【正文】 b、獲得一項(xiàng)與基地主要業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明、專利獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元；在本領(lǐng)域國際刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議上發(fā)表論文的每篇獎(jiǎng) 3000 元；在本領(lǐng)域全國性期刊或?qū)W術(shù)會(huì)議上發(fā)表論文的每篇西安工業(yè)大學(xué) 工程 碩士學(xué)位論文 20 獎(jiǎng)勵(lì) 500 元；在集團(tuán)公司專業(yè)學(xué)術(shù)刊物或會(huì)議上發(fā)表論文每篇獎(jiǎng)勵(lì) 300 元，個(gè)人發(fā)表或出版與基地業(yè)務(wù)有關(guān)的專著每有一本獎(jiǎng)勵(lì) 3000 元。 為激發(fā)員工創(chuàng)造才智，提高基地的創(chuàng)新能力，基地對(duì)研發(fā)出新的試驗(yàn)測(cè)試方法、新產(chǎn)品，產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益的突出貢獻(xiàn)人員及獲得發(fā)明、專利、撰寫高水平論文、專著的人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。 在每年評(píng)選出的優(yōu)秀人才、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人中通過職工評(píng)議和基地辦公擴(kuò)大會(huì)議審定相結(jié)合的方式評(píng)選出在德、能、勤、績、廉等方面綜合表現(xiàn)突出的“最佳員工” 1020名，由基地統(tǒng)一組織到優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，參觀學(xué)習(xí)期間按培訓(xùn)對(duì)待。 優(yōu)秀人才的評(píng)選以“憑業(yè)績居位、靠貢獻(xiàn)取酬”的原則，側(cè)重于管理、技術(shù)、技能創(chuàng)新，實(shí)行個(gè)人申報(bào)、單位推薦結(jié)合、基地辦公擴(kuò)大會(huì)評(píng)審的方式進(jìn)行。 2） 基地每年在經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能三支人才隊(duì)伍中評(píng)選“優(yōu)秀人才”。 激勵(lì)機(jī)制 051 基地目前沒 有成文的激勵(lì)政策，大部分員工也都把工資的績效考核當(dāng)作是一種激勵(lì)政策，總體采用的激勵(lì)政策也較為簡單，主要是精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)，基地所采用的物質(zhì)激勵(lì)手段主要是崗位特殊津貼及補(bǔ)助，還有薪酬的額外獎(jiǎng)勵(lì)和福利激勵(lì)，精神激勵(lì)主要有榮譽(yù)激勵(lì)和榜樣激勵(lì)。在專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件就是要通過資格評(píng)審，包括學(xué)歷、學(xué)術(shù)、外語等技能的評(píng)審，基地也針對(duì)部分技術(shù)人員設(shè)立了相關(guān)的技能培訓(xùn)和資格培訓(xùn)。 2）員工培訓(xùn)工程總體目標(biāo) 3 中國兵器工業(yè) 051 基地人力資源管理現(xiàn)狀 19 員工素質(zhì)建設(shè)總體目標(biāo)是：到 2020 年左右，員工隊(duì)伍配比結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化；廣大員工對(duì)基地具有高度的認(rèn)同感和歸屬感，對(duì)基地改革發(fā)展具有共同的價(jià)值觀和理想追求，忠誠兵器事業(yè)；業(yè)務(wù)能力較好地適應(yīng)和勝任基地發(fā)展要求，具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭能力；精神風(fēng)貌優(yōu)良，身心協(xié)調(diào)發(fā)展，團(tuán)隊(duì)凝聚力強(qiáng)，能充分展示和體現(xiàn)高科技、現(xiàn)代化綜合試驗(yàn)基地的良好形象 ，努力實(shí)現(xiàn)基地發(fā)展和員工素質(zhì)共同提升。思想素質(zhì)主要指政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和道德品質(zhì)，是素質(zhì)建設(shè)的關(guān)鍵；業(yè)務(wù)素質(zhì)主要指知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，是素質(zhì)建設(shè)的核心；身心素質(zhì)主要指體能素質(zhì)、心理素質(zhì)，是員工素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)。 員工培訓(xùn) 隨著基地“一個(gè)中心、三個(gè)試驗(yàn)區(qū)”發(fā)展布局和試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、試驗(yàn)領(lǐng)域的不斷拓展，基地改革發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新形勢(shì)新任務(wù) 對(duì)員工素質(zhì)建設(shè)工作提出了新的要求。分配辦法要充分體現(xiàn)優(yōu)崗優(yōu)酬、多勞多得的原則，體現(xiàn)知識(shí)、管理、骨干人才的貢獻(xiàn)作用，注意公開透明、公正合理、差距適度。根據(jù)基地經(jīng)濟(jì)效益情況變化和社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位狀況，基地可以適時(shí)調(diào)整崗位等級(jí)設(shè)置和津貼標(biāo)準(zhǔn)。 崗位津貼：崗位津貼是依據(jù)職工工作崗位在基地總體發(fā)展中所處地位，對(duì)基地發(fā)展戰(zhàn)略的影響程度以及崗位工作技能、工作責(zé)任、工作條件、工作強(qiáng)度、人力資源供求狀況等因素確定的職工崗位性收入，是職工工資中活性收入的重要組成部分。 基本工資包括：職工檔案工資中的標(biāo)準(zhǔn)工資（崗位工資、薪級(jí)工資）、工改保留津貼、保留地差津貼、三線補(bǔ)貼、交通費(fèi)、護(hù)齡津貼、護(hù)士 10%、合同制工人保留 15%補(bǔ)貼、政府特殊津貼和基地內(nèi)部形成的浮動(dòng)工資，基本工資按月發(fā)放。崗位績效工資由崗位工資 、績效工資、單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、特殊津貼等部分組成，以崗位工資為基數(shù)，根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考評(píng)結(jié)3 年以下3 5 年5 1 0 年超過1 0 年 3 年以下占 29% 35 年占% 510 年占% 超過 10 年占 % 西安工業(yè)大學(xué) 工程 碩士學(xué)位論文 18 果確定。 主要反映違反集團(tuán)公司規(guī)章制度或“三重一大”決策程序，出現(xiàn)重大決策失誤、質(zhì)量與安全責(zé)任事故、產(chǎn)品質(zhì)量用戶投訴、環(huán)境污染事故、穩(wěn)定、失泄密責(zé)任事件、會(huì)計(jì)信息和管理數(shù)據(jù)失真、違紀(jì)和法律糾紛損失事件，黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，以及不按規(guī)定使用財(cái)政資金，給集團(tuán)公司造成重大不良影響或資產(chǎn)損失等情況。 主要反映完成軍品任務(wù)、重大技術(shù)攻關(guān)與工藝創(chuàng)新、資產(chǎn)重組與項(xiàng)目投融資、資金集中管理、物資集中采購、基礎(chǔ)能力建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)情況。 主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)防控和管理狀況等情況，由各指標(biāo)歸口部門分解確定目標(biāo)要求或規(guī)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值。監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)主要考核指標(biāo)的考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。 從目前經(jīng)營成果和年度重點(diǎn)任務(wù)等方面來設(shè)置考評(píng)內(nèi)容，可以分為主要考核指 標(biāo)、分類考核指標(biāo)。其中，如責(zé)任人是指技術(shù)基礎(chǔ)和服務(wù)類事業(yè)單位的院所長（主任、館長、秘書長）、黨委書記。 4） 員工服務(wù)年限情況 基地成立于 1965 年，主要從事武器系統(tǒng)的試驗(yàn)測(cè)試，現(xiàn)有員工 640 人，在 051 基地服務(wù)時(shí)間 3 年以下的員工有 186 人，占現(xiàn)有員工的 29%；服務(wù)時(shí)間 35 年的員工有 104人，占現(xiàn)有員工的 %；服務(wù)時(shí)間 510 年的有 89 人，占現(xiàn)有員工的 %；服務(wù)超過10 年的有 261 人，占現(xiàn)有員工的 %?；剡€組織開展評(píng)科技帶頭人，具體分為“集團(tuán)公司級(jí)科技帶頭人”和“基地級(jí)科技帶頭人”兩級(jí)，并實(shí)行分級(jí)管理。工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)系列設(shè)置高級(jí)崗位，其中工程系列中的研究開發(fā)、基礎(chǔ)技術(shù)、管理工程子系列設(shè)置正高級(jí)崗位。中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司常常出現(xiàn)管理人員、技術(shù)人員不懂外語，懂外語的人員不懂經(jīng)營和技術(shù)的尷尬情況。其三，管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。項(xiàng)目管理人才尤其是懂得國際兵器工業(yè)的總承包項(xiàng)目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營管理人才嚴(yán)重缺乏，不利于提高企業(yè)的國際競(jìng)爭能力；其二，管理人才的專業(yè)技術(shù)深度 不夠。 目前，在 051 基地員工能力素質(zhì)主要表現(xiàn)在，其一，管理和技術(shù)人員隊(duì)伍素質(zhì)不高。思想素質(zhì)主要指政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和道德品質(zhì)，是素質(zhì)建設(shè)的關(guān)鍵；業(yè)務(wù)素質(zhì)主要指知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，是素質(zhì)建設(shè)的核心；身心素質(zhì)主要指體能素質(zhì)、心理素質(zhì)，是員工素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)。 26%16%52%6%大專中技本科研究生及以上 圖 33： 051基地員工學(xué)歷構(gòu)成 2） 051 基地員工能力素質(zhì)分析 隨著基地“一個(gè)中心、三個(gè)試驗(yàn)區(qū)”發(fā)展布局和試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施 的不斷完善、試驗(yàn)領(lǐng)域的不斷拓展，基地改革發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)員工素質(zhì)建設(shè)工作提出了新的要求。其余為保障部門的人員為 180 人。管理部門一共147 人。 表 31近 5年員工人數(shù)及性別分布比例 年度 員工人數(shù) 男員工比例 女員工比例 2020 645 % % 2020 645 % % 2020 640 % % 2020 640 % % 2020 649 % % 051 基地從成立至今，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，員工也不斷增加，從上表可以看近 5 年員工人數(shù)變化，由于 051 基地員工行業(yè)的特殊性，所以也是以男性為主。從人事管理到人力資源管理，不只是一個(gè)名稱的變化，還是工作方式從以監(jiān)督和控制為主的模式轉(zhuǎn)向了以激勵(lì)為主的模式。 3 中國兵器工業(yè) 051 基地人力資源管理現(xiàn)狀 13 圖 31： 051基地員工組織結(jié)構(gòu)圖 051 基地經(jīng)營概況 中國兵器工業(yè)第 051 基地 自從建立以來， 45 年的日益發(fā)展，基地堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，利用軍品技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展民品，基地控股公司陜西北方民爆集團(tuán)有限公司年產(chǎn)值近 2億元；依托華山旅游資源，建設(shè)了陜西華山御溫泉有限公司和陜西華山射擊俱樂部有限公司，發(fā)展休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了良 好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，多次受到陜西省人民政府、渭南市人民政府和陜西省國防科工辦表彰獎(jiǎng)勵(lì)?；丶夹g(shù)力量雄厚，擁有先進(jìn)的試驗(yàn)測(cè)試儀器設(shè)備，具備為各種武器系統(tǒng)試驗(yàn)提供準(zhǔn)確、可靠參數(shù)的試驗(yàn)測(cè)試能力， 基地成立以來先后承擔(dān)了多項(xiàng)國家重點(diǎn)型號(hào)項(xiàng)目和外貿(mào)試驗(yàn)項(xiàng)目的科研、鑒定、設(shè)計(jì)定 型、生產(chǎn)定型及批量生產(chǎn)效驗(yàn)試驗(yàn)任務(wù)，并配合總裝相關(guān)試驗(yàn)基地，完成了部分國家定型試驗(yàn)任務(wù)，為國防現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。主要以火箭橇為平臺(tái)，進(jìn)行導(dǎo)彈戰(zhàn)斗部侵徹試驗(yàn)測(cè)試方法研究及近程武器系統(tǒng)的試驗(yàn)和測(cè)試。 建設(shè)中的西安試驗(yàn)與測(cè)試技術(shù)研究中心位于西安市高新科技產(chǎn)業(yè)園東區(qū)，主要從事遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)武器試驗(yàn)和測(cè)試技術(shù)、火箭橇模擬技術(shù)、空中平臺(tái)試驗(yàn)技術(shù)、防空反導(dǎo)武器試驗(yàn)技術(shù)、非核高效毀傷戰(zhàn)斗部威力評(píng)估技術(shù)、 虛擬靶場(chǎng)試驗(yàn)技術(shù)與測(cè)試技術(shù)研究。在國慶 60 周年閱兵展示裝備中，有 60%以上的武器裝備、火工品和零部件在基地進(jìn)行過科研試驗(yàn)。 經(jīng)過 40 多年的建設(shè)和發(fā)展，基地形成了 “一個(gè)中心，三個(gè)試驗(yàn)區(qū) ”（即西安試驗(yàn)測(cè)試技術(shù)研究中心、華陰近程武器試驗(yàn)區(qū)、阿拉善遠(yuǎn)程武器試驗(yàn)區(qū)、青海格爾木高原武器試驗(yàn)區(qū)）的發(fā)展布局 , 正逐步發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)代 化、高科技、園林式的綜合性武器試驗(yàn)基地。 創(chuàng)建于 1965 年，屬國防科研事業(yè)單位。很明顯，現(xiàn)代人力資源管理更適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人力資源管理是在人事管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和形成的，無論從學(xué)科的發(fā)展演變看，還是從管理思想的變革看，都表現(xiàn)出許多新思想、新職能和新內(nèi)涵，是對(duì)人的管理理論與實(shí)踐的一次新飛躍。 2 相關(guān)理論概述 11 人力資源管理與人事管理的比較 人力資源管理先后經(jīng)歷了傳統(tǒng)人事管理和現(xiàn)代的人力資源管理、人力資本管理等發(fā)展階段，各階段都有其自身特點(diǎn)。沒有激勵(lì)和動(dòng)力源泉，人力資源難以發(fā)展的。激 勵(lì)是管理的一項(xiàng)重要職能，也是人力資源開發(fā)與管理的一個(gè)重要內(nèi)容。人所擁有的能力和他在工作中發(fā)揮的能力往往是不等量的，這除了受到諸如工作環(huán)境的好壞、工作條件的良好程度以及單位或組織內(nèi)人際關(guān)系包括上下級(jí)關(guān)系、同事關(guān)系的理解、密切、配合情況等客觀因素影響之外，主觀因素是個(gè)人能力發(fā)揮的決定性因素。人在工作過程中是否有積極性，或積極性有多高，對(duì)于其能力的發(fā)揮程度至關(guān)重要。有才無德的人，缺乏良好的政治品德和倫理道德，往往會(huì)利用職權(quán)謀取個(gè)人利益，損害企 業(yè)的形象；而才是德的重要表現(xiàn)形式，沒有才，難以為企業(yè)服務(wù)。德才素質(zhì)的統(tǒng)一，意味著在人力資源使用和開發(fā)過程中，員工的德、才條件是不可或缺、不可偏廢的。在人力資源管理活動(dòng)中，把組織個(gè)體甚至群體人員工的德與才有機(jī)地同一，作為選才、育才、用才的決定性標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能使組織人力資源的德、才素質(zhì)不斷優(yōu)化，發(fā)揮其最大的作用。用系統(tǒng)理論來分析，組織結(jié)構(gòu)的作用是使人力資源形成一個(gè)有機(jī)的整體，可以有效地發(fā)揮整體功能大于個(gè)體功能之和的優(yōu)勢(shì)，也可 以叫做“系統(tǒng)優(yōu)化原理”。 第一，同素異構(gòu)原理。協(xié)調(diào)和改善企業(yè)與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，營造和諧的勞動(dòng)關(guān)系和良好的工作氛圍，保障企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的正常開展。與財(cái)務(wù)部門合作，建立人力資源會(huì)計(jì)體系，開展人力資源投資成本與產(chǎn)出效益的核算工作，為人力資源管理與決策提供依據(jù)。鼓勵(lì)和關(guān)心員工的個(gè)人發(fā)展，幫助員工制訂個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，以進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性。七是培訓(xùn)與開發(fā)，通過培訓(xùn)提高員工個(gè)人、群體和整個(gè)企業(yè)的知識(shí)、能力、工作態(tài)度和工作績效，進(jìn)一步開發(fā)員工的智力潛能，以增強(qiáng)人力資源的貢獻(xiàn)率。六是員工激勵(lì)。五是，薪酬管理。四是績效考評(píng)。三是員工招聘與選拔。二是人力資源規(guī)劃。 具體內(nèi)容是：一是職務(wù)分析與設(shè)計(jì)。人力資源管理強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)上整體地對(duì)待人和組織，并兼顧組織的技術(shù)系統(tǒng)和社會(huì)心理系統(tǒng)；強(qiáng)調(diào)運(yùn)作的整體性，不僅重視人力資源管理各項(xiàng)職能之間應(yīng)具有一致性，還要求與組織中其他戰(zhàn)略相配合，依靠和支持整個(gè)組織的戰(zhàn)略和管理。人力資 源管理采取科學(xué)取向，重視跨學(xué)科的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)，包括管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科，對(duì)其專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。只要有人參與的活動(dòng)與地方，就要進(jìn)行人力資源管理，是對(duì)于全部人員的全面活動(dòng)和招聘、任用、培訓(xùn)、發(fā)展的全過程的管理。其四，戰(zhàn)略性與全面性。其三，雙贏性與互惠性。人力資源管理是組織的最重要的管理職能之一，具有較高的專業(yè)性，具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。人力資源管理采取人本取向，始終堅(jiān)持和貫徹員工是組織的寶貴財(cái)富的主題，強(qiáng)調(diào)對(duì)員工的關(guān)心、愛護(hù)，把員工真正作為資源加以保護(hù)、利用和開發(fā)。人力資源管理是人事管理的 一種全新方式，其關(guān)鍵是，它把人看成是一種最主要、甚至唯一的資源，強(qiáng)調(diào)人才的獲得與開發(fā)，與員工的相互交流、了解和激勵(lì)，培養(yǎng)員工“以企業(yè)為家”的精神和對(duì)組織的責(zé)任感。這就要求，人力資源部門制定與企業(yè)業(yè)績密切相關(guān)，具有連貫性的人力資源放著和制度，并把員工個(gè)人和企業(yè)大局的業(yè)績作為本部門的義務(wù)，積極地為員工創(chuàng)造發(fā)揮其潛力提供所需要的各種支持。 具體到企業(yè)就是說，企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，對(duì)人力資源的獲?。ㄟx人）、開發(fā)（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一 系列活動(dòng)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。 現(xiàn)代人力資源管理是超越傳統(tǒng)人事管理的全新的管理模式。如我國的教育規(guī)劃管理、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、人力資源宏觀就業(yè)與分配等。 1 緒 論 7 研究思路 從論文的整體要求出發(fā)，本文的研究思路如下圖： 圖 11：研究思路圖 西安工業(yè)大學(xué) 工程 碩士學(xué)位論文 8 2 相關(guān)理論概述 人力資源管理的概念及特征 人力資源管理概念 人力資源管理可以分為宏觀和微觀兩個(gè)層次。 （ 6）文獻(xiàn)分析法。 （ 5）深度訪談法。 （ 4）理論分析和實(shí)證研究相結(jié)合。 系統(tǒng)論方法是指用系統(tǒng)的觀點(diǎn)研