【正文】 本項目完成后，不僅縮短了漁船的裝卸作業(yè)時間，使水產品能較快的上岸交易，同時也保證。 自籌資金 萬元。 總 估 算 表 二 總平面布置方案一、碼頭為板樁結構 表132 序號 工程或費用名稱 估算費用（萬元） 占 投 資 % 經濟指標 建筑 工程 設備 安裝 工程 其他 費用 概算 價值 單位 工程量 指 標 一 工程費用 1 碼 頭 2 護 坡 3 港池航道開挖 4 綜合執(zhí)法辦證中心 5 港區(qū)道路 6 碼頭水電設施 7 通訊導航設施 8 臨時工程 二 其他費用 1 建設單位管理費 2 勘察設計費 3 工程建設監(jiān)理費 4 工程質量監(jiān)督費 5 前期工作費 6 招 標費 三 預備費 1 基本預備費 2 漲價預備費 工程總造價 資金籌措 本項目總投資估算（推薦方案）為 萬元，工程屬基礎設施項目，其建設資金主要采取中央支持、地方扶持和自籌相結合的辦法籌集，資金來源分別為： 中央預算內漁港建設專項資金 2500 萬元。 投資估算詳見總估算表（表 13）。 投資估算的范圍和方法 本項目投資估算內容主要包括：碼頭、護坡、港池航道開挖、綜合執(zhí)法辦證中心、港區(qū)道路、碼頭水電設施、通訊導航設施、臨時工程等。 明確有關投資的內容與責任，如隱蔽工程復驗費、停工損失、提前竣工獎勵等。 明確付款方式和程序。 明確合同總價計算方法。通過對比各方案的質量保證程度、工期長短、勞動消耗、主要材料耗用量等優(yōu)選施工方案。 確定了的工程標底總價和標底文件，在開標之前應嚴格保密，不得以任何理由和任何方式向外泄露，如有泄露，對責任者應嚴肅處理，直至給予經濟和法律制裁。 工程標底的確定應實事求是，科學公正合理，同時考慮甲乙雙方的利益，既要努力降低工程造價，又要考慮到施工企業(yè)應有的合理利潤。 確定工程標底的原則 工程標底不應超 過項目計劃投資額，并應控制在設計概算以內。 落實招標、評標、合同談判人員，并明確其責任與職能分工。 招標方案 招標組織措施 編制招標發(fā)包、評標決標、簽訂合同階段投資控制詳細工程流程圖。 招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標，由于自行辦理招標事宜對招標人有一定的規(guī)定和要求，因此，結合項目承辦單位的實際情況，本項目招標組織形式擬采用委托招標，委托專業(yè)招標公司進行本項目的工程招標。 招標范圍 本項目包括碼頭工程、 護坡工程、港池航道開挖工程、綜合執(zhí)法辦證中心工程、港區(qū)道路工程、碼頭水電設施安裝工程和通訊導航設施采購等 7 個單項工程。 交通部《水運工程施工招標投標管理辦法》。為充分發(fā)揮海頭中心漁港的功能，漁港管理部門將為漁業(yè)生產安全提供漁港監(jiān)督保障和漁船安全保障，確保漁民的根本利益，為當地漁業(yè)生產提供全方位服務。 做好項目的預算、決算工作，嚴格將項目資金控制在投資預算范圍內。項目建設辦公室按計劃書確定的時間表聯(lián)系設計部門對各個項目進行分項詳細設計和編制預算，項目組則根據設計方案制訂詳細的工程進度，并通過招標確定承包商、分包商和供應商，在分項合同的制約下確保工程進度和預算按計劃進行。 項目建設管理措施 由于本項目的投資 額較大，工程內容涉及碼頭、港池、航道和港口配套設施等各方面，為了確保工程在預算資金范圍內按時、保質、保量的完成，應采取以下管理措施： 在項目管理方面，宜采用項目經理負責制，項目經理的主要任務是自始至終全面負責項目的實施，包括組織項目組成員和利用外部人力資源進行《項目任務計劃書》的編制、工程進度控制、預算控制、法律與行政障礙的排除等。 施工進度安排表 表 101 時 間 項 目 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 施工前準備 碼 頭 港池及航道開挖 護 坡 綜合執(zhí)法辦證中心 港區(qū)道路 安裝碼頭水電設施 改造通訊導航設施 竣工驗收投產 第十一章 項目建設管理及建成后的運行機制 項目建設管理 項目建設管理的組織形式 本項目主管單位為江蘇省贛榆縣人民政府，項目承辦單位為贛榆縣海頭港開發(fā)有限公司 ，受縣政府委托，由海頭鎮(zhèn)人民政府和縣海洋與漁業(yè)局共同組建海頭中心漁港建設指揮部，并進行項目建設的現(xiàn)場指揮、監(jiān)督、協(xié)調和管理，贛榆縣海頭港開發(fā)有限公司作為項目建設的承擔單位，具體負責工程建設的實施、工程建設的管理和工程質量的監(jiān)督，并保證工程計劃的落實。 施工進度安排 施工順序 施工前準備 碼頭 港池及航道開挖 護坡 修建綜合執(zhí)法辦證中心 港區(qū)道路 安裝碼頭水電設施 改造通訊導航設施 竣工驗收投產 施工進度安排 本項目計劃在 2020 年底以前做好項目立項、施工圖紙設計 、施工招投標、開工審批等各項準備工作，并于 2020 年 1 月份開始正式實施，到 2020 年底基本完工， 2020 年投入使用，整個項目的建設期限為 2 年時間。 碼頭施工 護坡施工 港池及航道開挖 由地質勘察報告可知，場地范圍內的土層主要為粉細砂和淤泥質土，土質松散，可采用抓斗式和絞吸式挖泥船進行開挖和疏浚。 施工方法 本項目中碼頭等水工工程為主體工程，其它工程為配套工程，施工時首先應進行主體工程的建設。 本地區(qū)港口建設的施工力量非常強，有多家建港專業(yè)施工單位，碼頭等水工建筑物的建設和港池航道開挖等工程可由交通部的航務工程局和當地有經驗的水工施工單位承建，陸域的工業(yè)與民用工程可由有資質的建筑安裝工程公司承建。施工用電可從港區(qū)后方陸域直接引至工程施工點。 工程建設的水、電、通訊、燃油等供應均有保障，完全可滿足施工的需求。 漁港水、陸交通便利，陸路對外通過“同三”高速公路和 204 國道直通贛榆縣城和全國各地，水路可通達全國沿海各港口。 港區(qū)內采用高效節(jié)能型照明燈具，照明采用集中控制，并適當分區(qū)調節(jié)照度，各用電場所均應安裝電表進行計量。 合理調度和使用港區(qū)內各類裝卸機械，避免無負荷運行，加強裝卸機械的日常維修和保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)。 節(jié)能 能耗系統(tǒng)及能耗分析 本項目的主要功能是完成魚貨及漁需物資的裝卸和搬運，耗能系 統(tǒng)主要有裝卸系統(tǒng)、供水系統(tǒng)和照明系統(tǒng)等，主要能耗種類為水、電和燃油。 碼頭、交易市場、生產設施、工廠重要車間和倉庫等的出入口設置應急照明和疏散照明、安全疏散標志等。 港區(qū)后方道路上合理設置一定數量的有線公用電話亭，方便火災報警。 沿港池周邊設置消火栓，供消防車取水，消火栓間距 100 米，消火栓分別由碼頭和道路旁的供水管道給水。 對各類流動人員尤其是漁民應進行經常性系統(tǒng)的防火教育，加強其安全意識。 合理確定漁船加油的位置，漁船加油應到專用加油碼頭上加油，港區(qū)內不得隨意設置流動加油船。 建筑設計遵循建筑防火規(guī)定，廠區(qū)道 路、供水條件及建構筑物耐火等級等均要符合消防規(guī)范的要求，承重部分采用防火結構，有利于防火，建筑物均設有符合要求的出入口、樓梯和通道，有利于安全疏散。 總圖布置中充分考慮防火間距，消防通道暢通。以上建構筑物均要求達到耐火等級二級。 安全教育 除了要詳細制定和嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)章制度，還要加強對各類生產及流動人員的安全教育和培訓，提高整體的安全意識，嚴格遵守操作規(guī)程和各種規(guī)章 制度，確保生產安全和人身安全。 交通管理 港區(qū)碼頭和陸上交通均應有完善的交通設施、嚴格的規(guī)章制度和管理，漁船裝卸區(qū)、供給區(qū)、停泊區(qū)要落實可靠的規(guī)劃、設施和調度方案，防止陸上和水上交通事故的發(fā)生。所有建構筑物認真仔細確定其火災危險性類別和耐火等級，然后確定墻、柱、梁、樓板屋頂等承重構件、疏散樓梯等應達到的耐火極限，設計施工中應嚴格選材和進行結構設計，滿足耐火極限的要求，各建構筑物通常應設置兩個以上的安全出口，建構筑物內部最遠工作地點離出口的距離、樓梯走道及門的寬度應符合相應的規(guī)定。 消防系統(tǒng) 項目根據國家消防設計規(guī)范和漁港特點進行消防設計，建立完善的消防系統(tǒng)，配置足夠的消防設施，碼頭區(qū)、主干道、廠房周圍、生產裝置四周及主 要建構筑物內均布置消防栓，并配備足夠的其他消防滅火器材。 總圖布置 項目總圖布置嚴格按照國家有關標準規(guī)范進行 ，各建構筑物之間留有充足的防火間距，中間設有消防通道，碼頭生產裝置的布置有利于安全生產和有效操作，各設備間的距離能滿足設備清洗和檢修要求，合理設置操作平臺、梯子和走道、欄桿，保證操作人員安全操作，防止滑倒和墜落，廠房和較高的構筑物要有防雷措施。 ⑺、氣象危害 漁船在港內碼頭和海上作業(yè)時均受制于氣候，大風、海潮和風浪等因素都可能對其造成影響，如果處理不當都會造成重大的人身和財產傷害。 ⑸、機械性傷害 項目范圍中有大量的地面暗井、坑、溝、設備平臺和樓梯等，有造成人體滑倒、墜落等事故的可能，尤其是碼頭和漁船上的工作 人員，還有墜海的危險。 ⑶、轉動設備傷害 港區(qū)碼頭、漁船、貨物裝卸、各種加工廠、碼頭供應裝置等均大量使用轉動設備，如發(fā)動機、吊車、傳送帶、壓縮機、加工機械、風機等，這些轉動機械在運行和檢修的時候，有對人體造成傷害的可能。 不安全因素分析 ⑴、火災危險 本項目涉及面比較廣，產業(yè)性質復雜，流動人口較多，經綜合分析，存在相當大的火災危險性，由于漁船上需要經常用火、用電，休漁期和臺風期間當漁船在港內錨泊和避風時，一旦發(fā)生火災，危害性極大，需要引起高度重視和防范。 安全保護 危害因素分析 項目特點 本項目涉及的范圍比較廣，有漁業(yè)、航運、裝卸運輸、水產品加工、船舶修造、商業(yè)和其他服 務業(yè)等。對于 工廠內的噪聲，根椐目前現(xiàn)有的技術條件，在多數情況下也還難于采用從噪聲源入手進行降低，以達到環(huán)境標準的措施，只能在噪聲傳播途中采取控制措施，如消聲、隔聲、減震等，但要采取各種措施保證工廠界區(qū)的噪聲達到國家排放標準。 噪聲治理 噪聲主要來源于船舶、車輛和各種機械的運行。 廢渣治理 港區(qū)廢渣主要分為三類：一類來自漁船、裝卸轉運、海產品加工的漁業(yè)垃圾，其主要成分為海產品殘體和變質品，這類 垃圾中大部分可以回收利用，加工成魚粉飼料或肥料等；另一類為生活垃圾，港區(qū)生活垃圾應及時收集，轉運至垃圾處理場集中處理；第三類為工業(yè)垃圾，來自于各配套輔助加工業(yè)。 港區(qū)內所有這些污水均需通過專用的污水管道送到港區(qū)污水處理場處理后達標排放。 噪聲污染的主要來源有：船舶航行、碼頭裝卸、車輛運輸、各種加工機械、制冷用壓縮機和其它運轉設備如風機等。 港區(qū)廢水的來源主要有以下幾個方面：船舶上的含油壓艙水、漁業(yè)生產廢水、水產品加工廢水、修造船廠的機修油污水和生活污水等。 第九章 環(huán)境保護、安全保護、消防和節(jié)能 環(huán)境保護 港區(qū)主要污染源和污染物 本項目涉及到漁業(yè)生產的方方面面，除了漁業(yè)生產主業(yè)外，還有與漁業(yè)生產配套和為其服務的商業(yè)、旅游業(yè)、水產品加工業(yè)、船舶修造業(yè)、漁具修理加工制造業(yè)、倉儲業(yè)、運輸業(yè)等，因此，整個項目可能 對環(huán)境造成的影響不可忽視。另外，為保證本港漁船出海生產作業(yè)和回港錨泊時的安全，港 區(qū)同時配備一套專用的無線通訊系統(tǒng)，以利于港內漁船的調度。 通訊導航設施 港區(qū)通訊導航包括有線通訊、無線通訊和導助航設施三部分。 港區(qū)生產和生活用電的供電負荷等級為三級，消防水泵供電負荷等級為二級。 道路輔助設施包括交通標志、交通標線和局部防護設施， 分別根據需要和《道路交通標志和標線》有關規(guī)定進行實施。 港區(qū)道路結構由上至下分為 18 厘米厚 C30 混凝土面層， 20 厘米厚級配碎礫石墊層和路基碾壓層，密實度＞ 98%（環(huán)刀取樣）。 港區(qū)道路工程 漁港所在的海頭鎮(zhèn)有“同三”高速公路和 204 國道經過， 道路平整、寬闊，漁港外圍的交通運輸十分便利。 設計說明 綜合執(zhí)法辦證中心建筑類別為辦公建筑，采用鋼筋砼框架結構，建筑等級為二級，耐火等級為Ⅱ級，屋面防水等級為Ⅱ級，窗體氣密性等級為Ⅱ級，建筑室內外高差 米，合理使用年限 50 年。 配套合理的給排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、空調系統(tǒng)，周邊適當規(guī)劃綠地景觀，營造良好的工作及生活環(huán)境。 第八章 陸域