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正文內(nèi)容

招標(biāo)師項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)重點(diǎn)學(xué)習(xí)筆記(參考版)

2024-09-16 11:54本頁(yè)面
  

【正文】 是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后,為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),用于購(gòu)買原材料、燃料,支付工資及其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。指項(xiàng)目借款在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并計(jì)人固定資產(chǎn)的利息。是建設(shè)工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目由于在建設(shè)期內(nèi)可能發(fā)生材料、設(shè)備、人工等價(jià)格上漲引起投資增加,需要事先預(yù)留的費(fèi)用,亦稱價(jià)格變動(dòng)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出,需要事先預(yù)留的費(fèi)用,又稱工程建設(shè)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),主要指設(shè)計(jì)變更及施工過(guò)程中可能增加工程量的費(fèi)用。由基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。 2)工程建設(shè)其他費(fèi)用,是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間,除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,按其內(nèi)容大體可分為三類:第一類指土地使用費(fèi);第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用;第三類指與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用。 企業(yè)管理體系的主要組成部分有: A質(zhì)量 B環(huán)境 C職業(yè)健康安全 D社會(huì)責(zé)任 E財(cái)務(wù)管理 F信息安全管理 我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)項(xiàng)目投資構(gòu)成: 圖中建設(shè)投資中的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)屬于工程建設(shè)項(xiàng)目投資靜態(tài)部分,而漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息屬 于工程建設(shè)項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)部分。 15 國(guó)際認(rèn)可論壇 (IAF)是國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的多邊組織,它向所有國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)開(kāi)放。 4)保持體系運(yùn)行證據(jù)的客觀性。 2)保持體系的資源提供。 10)定期監(jiān)督審核。 8)提交審核結(jié)論。 6)審核準(zhǔn)備。 4)簽訂認(rèn)證合同。 2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)審和受理申請(qǐng)。 由于建筑產(chǎn)品的特點(diǎn),建筑設(shè)計(jì)、施工企業(yè)大多數(shù)實(shí)施管理體系認(rèn)證,而不實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證的準(zhǔn)則、方式和程序是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展運(yùn)作的。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證和保持 認(rèn)證和保持 認(rèn)證實(shí)施 質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系在各國(guó)之間的認(rèn)證認(rèn)可及其互認(rèn)制度由各國(guó)通過(guò)多邊組織進(jìn)行協(xié)調(diào)。其中質(zhì)量管理體系是一體化管理體系的基礎(chǔ),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié),職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,環(huán)境管理體系是企業(yè)實(shí)施環(huán)境保護(hù)的重要手段,社會(huì)責(zé)任管理體系是員工權(quán)益和工作條件的基本保障,財(cái)務(wù)管理和信息安全管理等體系是支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重要條件 構(gòu)建要求 一體化管理體系是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)要求建立的。這些體系都是按照經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程的方法進(jìn)行構(gòu)建的結(jié)果,管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間均為相互相容,體系結(jié)構(gòu)都具有策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)的閉環(huán)方式,因此具有集成一體的整合條件。 施工安全的程序 1)識(shí)別危險(xiǎn)源; 2)確定項(xiàng)目的安全管理目標(biāo); 3)編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃; 4)施工安 全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施; 5)應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng); 6)施工安全檢查; 7)建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類和處理。具體包括: 1)減少或消除人的不安全行為的目標(biāo); 2)減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo); 3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全控制的目標(biāo)。 施工安全檢查中,安全檢查的內(nèi)容有: A 意識(shí)檢查 B 過(guò)程檢查 C 隱患檢查 D整改 檢查 E事故檢查 方針 目的是為了安全生產(chǎn),因此施工安全管理的方針也應(yīng)符合國(guó)家安全管理的方針,即 “安全第一,預(yù)防為主”。其中不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)通常是指:超出了法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,超出了企業(yè)施工安全的方針目標(biāo)要求,超出了人們普遍接受 (通常是隱含 )的要求。工程建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理包括設(shè)計(jì)和施工兩大過(guò)程,其中施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)又成為主要的風(fēng)險(xiǎn)源頭。 2)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的目的是使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào),控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種環(huán)境因素對(duì)環(huán)境的污染和危害,充分體現(xiàn)節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任。 2 鑒定成本 用于施工過(guò)程及其產(chǎn)品的質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)和評(píng)估的費(fèi)用 3 不合格成本 發(fā)生在施工全過(guò)程的各種不合格產(chǎn)品(含中間產(chǎn)品)引起的損失費(fèi)用 4 內(nèi)部故障成本 由于內(nèi)部施工過(guò)程的各種活動(dòng)偏離既定目標(biāo)和要求的損失費(fèi)用 5 外部故障成本 用于相關(guān)方,特別是顧客滿意情況的調(diào)查和服務(wù)成本,由于相關(guān)方,特別是顧客 的不滿意而導(dǎo)致的損失費(fèi)用 工程建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 1 目的 1)工程建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的目的是保護(hù)施工生產(chǎn)者的健康與安全;控制影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工 作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他有關(guān)部門(mén)人員健康和安全的條件和因素。⑨其他。圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)、施工力量設(shè)備的策劃等;③資源采購(gòu)。施工單位的施工質(zhì)量控制內(nèi)容如下:①工程項(xiàng)目承接。 施工質(zhì)量控制的過(guò)程 包括施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程和施工驗(yàn)收質(zhì)量控制。質(zhì)量計(jì)劃的編制主體是施工單位。施工質(zhì)量控制的基本目標(biāo)是執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),靈活配置施工生產(chǎn)要素和采用科學(xué)管理的方法,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目合同要求的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的方法 1)科學(xué)策劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施方案 2)組織設(shè)計(jì)招標(biāo) 3)組織供方采購(gòu) 4)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)過(guò)程 5)控制設(shè)計(jì)深度 6)組織施工圖圖紙會(huì)審 7)控制設(shè)計(jì)變更質(zhì)量。 3)設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量必須符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的內(nèi)容 設(shè)計(jì)單位是工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量得以實(shí)現(xiàn)的責(zé)任主體,其要 求包括: 1)執(zhí)行國(guó)家建設(shè)法律法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要是: ①城市規(guī)劃、建設(shè)用地批準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、三廢治理及建筑工程質(zhì)量監(jiān)督等方面的法律、行政法規(guī)及各地方政府、專業(yè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的法規(guī)規(guī)定等; ②工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)工程造價(jià)方面的規(guī)定文件等; ③經(jīng)過(guò)授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及設(shè)計(jì)綱要等文件; ④勘察單位提供的勘察成果文件。 項(xiàng)目合同爭(zhēng)議與糾紛的處理方法(主要方式) 友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟 質(zhì)量管理 質(zhì)量管理是指確立和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容,并對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)的一系列活動(dòng)。 全過(guò)程管理 在 項(xiàng)目合同管理工作程序中需要全過(guò)程的合同管理。可能涉及投標(biāo)人清單的編制和批準(zhǔn)、合同條款、投標(biāo)人須知的編制、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同授予、移交文件等內(nèi)容和程序。 工作程序 工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理工作貫穿招投標(biāo)采購(gòu)和項(xiàng)目建造的全過(guò)程,以合同簽訂為界,可將合同管理過(guò)程劃分為合同 制定階段的管理和合同實(shí)施階段的管理。 12 工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理 內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理的目的是建設(shè)單位 (業(yè)主 )、發(fā)包方通過(guò)自身在工程建設(shè)項(xiàng)目合同的訂立和履行過(guò)程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作,促使項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門(mén)、工程各參與方、各環(huán)節(jié)相互銜接、密切配合,以確保項(xiàng)目各項(xiàng)最終得以實(shí)現(xiàn)。 4)《簡(jiǎn)明合同格式》 (綠皮書(shū) )。在交鑰匙項(xiàng)目中,一般情況下由承包商實(shí)施所有的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建造工作,業(yè)主基本不參與工作,即在“交鑰匙”時(shí),提供一個(gè)配套完整、可以運(yùn)行的設(shè)施。 3)《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工 (EPC)/交鑰匙工程合同條件》 (銀皮書(shū) )。在這種合同條件形式下,一般都是由承包商按照業(yè)主的要求設(shè)計(jì)和提供設(shè)備或其他工程 (可能包括由土木、機(jī)械、電力或建造工程的任何組合形式 )。 2)《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì)一建造合同條件》 (新黃皮書(shū) )。該合同條件與原來(lái)的《土木工程施工合同條件》 (紅皮書(shū) )相對(duì)應(yīng),其名稱的改變并不是為了簡(jiǎn)化,而在于其適用的工程范圍擴(kuò)大,不僅可以用于土木工程,也可以用于房屋建筑工程。 適用情況( 1999版本) 1)《施工合同條件》(新紅皮書(shū))。 由于國(guó)際工程項(xiàng)目管理的飛速發(fā)展,無(wú)論是紅皮書(shū)、黃皮書(shū)還是桔皮書(shū)到 20世紀(jì) 90年代實(shí)際上已經(jīng)不能完全滿足世界上許多項(xiàng)目的管理需求。 11 FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同范本 簡(jiǎn)介 FIDIC 是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文縮寫(xiě),中文音譯為“菲迪克”,是國(guó)際上最具有權(quán)威性的咨詢工程師組織。 “工程建設(shè)委托監(jiān)理合同”是一個(gè)總的法律文件,其中明確了當(dāng)事人雙方確定的委托監(jiān)理的概況,委托人向監(jiān)理人支付報(bào)酬的期限和方式;合同簽訂、生效、完成時(shí)間;雙方愿意履行約定的各項(xiàng)義務(wù)的表示。 4)附件?!秾S脳l款》是對(duì)《通用條款》的補(bǔ)充或具體化。 3)《專用條款》。包括詞語(yǔ)定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計(jì)和工期、質(zhì)量與檢驗(yàn)、安全施工、合同價(jià)款與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗(yàn)收與結(jié)算、違約、索賠和爭(zhēng)議、其他共 11 部 分, 47個(gè)條款。包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、合同生效時(shí)間等內(nèi)容,并明確對(duì)雙方有約束力的合同文件組成。 ②建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(二 ) 適用于委托專業(yè)工程的設(shè)計(jì) 除了上述設(shè)計(jì)合同應(yīng)包括的 條款外,還增加了設(shè)計(jì)依據(jù),合同文件的組成和優(yōu)先次序,項(xiàng)目的投資要求、設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)內(nèi)容以及保密等方面的條款約定。由于委托工作范圍包括 巖土工程的設(shè)計(jì)、處理和監(jiān)測(cè),因此合同條款的主要內(nèi)容除了上述勘察合同應(yīng)具備的條款外,還包括變更及工程費(fèi)的調(diào)整;材料設(shè)備的供應(yīng);報(bào)告、文件、治理的工程等的檢查和驗(yàn)收等方面的約定條款。 A. 工程概況; B.發(fā)包人應(yīng)提供的資料; C.勘察成果的提交; D.勘察費(fèi)用的支付; E.發(fā)包人、勘察人責(zé)任; F.違約責(zé)任; G.未盡事宜的約定; H.其他約定事項(xiàng); I.合同爭(zhēng)議的解決; J.合同生效。支付擔(dān)保的主要作用是通過(guò)對(duì)發(fā)包人資信狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查并落實(shí)各項(xiàng)反擔(dān)保措施,確保工程費(fèi)用及時(shí)支付到位;一旦發(fā)包人違約,付款擔(dān)保人將代為履約。預(yù)付款擔(dān)保一般有兩種形式: 1)銀行保函; 2)發(fā)包人與承包人約定的其他形式
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