【正文】 同時，建議建設(shè)單位采取一切積極有效的措施，狠抓資金落實工作，加速辦理場地征用手續(xù)，進一步完善和優(yōu)化設(shè)計方案，力爭使本項目盡早付之實施。該院的建設(shè)，不僅 可為全縣精神病患者提供良好的醫(yī)療康復(fù)條件和環(huán)境，使他們早日擺脫疾病折磨，重新燃起生活的勇氣和希望，而且通過該院的建設(shè)，促進了城市發(fā)展，使城市的公共衛(wèi)生設(shè)施得到進一步的加強，使人民群眾 “看病難 ”的問題得到一定程度的緩解。本項目的建設(shè)改善了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施條件，改善了廣大患者特別是廣大農(nóng)村患者就醫(yī)環(huán)境，有利于進一步提高診療、預(yù)防水平，提高患者治愈率。 XXXXXXX精神康復(fù)?？漆t(yī)院是一所精神衛(wèi)生防治機構(gòu)，承擔全縣眾多心理精神疾病患者的 預(yù)防、治療，是連接城鄉(xiāng)精神衛(wèi)生醫(yī) 第 45 頁 療工作的重要樞紐，是全縣醫(yī)療體系建設(shè)、也是新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度支撐體系中一個重要環(huán)節(jié)。 XXXXXXX精神康復(fù)?？漆t(yī)院的建設(shè)，既是重要的民生問題、經(jīng)濟問題和社會問題，也是建設(shè)和諧平安祁陽的一項最實際舉措。 二、社會效益 本項目的建設(shè)，對完善 XXXXXXX醫(yī)療體系建 設(shè)、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，對促進整個 XXXXXXX 的醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、促進精神衛(wèi)生防治事業(yè)發(fā)展極為有利。資金來源為： 自籌 4100萬元 ，銀行貸款 900萬元。 三、估算范圍 本投資估算包括所列項目土建（含精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)裝飾工程）、安裝工 程、室外工程及其它費用、基本預(yù)備費的固定資產(chǎn)投資。 工程監(jiān)理費依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格〔 2021〕 670號文）計算。 二、有關(guān)費率取費標準 建設(shè)單位管理費按財政部財建（ 2021） 394號文計取。 潛在投標人的要求 通過媒介發(fā)布公告，凡具有相應(yīng)施工資質(zhì)，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目的資格預(yù)審。 招標范圍 第 41 頁 本項目的勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、主體工程施工、設(shè)備購置實施公開招標，招標內(nèi)容包括土 建及水電安裝，工程監(jiān)理、勘察設(shè)計。建設(shè)項目中標單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，可依法取消中標資格。招標文件和標底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的 單位編制。 一、招標工作依據(jù) 《中華人民共和國招標投標法》； 國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》； 七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》。 建設(shè)項目建成后，需由建設(shè)單位按照批準的設(shè)計文件、工程建設(shè)強制性標準和其它有關(guān)文件，及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其它有關(guān)部門進行驗收，驗收合格后，建設(shè)單 位應(yīng)及時提出竣工驗收報告，并自竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi)，向所在地建設(shè)行政主管部門、發(fā)改委、衛(wèi)生局提交竣工驗收備案文件。 施工單位要接受質(zhì)監(jiān)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，要嚴格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標準、操作規(guī)程進行施工，對每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工序，并對施工的工程質(zhì)量負責。經(jīng)審批的工程設(shè)計文件（含方案設(shè)計）不得擅自更改。 勘察設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級承擔相應(yīng)的勘察設(shè)計任務(wù)，應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和合同進行勘察設(shè)計，建立健全質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核會簽制度。本工程項目建設(shè)嚴格按《建筑法》及 湖南省有 關(guān)建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃、建筑設(shè)計、建筑施工質(zhì)量管理。下設(shè)辦公室，并指定專人負責項目前期工作以及建設(shè)管理工作。 2021年 11月：竣工驗收。 2021年 9月～ 2021 年 10月：完成勘測設(shè)計、工程招標。根據(jù)項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，項目實施須制定建設(shè)項目總體及分階段工程進度計劃，保證建設(shè)項目的供水、 供電、污水（物）處理、通訊等配套輔助設(shè)施與主體工程同步建成，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。 第 十 章 項目實施進度與質(zhì)量保證體系 第一節(jié) 項目實施進度 第 38 頁 XXXXXXX 精神康復(fù)?？漆t(yī)院 總建筑面 積 11235m2， 為一棟 四層、 一 棟 五 層、 一 棟兩層的磚混結(jié)構(gòu)建筑。對參加培訓(xùn)的人員要進行考核，培訓(xùn)考核情況應(yīng)納入在崗培訓(xùn)管理。 培訓(xùn)的內(nèi)容要針對培訓(xùn)對象的崗位實際需要，進行患者的診斷治療、醫(yī)務(wù)人員防護知識，以及有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定知識等的培訓(xùn)。 三、人員培訓(xùn) 培訓(xùn)的對象包括衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生管理人員和臨床救治一線人員。 二、勞動定員 按照醫(yī)院建設(shè)標準，人員配備應(yīng)達到下列要求： 每床至少配備 ； 每床至少配備 ； 各專業(yè)科室至少有 1名具有 主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師。 第 九 章 醫(yī)院組織機構(gòu)、勞動定員及人員培訓(xùn) 一、醫(yī)院組織 醫(yī)院實行院長負責制，院長全面負責醫(yī)院的管理工作。 1應(yīng)采用濕地清掃，垃圾廢物日 產(chǎn)日清制度。 1醫(yī)院工作人員應(yīng)具有良好的素質(zhì)、儀表端莊、言行規(guī)范。 緊急狀態(tài)時有與外界聯(lián)絡(luò)的可靠方式。 有意外情況下的供電措施，確保臨時照明。 有特殊區(qū)域（如消毒供應(yīng)室、治療室等）的監(jiān)控措施。 第 36 頁 救護車配有基本設(shè)備、藥品、隨叫隨到，保證醫(yī)療搶救和轉(zhuǎn)送病人的需要。 有健全的醫(yī)療工作制度，切實可行的技術(shù)操作規(guī)程和醫(yī)療護理質(zhì)量標準。 醫(yī)院建立各項行政管理工作制度，并組織實施。施工材料的保管應(yīng)依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等措施。 四、施工現(xiàn)場防火措施。施工用水、用電管線統(tǒng)一規(guī)劃敷設(shè)，使管線安裝達到規(guī)范化、整齊化和標準化。場內(nèi)要保證道路平整、 堅實、暢通并作好排水措施。外墻面應(yīng)打底粉白，書寫工整的安全標語。 第 35 頁 三、文明施工。各級安全檢查按建設(shè)部頒發(fā)的 JGJ59—2021標準執(zhí)行，按評分結(jié)果對受檢項目進行記錄。在項目施工全過程，切實抓緊、抓細安全管理控制，消除施工現(xiàn)場的不安全因素，保證項目施工 的順利進行。據(jù)此 辦法 ，保障建設(shè)期勞動者在生產(chǎn)勞動中的安全與健康。在此基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度看，本項目建設(shè)是可行的。院內(nèi)應(yīng)盡可能擴大綠化面積，使場區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，為門診看病人員提供精神上的享受。 （ 5）綠化。 （ 3）生活污水可經(jīng)過化糞池處理后排入院內(nèi)污水管系統(tǒng)，再排入院 內(nèi)污水處理站。 （ 2）醫(yī)院 固廢 必須 按照其性質(zhì)，分類進行收集暫存。醫(yī)療廢物應(yīng)送有資質(zhì)單位進行處置，生活垃圾統(tǒng)一交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理 。 本項目建成后，以上污染廢物若不處理，對周圍環(huán)境的大氣、土壤、水體都可能會產(chǎn)生 不利 影響。 ⑦ 住院樓廢棄的病房空氣凈化材料。 第 33 頁 ⑤ 有關(guān)臨床、教學(xué)、研究等醫(yī)學(xué)活動中產(chǎn)生的、實驗室所用的含有菌落及病原株培養(yǎng)液的廢棄物以及感染的動物。 ③ 傳染者及可能感染者產(chǎn)生的排泄物、生活垃圾。主要包括： ① 病人的醫(yī)療感染廢物，包括病人手術(shù)或尸解后的廢物（如組 織、污染材料和儀器等）以及被血液或人體液污染的廢醫(yī)療材料、廢醫(yī)療儀器以及其它廢物（如廢醫(yī)用手套、廢防護服、廢注射器、廢輸液器、廢輸血器等）。污水中尚含少量氯化物、酚等。d ，氨氮 15g/床 運營期環(huán)境影響分析 （ 1）水污染：醫(yī)院污水中含有大腸菌群 96~230106個 /L，細菌總數(shù) ~105個 /mL， BOD5:20~4760mg/L（ BOD5量與耗水量成反比）。建筑施工因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門同意，并公告附近居民。 應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，采 第 32 頁 取減震，隔聲等措施減少噪聲污染 ， 同時 必須加強管理，合理安排施工。施工人員的生活污水經(jīng)臨時建設(shè)的化糞池處理達標后排放 。 （ 2）廢水：施工期廢水主要為施工清洗地面 廢 水 及少量的施工人員的生活污水。 施工期環(huán)境影響分析 （ 1） 大氣污染物：在項目施工期易造成局部大氣環(huán)境污染的主要環(huán)節(jié)為 土石方工程、場地平整、 攪拌作業(yè)，其次為建筑材料的裝卸、運輸和堆放。 XXXXXXX環(huán)境監(jiān)測站對周邊大氣、地表水、聲環(huán)境等監(jiān)測結(jié)果顯示，項目地各項環(huán)境要素均能達到國家相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準，項目所在地的環(huán)境質(zhì)量良好。為此，項目的建設(shè)，其規(guī)劃設(shè)計應(yīng)嚴格采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施，同時為一線醫(yī)務(wù)工作者和就診病患者提供綠色、生態(tài)與人性化的醫(yī)療空間。我國社會主義建設(shè)中堅持環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，注重環(huán)境保護與項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。 （ 4）選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)作為公共建筑節(jié)水的重點之一。選用質(zhì)量好的供水閥門、開關(guān)、設(shè)施等，以免造成水資源流失。 （ 5）氣體放電燈加電容補償，使功率因數(shù)不小于 ； 節(jié)水措施 （ 1）采用生態(tài)節(jié)水技術(shù)手段，采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無效消耗。 （ 3）選用節(jié)能型變壓器、節(jié)能電器，采用節(jié)能燈具，并采用低能耗鎮(zhèn)流器，合理選定各房間照度和燈具安裝高 度，節(jié)約用電。不得選用已公布淘汰的機電產(chǎn)品，以及產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品序列和規(guī)模容量。 （ 3）結(jié)合內(nèi)部具體情況，引入自然采光與綠色植物，空氣自然流通，創(chuàng)造出舒適、宜人、綠色的人性化建筑空間形態(tài)，使人、自然、建筑得到共生，體現(xiàn)人性化和溫馨的理念。 （ 2）使用適用、有效、合理、經(jīng)濟的環(huán)保生態(tài)節(jié)能技術(shù)手段。 建筑節(jié)能措施 （ 1）合理的建筑布局、恰當?shù)目臻g組織，實現(xiàn)充分利用自然能源，盡可能采用自然采光和自然通風(fēng)。盡可能減少建設(shè)與運行所必需的水、電、暖通等資源消耗。 第六章 節(jié)能 與 節(jié)水 一、依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 《中國節(jié)能技術(shù) 政策大綱》 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（ GB 501892021） 《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》（ JGJ 1342021） 財政部、國家發(fā)改委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（ 2021年） 《關(guān)于基本建設(shè)的技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增加節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》 國家公布的消耗指標和有關(guān)節(jié)能規(guī)定 二、節(jié)能、節(jié)水措施 本項目建設(shè)過程中力求達到國家的節(jié)能標準要求。 在室外環(huán)形給水管網(wǎng)上設(shè)置一定數(shù)量的室外消火栓，室外消火栓間距不超過 120米，保護半徑不超過 150米。 室內(nèi)按滅火器配置規(guī)范配置滅火器。管道井每隔 2 層在樓板處用相當于樓板耐火極限的隔斷作為防火分隔。醫(yī)院內(nèi)部設(shè)置一條凈寬大于 4m 的消防車道，交通便捷，發(fā)生災(zāi)害時，消防車可以隨時到達施救。 室外雨水排水管采用水泥管；室外污水排水管采用球墨鑄鐵給水管及配件。 室外消防給水管采用 PVC給水管及配件；室內(nèi)地面以上部分消防給水管采用熱鍍鋅鋼 管及配件。 衛(wèi)生間設(shè)有延時自閉式?jīng)_式洗閥蹲式大便器； 各排水點均設(shè)深水封存水彎，以防管內(nèi)污染氣體擴散，給水支管均采用暗敷以減少日常清洗消毒工作量； 所有用水設(shè)備器具應(yīng)采用節(jié)水節(jié)能型產(chǎn)品。天，污水最大日排水量為 16立方米 /日。 病房用水量標準為 150L/床 雨水的收集：各屋面雨水斗收集后排入各單位建筑室外雨水明溝，地面雨水匯入各地面雨水口，明溝和雨水口內(nèi)匯集雨水排入院雨水管網(wǎng)。 四、雨水排水設(shè)計 雨水量的計算按 XXXXXXX 的暴雨強度計算公式計算，設(shè)計重現(xiàn)期按 P=2年計算，室外雨水綜合匯流系數(shù) ψ=，屋面雨水匯流系數(shù)ψ=。設(shè)計嚴禁各污水檢查井的通氣管設(shè)置在各道路上 ,以防廢氣中病毒的擴散而引起行人感染。 污水管網(wǎng)：污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)分開設(shè)置，按非滿管流設(shè)計，污水管網(wǎng)收集各化糞池排出的經(jīng)初步消化處理后的污水，逐步匯集，排入醫(yī)院污水消毒池。主要管道溝應(yīng)便于維修和通風(fēng)，應(yīng)采取防水措施。 三、污水排水設(shè)計 主要建筑物內(nèi)，排水管道要采取防堵塞、防滲漏、防腐蝕措施。 醫(yī)院內(nèi)供水管網(wǎng)的設(shè)置：院區(qū)管網(wǎng)應(yīng)采用分區(qū)專線供應(yīng)，并設(shè)置相應(yīng)的分段控制閥門，以利于控制和管網(wǎng)維修。 第五節(jié) 給排水設(shè)計方案 一、設(shè)計依據(jù) 《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（ GB50015—2021） 《室外給水設(shè)計規(guī)范》 GB50013—2021 《室外排水設(shè)計規(guī)范》 GB50014—2021 《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50045—95（ 2021年版）； 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50016—2021； 《自動噴淋滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)劃》（ GB500842021） 《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（ CJ30821999） 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 GBJ14090（ 1997版） 二、給水設(shè)計 水 源：接城