行政決策與行政執(zhí)行(參考版)
2025-05-16 14:49本頁(yè)面
【正文】 。 第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，吉列公司更是向美國(guó)軍隊(duì)提供了 350萬把吉列剃須刀及 3200萬個(gè)刀片，赴外作戰(zhàn)的美國(guó)士兵把吉列安全剃刀的影響擴(kuò)展至全世界。吉列花費(fèi)了 8年的時(shí)間研究如何將刀片變得足夠薄、足夠便宜，從而在其被用鈍之后可以毫不心疼地將其扔掉。吉列在 1903年開始銷售裝有一次性刀片的安全剃須刀時(shí)，美國(guó)人并未隨意接受它，因?yàn)檫@與美國(guó)人的節(jié)儉觀念相沖突。吉列開辟美國(guó)一次性物品時(shí)代 如今的美國(guó)到處充斥著一次性尿布、一次性相機(jī)等用后即可丟棄的一次性商品。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，它們停止嘲笑花旗“沒有靈魂的機(jī)器”，開始跟進(jìn)自動(dòng)柜員機(jī)的設(shè)置計(jì)劃。 新技術(shù)的采用受到了客戶的認(rèn)可，自動(dòng)柜員機(jī)的使用量迅速攀升，一句妙語在當(dāng)時(shí)流傳開來：“花旗從來不睡眠。里斯頓的信念：技術(shù)能夠與銀行業(yè)相結(jié)合。 1975年：沃爾特 另外，行政執(zhí)行的一般過程： 準(zhǔn)備階段；實(shí)施階段；總結(jié)評(píng)估階段。 法律約束方法。 行政干預(yù)、強(qiáng)制實(shí)施的方法。 1. 行政執(zhí)行是落實(shí)行政決策的根本途徑； 2. 行政執(zhí)行是檢驗(yàn)、修正和完善行政決策的過程 ； 3. 行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)政府職能的必要形式； 4. 行政執(zhí)行是衡量公共組織及運(yùn)行狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)。 行政執(zhí)行是一種執(zhí)行性質(zhì)的活動(dòng)，空談是不能解決問題的。 行政決策的制定是以法律法規(guī)為依據(jù)的，具有強(qiáng)制性。 行政執(zhí)行是一項(xiàng)經(jīng)常不斷的工作，特別是基層執(zhí)行操作層，總是處在一個(gè)不間斷的實(shí)施狀態(tài)中。 行政執(zhí)行是一種目的性很強(qiáng)的活動(dòng)，整個(gè)實(shí)施過程中的一切活動(dòng)都是為了如期或提前達(dá)到?jīng)Q策目標(biāo)。 行政執(zhí)行的特點(diǎn) 依法執(zhí)行； 法律政策的具體化； 法律政策的靈活運(yùn)用； 執(zhí)行的層級(jí)差異。 第四節(jié) 行政執(zhí)行 一、行政執(zhí)行的特點(diǎn) 行政執(zhí)行：公共行政機(jī)關(guān)通過執(zhí)行、適用規(guī)范行政管理活動(dòng)的法律、法規(guī)，實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)，對(duì)國(guó)家公共事務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng)和過程。 追蹤決策 ? 追蹤決策，是指在決策執(zhí)行或局部試點(diǎn)的過程中，由于發(fā)現(xiàn)原有決策存在重大失誤或決策所依據(jù)的主客觀條件已發(fā)生重大變化，從而危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須改變?cè)袥Q策，重新進(jìn)行決策。 ? 第二種情況，決策者應(yīng)加強(qiáng)控制、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。決策者要根據(jù)這些反饋信息，對(duì)決策的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督和控制，對(duì)決策方案進(jìn)行檢驗(yàn)、修改和完善。有些重大決策在正式實(shí)施之前，往往還有一個(gè)征求意見或試點(diǎn)檢驗(yàn)的過程。 ? 決策者在抉擇過程中應(yīng)注意： ； ，允許有不同意見的爭(zhēng)論； ，果斷做決策； 。 ? 對(duì)方案的抉擇權(quán)是決策者的專有權(quán)力，是其決策權(quán)力的體現(xiàn)。 ? 評(píng)估方案要充分發(fā)揮專家、能人的作用。 ? 對(duì)備選方案進(jìn)行評(píng)估、比較要依據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。 （三） 選擇和決定決策方案 ? 這是行政決策過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 3. 注意方案的互斥性。 2. 注意方案的多樣性。 擬定決策方案應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)： 1. 注意方案的周全性。（近期預(yù)測(cè)常用） 2. 因果關(guān)系型預(yù)測(cè)法：根據(jù)事物發(fā)展變化的因果關(guān)系，以已知原因推測(cè)未來結(jié)果。 （二）開發(fā)決策備選方案 ? 預(yù)測(cè)就是根據(jù)事物的過去和現(xiàn)狀，采用科學(xué)的程序、步驟和方法，對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)所作的事前估計(jì)和推測(cè)。 決策目標(biāo)的確定 ? 決策目標(biāo)，就是在一定環(huán)境條
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