作，同時(shí)又有取得上級(jí)組織支持和指導(dǎo)的權(quán)利；上下級(jí)黨組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督，在這方面具有對(duì)等的行文關(guān)系。 ，系統(tǒng)化，科學(xué)化。 3 內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過(guò)協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。之所以劃分是為了敘述的方便。真 央做是防止別人私加文字，但正文之后則留下了 缺口，為了防止這樣。 10 試述公文寫作的一般步驟和方法。 1957年 10月 國(guó)務(wù)院秘書廳 關(guān)于對(duì)文種和體式的幾點(diǎn)意見(jiàn)》中，新增：令，請(qǐng)示，批復(fù)，取 消；簽報(bào)，公告，將公函與便函合并一個(gè)文種函。它是一種兼有政策性和規(guī)定性的公文，有較強(qiáng)的規(guī)范性和強(qiáng)制性。 4文字表述要簡(jiǎn)要，交代問(wèn)題要清楚。在文章中的使用往往可以起到意想不到的作用 14 簡(jiǎn)述附件和正件的關(guān)系 ？答： 公文如有 附件，應(yīng)在正文下行加以標(biāo)識(shí)，用以說(shuō)明附屬在公文之后的有關(guān)文件材料的名稱及件數(shù)，附件是相對(duì)公文正文而言，在內(nèi)容上，附件是屬于公文正文的，是對(duì)正文的補(bǔ)充或者參考作用。再次是主題詞譽(yù)錄，最后由公文審核人把關(guān)審定。由此可以確定公文是否完整。公文標(biāo)注主題詞，是為了實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的需要，它有利于公文管理的規(guī)范化，科學(xué)化。 ，要直接反映出該份公文所說(shuō)明的問(wèn)題或論述的事物， 6.“主題詞”三字居左頂格用 3 號(hào)黑體字標(biāo)注在抄送機(jī)關(guān)上 1行，“主題詞”后標(biāo)冒號(hào)；冒號(hào)后標(biāo)主題詞的詞目，詞目之間應(yīng)有一個(gè)字的間距。 1在同一組織系統(tǒng)的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間是相隸屬關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 2黨的各級(jí)機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍。決議多半針對(duì)全局性問(wèn)題作出決策，決定既可解決全局性問(wèn)題，也有不少用以解決具體事項(xiàng)。外交公報(bào)涉及對(duì)外關(guān)系，其發(fā)布應(yīng)遵循法定的審核手續(xù)和途徑。從領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，及時(shí)了解下屬各部門的工作情況，有助于控制全局，克服薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。正文之，寫受文單位；正文之后，署發(fā)文單位和日期。 40 簡(jiǎn)述計(jì)劃類文書中的規(guī)劃？ 答：規(guī)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長(zhǎng)，往往是五年、十年、二十年，甚至更長(zhǎng)。調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)：針對(duì)性強(qiáng)、紀(jì)實(shí)性強(qiáng)。今后努力方面是在吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今后工作提出的意見(jiàn)或設(shè)想，它不屬總結(jié)必須的內(nèi)容，是否要寫，可視實(shí)際情況決定。 2 注意區(qū)別提案同一般文章的行文格式。 2電話請(qǐng)求時(shí)，要記清領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人作的指示或答復(fù)，并記明發(fā)話人（傳達(dá)人或領(lǐng)導(dǎo)者本人）的姓名、職務(wù)，以便向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。它既是完備的參考資料，可以提供近階段工作的全面情況，又可為領(lǐng)導(dǎo)的決策和放下活動(dòng)提供重要的參考依據(jù)，它還對(duì)研究工作和史料編纂具有重要的查考、利用價(jià)值。 5制定機(jī)關(guān)公文處理工作規(guī)范的有關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。至于大的機(jī)關(guān)，一般采用分工處理的形式。特別是對(duì)那些絕密文 件，更必須設(shè)置專業(yè)責(zé)任保管，防止失密、泄密。 1996年中央辦公廳發(fā)布的《條例》指出：“公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、按照行文機(jī)關(guān)要求和公文處理規(guī)定進(jìn)行的原則，到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密”。所謂安全，就是維護(hù)好文件，使文件不受損壞，延長(zhǎng)壽命。 4 查清文件的登記件數(shù)與實(shí)有件數(shù)是否相符。 5 公文的分發(fā)要建立登記交接制度，都要履行簽收手續(xù)；要求退回歸檔的文件，要在文件上標(biāo)明“閱后請(qǐng)退回歸檔”字樣，防止文件散失。流氓軟件是隨手可做的事，不需要花費(fèi)多少時(shí)間。 4查涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)范圍的問(wèn)題是否協(xié)商一致并經(jīng)過(guò)會(huì)簽。公文數(shù)量過(guò)大，勢(shì)必影響對(duì)公文形成情況的了解，就可以考慮向下把立卷環(huán)節(jié)分開(kāi)，由下一級(jí)文書部門去分頭立卷。 3全球保管和利用。比之于傳統(tǒng)的立卷方法，新的立卷 方法不需要考慮文件材料的“六個(gè)特征”，不必進(jìn)行組卷、擬寫案卷標(biāo)題，編制案卷目錄及案卷裝訂等項(xiàng)工作，也無(wú)須顧及案卷的厚薄，節(jié)省了諸如對(duì)歸檔文件的具體內(nèi)容進(jìn)行綜合、分析的技術(shù)勞動(dòng)，適應(yīng)了計(jì)算機(jī)管理的需要。 2． 什么是規(guī)范性公文？答：規(guī)范性公文是指由機(jī)關(guān)，組織，社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律，行政法規(guī)及組織章程制定的，要求其成員在工作，活動(dòng)等方面嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范。 3內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過(guò)會(huì)商，取得一致意見(jiàn)。 13 簡(jiǎn)述引用語(yǔ)的涵義及其在公文寫作表達(dá)中所發(fā)揮的作用？答：引用語(yǔ)是指在寫作中引用前人們的線程語(yǔ)句來(lái)論證或說(shuō)明文章中所要論述的問(wèn)題，以增強(qiáng)文章的語(yǔ)言表現(xiàn)力，這些現(xiàn)成的語(yǔ)句，或綜合某一原理，或揭示某一規(guī)律，或警示某一現(xiàn)象，含義深刻，有很強(qiáng)的生命力。其次是主題標(biāo)識(shí)，在主題分析的基礎(chǔ)上，借助主題詞表將自然語(yǔ)言轉(zhuǎn)化成規(guī)范語(yǔ)言。這樣，眉首與版記之間的所有部分都是公文不可缺少的部分。 20 試述公文的版記部分中主題詞的意義，作 用及應(yīng)注意的問(wèn)題？答：主題詞是指能夠準(zhǔn)確表達(dá)公文主題內(nèi)容便于公文檢索查詢的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。 個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。 25試述機(jī)關(guān)之間隸屬關(guān)系與行文關(guān)系？答：機(jī)關(guān)之間的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍是確定行文關(guān)系的重要前提，也是制定行文規(guī)則的重要依據(jù)。原則： 1國(guó)家行政機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍。 2內(nèi)容的范圍不盡相同。統(tǒng)計(jì)公報(bào)必須由國(guó)家各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門或國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)發(fā)布，任何機(jī)構(gòu)不得隨意發(fā)布全國(guó)性、地區(qū)性的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。 35 簡(jiǎn)述報(bào)告的主要作用？答：報(bào)告的主要作用是上下溝通。的報(bào)告”。特點(diǎn)： 1紀(jì)要性； 2約束性； 3知照 性。調(diào)查報(bào)告的作用：提供真實(shí)的社會(huì)情況，為制定政策、貫徹政策、宣揚(yáng)先進(jìn)、揭露陰暗、解決工作中的疑難問(wèn)題服務(wù)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在行文時(shí)常寫成“幾點(diǎn)體會(huì)“，這部分偏重議論，文字要精煉準(zhǔn)確，不必具體展開(kāi)，以免和前面的內(nèi)容（成績(jī)、問(wèn)題、做法）重復(fù)。提案大多是針對(duì)某種不良傾向或興辦事業(yè)而提出的解決辦法，在提案中要概括而準(zhǔn)確地寫出同提案有關(guān)的情況。 48 試述電話記錄的寫作要求？答： 1接受匯報(bào)或了解情況時(shí)，要記明事件情況，必要時(shí)還要詢問(wèn)有關(guān)情節(jié)和細(xì)節(jié)，但不要機(jī)械地聽(tīng)和記，要?jiǎng)幽X子問(wèn)清該問(wèn)的問(wèn)題，每個(gè)要素、情況都要細(xì)致準(zhǔn)確，整體情況要完整無(wú)遺漏，不能滿足于大概情況。作為對(duì)史實(shí)的客觀記錄，大事記具有客觀、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、可信的特點(diǎn)，因而有很高的參考價(jià)值。 4指導(dǎo)、幫助機(jī)關(guān)各部門專職、兼職文書工作人員的業(yè)務(wù)工作。其余則以分工形式處理為宜。同時(shí)，在文件的運(yùn)轉(zhuǎn)交接過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格履行登記、簽收等手續(xù)，明確責(zé)任。 2021年國(guó)務(wù)院發(fā)布的