【正文】 西部大開發(fā)扎實推進(jìn)，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，青藏鐵路等一批西部開發(fā)標(biāo)志性重大項目陸續(xù)建成，生態(tài)呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢；東北地區(qū)等老工業(yè)基地進(jìn)一步振興，新出臺的《 東北振興規(guī)劃 》 又帶來新的機遇；東部地區(qū)率先發(fā)展，以長三角、珠三角、京津冀的迅速發(fā)展為標(biāo)志，東部區(qū)域經(jīng)濟一體化特征日益顯著，國際競爭力進(jìn)一步提高；中部地區(qū)努力崛起，進(jìn)一步強化“ 三農(nóng) ” 工作，繼續(xù)走新型工業(yè)化道路，以中心城市帶動區(qū)域發(fā)展。只有這樣，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展才有后勁，中國的經(jīng)濟版圖才能更具活力。 ? ? 在中國的經(jīng)濟版圖上，像內(nèi)蒙古和遼寧這樣互利雙贏的牽手還有很多。 2021年 8月新公布的 《 東北地區(qū)振興規(guī)劃 》 的一個重要內(nèi)容就是將內(nèi)蒙古東部五個盟市納入東北振興范圍。兩家的牽手加快了阜新資源枯竭型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，錫林郭勒盟也通過聯(lián)合開發(fā)增強了經(jīng)濟實力，提高了反哺牧業(yè)的能力，同時加大了保護草原生態(tài)環(huán)境的力度。隨著西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部跨越等一系列重大戰(zhàn)略的實施，一幅新的經(jīng)濟版圖正越來越清晰地呈現(xiàn)在我們眼前。 ? 東北振興形成我國區(qū)域經(jīng)濟的新極點 ? “ 中部崛起 ” 與我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的新轉(zhuǎn)移 ? 東部領(lǐng)跑與都市圈區(qū)域規(guī)劃的啟動 西部大開發(fā) (專題 ) ? 請同學(xué)收集資料，根據(jù)自己所熟悉的視角展開討論。 ? 對外開放深入發(fā)展，西部大開發(fā)將成為新的熱點，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將獲得新的活力。 ? 資源配置趨向合理，地區(qū)優(yōu)勢得發(fā)揮。經(jīng)過 20年改革開放的發(fā)展過程，區(qū)域經(jīng)濟的面貌發(fā)生了很大的變化。 ? 增長網(wǎng)絡(luò)的形成，使極化效應(yīng)產(chǎn)生的聚集規(guī)模經(jīng)濟在更大的范圍內(nèi)表現(xiàn)出來，而不是僅僅從一個點上表現(xiàn)出來，對于網(wǎng)絡(luò)所在的區(qū)域來說，意味的增長結(jié)果的分散化和增長極點的分散化，而對于更大區(qū)域來說，則將整個網(wǎng)絡(luò)區(qū)域視為一個巨大增長極，所以其極化的效應(yīng)可能更強，對區(qū)域經(jīng)濟的影響也可能更大。發(fā)展帶是發(fā)展軸的成長結(jié)果及其演化最后形式。 ? 發(fā)展軸同樣存在著聚集和擴散效應(yīng)，而且效應(yīng)的強度更強，對周邊的影響更大。 ? （ 2）發(fā)展軸模式 ? 發(fā)展軸模式是增長極模式的擴展。 ? 實際上，任何一個增長極都同時存在著極化效應(yīng)的擴散效應(yīng)，兩者的綜合影響稱為溢出效應(yīng)。一個增長極一經(jīng)形成，它就要吸納周圍的生產(chǎn)要素，使本身日益壯大，并使周圍的區(qū)域成為極化區(qū)域。法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯把這種主導(dǎo)部門集中而優(yōu)先增長的先發(fā)地區(qū)稱為增長極。 （四）我國學(xué)者提出的區(qū)域發(fā)展階段論 第一，待開發(fā)階段 第二，成長階段 第三，成熟階段 第四，衰退階段 補充：四、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)模式 ? 增長極模式 ? 點軸模式（發(fā)展軸模式） ? 網(wǎng)絡(luò)型模式 ? 產(chǎn)業(yè)滾動模式 ? 優(yōu)區(qū)位開發(fā)模式 ? （ 1）增長極模式 ? 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟增長的最有效手段，是把區(qū)域有限的資源集中使用到主導(dǎo)部門的發(fā)展上來，通過對主導(dǎo)部門的投入，激活產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大區(qū)域市場需求，帶動相關(guān)部門的發(fā)展。特別是當(dāng)區(qū)域發(fā)展處于過渡時期時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和升級很快，這時必須加強研究其發(fā)展方向和變化速度，把握時機，把資本投向即將獲得高速發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。換句話說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。 ? 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展階段密切相關(guān)。 ? 第六階段 —— 現(xiàn)代化社會：第三產(chǎn)業(yè)開始分化，智能密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)開始從服務(wù)業(yè)中分離出來，并占主導(dǎo)地位；人們消費的欲望呈現(xiàn)出多樣性和多變性，追求個性。 ? 當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入后工業(yè)化階段，生產(chǎn)的專業(yè)化及社會分工已廣泛發(fā)展，往往在生產(chǎn)某一產(chǎn)品的過程中，需要在全國甚至于全世界尋求在該領(lǐng)域發(fā)展最好的合作伙伴，以求質(zhì)量的完美。 ? 技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展是這一時期的主要特征。 ? 第二、第三、第四階段合稱為工業(yè)化階段，是一個地區(qū)由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡的階段。 ? 該階段主要特征是在第一、第二產(chǎn)業(yè)獲得較高水平發(fā)展的條件下，第三產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)高速發(fā)展，是區(qū)域經(jīng)濟增長的主要貢獻(xiàn)者。 ? 重化工業(yè)是規(guī)模經(jīng)濟效益最為顯著的產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)的大規(guī)模發(fā)展能夠支持區(qū)域經(jīng)濟增長達(dá)到較高的速度，因此，工業(yè)化中期階段通常也是區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)高速發(fā)展的階段。 ? 第二階段 —— 工業(yè)化初期階段：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以落后農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步向以現(xiàn)代工業(yè)為主的工業(yè)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，工業(yè)中則以食品、煙草、采掘、建材等初級產(chǎn)品的生產(chǎn)為主。 ? 第一階段 —— 傳統(tǒng)社會：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，絕大部分人口從事農(nóng)業(yè)，沒有或極少有現(xiàn)代化工業(yè)，生產(chǎn)力水平很低。 ? 美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里對 34個準(zhǔn)工業(yè)國的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行實證研究，提出任何國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都會規(guī)律性地經(jīng)過 6個階段，從任何一個發(fā)展階段向更高一個階段的躍遷都是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化來推動的。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不再是生產(chǎn)有形產(chǎn)品的工業(yè)部門而轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)，如教育、科技、文化、娛樂、衛(wèi)生、保健、住宅、旅游休閑、社會福利等。③生產(chǎn)能力超過需求成為一般現(xiàn)象，必須通過財政和金融政策誘導(dǎo)需求增長，進(jìn)行必要的市場調(diào)節(jié)，導(dǎo)致產(chǎn)生了市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)并存的經(jīng)濟模式。隨著高消費傾向的增大以及工資收入的大量增加，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，結(jié)果引起對耐用消費品和勞務(wù)的爆炸性需求。③科技和教育事業(yè)發(fā)展迅速，勞動力質(zhì)量發(fā)生變化，勞動者走向高學(xué)歷化、熟練化和專業(yè)化。 （ 4）成熟階段 ? 主要特征是：①由于現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)日益實用化，原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（紡織業(yè)）被其誘發(fā)而發(fā)展起來的鋼鐵、機械、化學(xué)等 “ 重化工業(yè) ” 所取代。③制度的變革，即有保證經(jīng)濟起飛的政治制度和推動經(jīng)濟增長的社會經(jīng)濟制度。羅斯托認(rèn)為，要實現(xiàn)經(jīng)濟起飛，必須具備三個條件：①高投資率，凈投資率一般必須達(dá)到 10%左右。所有這些變化都是經(jīng)濟起飛所必需的條件。③產(chǎn)業(yè)活動出現(xiàn)了更高層次的專業(yè)化分工與協(xié)作。②人們開始擺脫 “ 宿命論 ” ，樹立起追求高生活水平的價值觀，向往現(xiàn)代化生活。④人們的價值觀是典型的 “ 宿命論 ” ，對進(jìn)入更高等級和增加收入失去信心，缺乏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)所需要的 “ 企業(yè)家精神 ” 。②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，只有原始農(nóng)業(yè)，進(jìn)行單一的作物栽培。 羅斯托的經(jīng)濟成長階段理論 ? 美國經(jīng)濟學(xué)家惠特曼 由于礦業(yè)和制造業(yè)的興起，工業(yè)逐漸代替農(nóng)業(yè)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門。區(qū)域工業(yè)化前期主要以農(nóng)、林、礦產(chǎn)加工業(yè)為主，如食品加工業(yè)、木材加工業(yè)、紡織工業(yè)等。 （ 3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移階段 ? 隨著區(qū)域間貿(mào)易的日益擴大，區(qū)域產(chǎn)業(yè)開始趨向于由原來粗放的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展集約型系列農(nóng)作物產(chǎn)品，如種植水果、生產(chǎn)日用農(nóng)產(chǎn)品和發(fā)展蔬菜農(nóng)場等。 （ 2）鄉(xiāng)村工業(yè)興起階段 ? 隨著交通運輸業(yè)的日益發(fā)展，貿(mào)易往來和專業(yè)化生產(chǎn)也在區(qū)域中發(fā)展起來，鄉(xiāng)村工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)隨之產(chǎn)生。費雪（ Fisher）于1949年發(fā)表的 《 區(qū)域經(jīng)濟增長研究 》 一文中認(rèn)為：任何區(qū)域的發(fā)展都存在著“ 標(biāo)準(zhǔn)階段次序 ” 。 三、經(jīng)濟發(fā)展階段理論 胡佛 — 費雪的標(biāo)準(zhǔn)階段次序理論 ? 美國著名區(qū)域經(jīng)濟學(xué)家埃德加 ? 基本觀點是：經(jīng)濟增長并非同時出現(xiàn)在所有地方，相反，它將首先出現(xiàn)在某些具有優(yōu)勢條件的地區(qū)，如沿海港口、主要城市、交通要道、資源富集地等，這些就是經(jīng)濟空間的中心，佩魯將它稱作為增長極。 增長極理論 ? 法國經(jīng)濟學(xué)家弗朗索瓦 即增長極通過其產(chǎn)品、資本、人才、信息的活動將經(jīng)濟動力和創(chuàng)新成果傳導(dǎo)到廣大的腹地，促進(jìn)腹地經(jīng)濟的增長。即極點對外圍地區(qū)產(chǎn)生巨大的吸引力，將外圍地區(qū)的資源和生產(chǎn)要素聚集到中心，形成規(guī)模經(jīng)濟效益，從而增強極點的競爭能力。 ? 區(qū)域貿(mào)易是區(qū)域經(jīng)濟非均衡增長的前提。 ? 與均衡增長理論的差別在于主張打破低水平均衡的方法和路徑是不同的。社會經(jīng)濟諸因素之間的關(guān)系不是守恒或趨于均衡，而是以循環(huán)的方式運動；不是簡單的循環(huán)流轉(zhuǎn)，而是具有積累效果的。顯然，落后地區(qū)不可能滿足其要求，必須向其他地區(qū)輸出，這是非均衡增長的關(guān)鍵所在。 ? 獲得非均衡增長的區(qū)域經(jīng)濟，前提是存在著區(qū)域貿(mào)易。指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)之后，其產(chǎn)品成為許多產(chǎn)業(yè)的原料、燃料或生產(chǎn)設(shè)備，或直接進(jìn)入消費部門而產(chǎn)生的部門關(guān)聯(lián)效應(yīng)； ? （ 3）旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。 ? （ 1）前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。 ? 連鎖效應(yīng) ? 非均衡增長理論提出了著名的連鎖效應(yīng)的概念，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析提供了理論基礎(chǔ)。赫希曼認(rèn)為，發(fā)展的路徑好比一個鏈條，從主導(dǎo)部門通向其他部門，不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略就是選擇若干戰(zhàn)略部門投資，創(chuàng)造發(fā)展機會。 ? 美國經(jīng)濟學(xué)家赫希曼、漢斯 二、非均衡發(fā)展理論 ? 非均衡增長的概念 ? 非均衡增長主張首先發(fā)展某一類或幾類有帶動作用的部門，通過這幾類部門的發(fā)展，帶動其他部門的發(fā)展。均衡增長的中心在于區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡可能地完備，使產(chǎn)業(yè)間能夠相互形成需求，從而獲得內(nèi)生的增長愿望。大推進(jìn)理論是指：在一個足夠大的外部資本的推動下，增長在區(qū)域的各個部門間推進(jìn)，造成部門之間的相互需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟增長。 ? 羅森斯坦 — 羅丹的大推進(jìn)理論 ，與納克斯的均衡發(fā)展觀點是一致的，他的貢獻(xiàn)在于提出了大推進(jìn)的三個理論基礎(chǔ)： ? 生產(chǎn)函數(shù)的不可分性； ? 需求的不可分性； ? 儲蓄供給的不可分性。如何造就呢？納克斯認(rèn)為只有在大范圍內(nèi)，各個部門當(dāng)中平衡地進(jìn)行投資，使各部門間互相形成需求，才可能造成這種需求，才可能促使資本進(jìn)入。內(nèi)爾森主要是從人口和經(jīng)濟增長的關(guān)系來看這個問題，并指出，如果不能從制度上進(jìn)行變革，不能靠國家進(jìn)行投入，這種狀態(tài)很難被打破。 ? （ 2）內(nèi)爾森的低水平均衡陷阱理論。賴賓斯坦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)有一個臨界點，突破這個臨界點，區(qū)域經(jīng)濟就能夠增長。賴賓斯坦認(rèn)為，不發(fā)達(dá)經(jīng)濟中存在人均收入提高的趨勢，如通過要素投入促進(jìn)經(jīng)濟的增長，也存在相反的趨勢，如人口無限地增加。要實現(xiàn)國民經(jīng)濟各部門按一定比例平衡地增長，只有依靠政府宏觀經(jīng)濟的計劃，才能擔(dān)當(dāng)平衡增長的重負(fù)。 （三）平衡增長理論 ? 平衡增長理論綜合了前兩種理論的有關(guān)論點，既強調(diào)擴大投資規(guī)模對于克服供給方面 “ 不可分性 ” 和需求方面 “ 互補性 ” 的作用，也強調(diào)取得工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費品與資本品等各經(jīng)濟部門間平衡增長的重要性；它既主張國民經(jīng)濟各部門按不同的比例全面發(fā)展，以實現(xiàn)平衡增長，也主張在達(dá)到平衡增長的過程中，可以依據(jù)各個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求收入彈性來安排不同的投資率和增長比例，通過個別部門的優(yōu)先發(fā)展來解決經(jīng)濟發(fā)展中的梗阻問題，最終實現(xiàn)國民經(jīng)濟各部門按適當(dāng)?shù)谋壤胶庠鲩L。 ? 不足之處：該理論提出后，受到一些發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的批評。兩個循環(huán)互相影響，使經(jīng)濟狀況無法好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟增長難以實現(xiàn)。從需求方面看，低收入意味著低購買力，低購買力引起投資引誘不足，投資引誘不足使生產(chǎn)率難以提高，低生產(chǎn)率又造成低收入。從供給方面看，低收入意味著低儲蓄能力，低儲蓄能力引起資本形成不足，資本形成不足使生產(chǎn)率難以提高，低生產(chǎn)率又造成低收入。 （二）貧困惡性循環(huán)理論 ? 美國經(jīng)濟學(xué)家拉格那 再次，大推動理論過分重視和強調(diào)計劃的作用，而忽視發(fā)揮市場經(jīng)濟的自組織作用。其次，在實踐中，大推動所需巨額資本難以找到。 ? 大推動理論的目標(biāo)是取得外部經(jīng)濟效果 ? 實施大推動所需的資本來源于國內(nèi)國際雙向投資 ? 大推動的重點投資領(lǐng)域集中于基礎(chǔ)設(shè)施和輕工業(yè)部門 ? 大推動過程必須通過政府計劃而非市場調(diào)節(jié)來組織實施 ? 存在不足之處：大推動理論的立論基礎(chǔ)是 “ 三個不可分性 ” 。 ? 為了克服需求和供給對經(jīng)濟發(fā)展的限制，羅丹認(rèn)為必須以最小臨界投資規(guī)模對幾個相互補充的產(chǎn)業(yè)部門同時進(jìn)行投資，只有這樣，才能產(chǎn)生 “ 外部經(jīng)濟效果 ” 。 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論 ? 一、區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展理論 ? 二、區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展理論 ? 三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段理論 一、區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展理論 （一）大推動理論 ? 英國著名的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家羅森斯坦 — 羅丹（ ）于 1943年在 《 東歐和東南歐國家工業(yè)化的若干問題 》 一文中提出來的。 ? 地區(qū)增長的拉動機制 ? 區(qū)域經(jīng)濟增長還可以具體化為各地區(qū)的增長，在一定時期，可能有某一個或幾個地區(qū)增長速度很快，成為帶動性的先行地區(qū)，從而區(qū)域經(jīng)濟獲得整體上的增長。需要強調(diào)的是，高效率的地區(qū)并