【正文】 第五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故調(diào)查處理的牽頭部門， 技術(shù)、財(cái)務(wù)、辦公室 等部門應(yīng)當(dāng)參與。 第三條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。 44 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范（ 集團(tuán)）公司礦山生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究，全面落實(shí)事故調(diào)查處理“四不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故的責(zé)任者沒有受到處理不放過）原則，有效防范同類事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 493號）和上級有關(guān)制度、辦法規(guī)定，結(jié)合（集團(tuán)）公司實(shí)際，制定本辦法。 第十六條 從事井下生產(chǎn)安全管理的人員，必須獲得國家或行業(yè)規(guī)定的上崗資質(zhì)證，否則不得入井從事相關(guān)的管理工作。 第十四條 作業(yè)人員必須接受“三大規(guī)程”（煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程）以及其它相關(guān)規(guī)定培訓(xùn)，考核合格后，方可入井上崗。 第十三條 凡未從事過井下作業(yè)的人員（包括新分配畢業(yè)生），第一次下井作業(yè)前，必須按規(guī)定接 受入井安全知識培訓(xùn)。 第十二條 其他參觀考察人員入井必須征得礦方同意并由礦方安排專人負(fù)責(zé)陪同。 第十一條 在校實(shí)習(xí)生入井必須由礦方安排專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)陪同。 第 九條 嚴(yán)禁入井人員將爆炸 物品、安全生產(chǎn)材料、各種生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等公有財(cái)物私自帶出井。 第八條 入井人員在井下必須服從管理，遵守勞動紀(jì)律，不得打鬧，不得隨意移動、開啟、關(guān)閉電器設(shè)備。 第六條 入井人員必須自覺進(jìn)行入井、出井登記，各礦井應(yīng)安排 43 人員負(fù)責(zé)入井、出井人員的統(tǒng)計(jì)工作。 第五條 礦井設(shè)置井口檢身室，配備專職入井檢身人員，實(shí)行 24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)對所有入井人員進(jìn)行入井和出井檢身；入井人員必須自覺接受檢身員的檢查。 第三條 礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長、通風(fēng)區(qū)區(qū)長、工程技術(shù)人員、班（組）長、流動電鉗工等入井，有瓦斯災(zāi)害的礦井必須隨身帶便攜式瓦斯檢測儀。 第一條 本制度所指的入井人員包括礦山管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、在校實(shí)習(xí)生、新畢業(yè)的大（中）專生（包括技校生）、安全檢查人員和參觀考察人員等需要入井的人員。 第七條 本制度修改解釋權(quán)屬（集團(tuán)）公司。 （五）下屬煤礦企業(yè)、直管礦井的公司要對領(lǐng)導(dǎo)干部入井檢查和帶班作業(yè)的情況采取不同形式予以公布、通報(bào)。 （三）納入下井帶班作業(yè)范疇的管理人員每月下井次數(shù)和入井帶班次數(shù)不少于 （集團(tuán)）公司 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。明確下井帶班的作業(yè)種類、下井帶班人員范圍、每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限，以及考核獎懲辦法等。 三、 主要職責(zé) （一）、監(jiān)督檢查當(dāng)班安檢員、瓦檢員、班組長、 (區(qū) )隊(duì)長等安全管理人員跟班上崗和特殊工種持證上崗情況、以及履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況； （二）、檢查、督促落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，特別是“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、放炮環(huán)節(jié)、防治水等防范重特大事故的安全技術(shù)措施； （三）、檢查重大隱患整治進(jìn)展情況，督促當(dāng)班落實(shí)整改安全隱患，發(fā)現(xiàn)“三違”行為，及時(shí)予以制止； （四）、對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題及時(shí)分析研究，并通過制定措施、完善制度、落實(shí)“人、財(cái)、物”等予以解決； （五）、負(fù)責(zé)檢查和處理與安全 生產(chǎn)有關(guān)的其它問題。 各礦井根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)帶班次數(shù)的規(guī)定，確定入井帶班的班次。 二、入井帶班作業(yè)的次數(shù)規(guī)定 （一）、礦長帶班次數(shù)不少于 6 次。 二、主要職責(zé) （一）、監(jiān)督檢查礦級領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)執(zhí)行情況； （二）、檢查礦井各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況及各級領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況； （三）、檢查礦井“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、防治水等防范重特大事故措施的落實(shí)情況； （四）、檢查礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重大隱患整治等工作的開展情況； （五）、檢查作業(yè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的安全狀況及“三同時(shí)”執(zhí)行情況。礦井班子成員、副總工程師、生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)開展 入井檢查和 實(shí)行帶班作業(yè)。 第一條 本制度適用于各礦井和直管礦井的公 司 。 （八）、 領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班由本單位調(diào)度室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和掌握，必須提前 24小時(shí)通知值班人員。 （六）、值班人員應(yīng)執(zhí)行交接班制度，及時(shí)交接未完事項(xiàng)。 （四）、值班人員必須保持 24 小時(shí)手機(jī)開機(jī)，且不得拒絕接聽調(diào)度電話。 （二）、值班人員不得離開本單位行政區(qū)域，原則上應(yīng)在調(diào)度室（值班室）值班，并堅(jiān)守值班崗位，履行值班責(zé)任，盡職盡責(zé)完成值班任務(wù)。 （八）、落實(shí)上級 和政府有關(guān)部門布置的工作。 （六）、向上級和政府有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況。 （四）、按程序處置安全生產(chǎn)緊急事項(xiàng)。 （二）、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作。 （四）、法定假日放假期間，下屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部值班時(shí)間原則上按 24 小時(shí)，也可以按 8 小時(shí)或 12 小時(shí)。 （二）、 領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行輪流值班，值班時(shí)間為 24 小時(shí)，原則上從當(dāng) 日 8： 00 到次日 8： 00。 （二）、礦井及以上單位機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參 38 加本單位領(lǐng)導(dǎo)干部值班。 領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度 第一條、 值班制度 (一 )、下屬煤礦企業(yè)實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度。 第十三章 附 則 第七十一條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第十二章 獎勵(lì)與懲罰 第六十九條 符合下列條件之 一的，應(yīng)給予表彰、獎 勵(lì)： （一）、被評為（集團(tuán)）公司及以上的設(shè)備管理先進(jìn)單位或個(gè)人的； （二）、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議，進(jìn)行技術(shù)革新有顯著成績的； （三）、防止重大設(shè)備安全事故的有功人員。 第六十七條 對設(shè)備司機(jī)（操作工人）、維修工人要組織多種形式、不同等級的教育培訓(xùn)，每年進(jìn)行一次全面考核，使其基本理論和實(shí)際操作技術(shù)達(dá)到本工種、本等級應(yīng)知應(yīng)會要求，并做到“三懂、四會”。 第六十五條 各單位必須加強(qiáng)設(shè)備、器材統(tǒng)計(jì)工作，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、整潔報(bào)送年、季、月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定期開展統(tǒng)計(jì)分析。 第六十四條 設(shè)備、器材導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，要按照“ 四 不放過”的原則，查清原因、明確責(zé)任、嚴(yán)肅處理、吸取教訓(xùn)、采取措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。 第六十三條 建立 健全各類記錄。 第六十二條 各礦必須建立健全設(shè)備、器材檔案。 第六十條 設(shè)備要建立設(shè)備履歷簿和技術(shù)特征卡片，并繪制提 36 升、運(yùn)輸、壓風(fēng)、通訊、供電、供熱和供水等設(shè)備布置系統(tǒng)圖。各種設(shè)備必須分類逐臺編號登記、建卡，建立分類設(shè)備臺帳，實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理。 第五十八條 各礦井要建立健全防爆檢查組、電氣管理組、小型電氣組、電纜組、設(shè)備組、配件組、油脂組、膠帶組、器材組等管修合一的專業(yè)化小組，各專業(yè)小組負(fù)責(zé)設(shè)備、器材統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放、回收、修理、安全檢查和信息資料收集等管理工作。 第五十六條 各單位設(shè)備、器材資產(chǎn)調(diào)撥產(chǎn)生的收入，必須全部用于設(shè)備、器材的更新改造，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。 第九章 調(diào)撥和處理 第五十四條 各級各單位應(yīng)做好閑置設(shè)備、器材的調(diào)撥和處理工作。凡符合下列情況之一的設(shè)備、器材，應(yīng)該報(bào)廢、更新： （一）、設(shè)備老化、技術(shù)狀態(tài)落后、耗能高、效率低或超過規(guī)定使用年限的老、舊、雜設(shè)備； （二）、經(jīng)過修理，雖能恢復(fù)精度和性能，但一次修理費(fèi)用超過重置價(jià)值 70%，經(jīng)濟(jì)性明顯不合理的； （三）、嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人身安全和健康、進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的設(shè)備； 35 （四）、遭受意外災(zāi)害，損壞嚴(yán)重，無法修復(fù)的； （五）、國家或有關(guān)部門規(guī)定必須淘汰的設(shè)備。 第五十一條 礦井應(yīng)根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和設(shè)備、器材現(xiàn)狀編制設(shè)備、器材更新計(jì)劃，經(jīng)下屬煤礦企業(yè)批準(zhǔn)并下達(dá)正式計(jì)劃后方可組織實(shí)施。 第五十條 設(shè)備、器材的技術(shù)改造必須結(jié)合大修進(jìn)行，所需費(fèi)用不得超過改造時(shí)新購置設(shè)備價(jià)的 70%。 （三） 、平時(shí)不能輪換檢修的設(shè)備、器材，必須在礦井停產(chǎn)檢修日進(jìn)行檢修。 第四十八條 根據(jù)礦井生產(chǎn)的實(shí)際，實(shí)施不同的檢修方式： （一）、采掘、運(yùn)輸和其它移動設(shè)備，應(yīng)保持一定的備用數(shù)量，實(shí)行按計(jì)劃輪換檢修。 第四 十七條 設(shè)備、器材檢修分日常檢修、一般檢修（中修、項(xiàng)修）和大修三種類別。 第四十五條 要加強(qiáng)設(shè)備、器材的潤滑管理，建立“五定”（定人、定質(zhì)、定量、定點(diǎn)、定期）制度，并對主要設(shè)備進(jìn)行潤滑專責(zé)管理。對負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的設(shè)備，要做好巡回檢查、計(jì)劃檢修和故障檢修；對重點(diǎn)設(shè)備、器材的關(guān)鍵部位要實(shí)行日常點(diǎn)檢和定期點(diǎn)檢，并認(rèn)真填寫記錄。 第四十二條 所有設(shè)備、器材的儀表和控制裝置，必須按照規(guī)定周期進(jìn)行校驗(yàn)，保證靈敏、準(zhǔn)確、可靠。 第四十條 主要設(shè)備、器材按規(guī)定分別制定合理的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和工作定額，定期進(jìn)行精度、性能測定，發(fā)現(xiàn)效能降低和精度超限時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。 第七章 維護(hù)與檢修 33 第三十八條 使用中的設(shè)備、器材必須保持完好狀態(tài)，安全保護(hù)裝置齊全，動作可靠，防爆設(shè)備不失爆；按照有關(guān)要求定期檢 查、試驗(yàn)，并做好記錄，不合格的不得使用。固定設(shè)備安裝地點(diǎn)必須懸掛或張貼設(shè)備操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。 第三十五條 礦井新設(shè)備、新器材投入使用初期，使用單位主管技術(shù)人 員，應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況，及時(shí)向設(shè)備管理、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督和設(shè)備采購等部門反饋有關(guān)信息。 第三十三條 凡儀器、儀表必須按照檢定周期由有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的方可使用。 第三十一條 各單位應(yīng)明確設(shè)備安裝負(fù)責(zé)人，確保安裝質(zhì)量和安全。 第二十九條 設(shè)備、器材必須嚴(yán)格按照安裝圖紙、技術(shù)資料要求進(jìn)行安裝，并嚴(yán)格執(zhí)行本行業(yè)有關(guān)規(guī)定。 第二十七條 各種固定設(shè)備、器材的全部圖紙、使用說明書、質(zhì)量檢查、試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證、防爆合格證、煤礦專 用產(chǎn)品安全標(biāo)志等技術(shù)資料移交使用單位檔案室，建檔登記保 管。 第二十六條 暫不安裝、使 用的設(shè)備、器材，原則上都必須入庫妥善保管，定期維護(hù)保養(yǎng)。質(zhì)量、性能不合格的產(chǎn)品不得同意發(fā)貨。新到貨的設(shè)備、器材由使用單位進(jìn)行驗(yàn)收。 第二十二條 物資供應(yīng)部門應(yīng)按照物資采購供應(yīng)管理辦法規(guī)定的時(shí)限采購供應(yīng)合格的設(shè)備、器材。小型設(shè)備、低質(zhì)易耗器材計(jì)劃由礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)下屬煤礦企業(yè)物資供應(yīng)部門，經(jīng)下屬煤礦企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照物資采購辦法進(jìn)行采購。 第十九條 凡需要進(jìn)行配套的設(shè)備、 器材，必須由下屬煤礦企業(yè)總工程師或機(jī)電副總工程師牽頭，組織相關(guān)配套廠家工程技術(shù)人員分析論證配套相關(guān)問題，并簽訂配套技術(shù) 協(xié)議。 （三）、設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)必須緊密結(jié)合使用現(xiàn)場客觀實(shí)際，并進(jìn)行多方案比較，不得選用技術(shù)落后、高耗能或淘汰設(shè)備。 第十八條 設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)要求： （一）、設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)由礦機(jī)電業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，總工程師、機(jī)電副礦長批準(zhǔn)上報(bào)。否則，一律不得采購和使用。施工單位與使用礦井要建立嚴(yán)格的交接手續(xù)，做到設(shè)備、器材、附件、備件、工具和技術(shù)資料齊全，并存檔。 第十五條 同一礦井應(yīng)規(guī)范同類設(shè)備、器材使用型號，最大可能地實(shí)現(xiàn)配件互換。 第十四條 設(shè)備、器材的選型必須充分考慮通用化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。 （九）、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、匯總、上報(bào)機(jī)電專業(yè)統(tǒng)計(jì)和節(jié)能工作報(bào)表。 （七）、適時(shí)安排設(shè)備、器材大修、改造和更新，不斷合理淘汰報(bào)廢落 后的老、舊、雜設(shè)備、器材，滿足礦井安全生產(chǎn)不斷發(fā)展進(jìn)步的需要。 （五）、設(shè)備、器材入庫、領(lǐng)用、退庫管理。 （三）、編制上報(bào)設(shè)備、器材預(yù)防性檢修計(jì)劃，并組織實(shí)施。 第十二條 礦井設(shè)備、器材管理的主要職責(zé)： （一）、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)設(shè)備、器材管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定。建立主要設(shè)備、器材技術(shù)特征卡片及各類圖紙資料檔案，定期核對設(shè)備、器材數(shù)量，建立臺帳，做到帳、卡、物 一致。 （三）、組織所屬礦山主要固定資產(chǎn)設(shè)備、器材的選型配套調(diào)研和分析論證。 第十一條 下屬煤礦企業(yè)設(shè)備、器材管理的主要職責(zé)： （一）、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)設(shè)備、器材管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定， 制定本企業(yè)設(shè)備、器材管理辦法 。 28 第九條 各單位應(yīng)建立設(shè)備預(yù)警機(jī)制，對超期服役、達(dá)到報(bào)廢要求的設(shè)備應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制淘汰。 第七條 下屬煤礦企業(yè) 應(yīng)成立 設(shè)備評審委員會，分別對下屬煤 礦企業(yè)和礦井之間設(shè)備的調(diào)撥、報(bào)廢和閑置設(shè)備處理進(jìn)行評估。 第五條 設(shè)備、器材管理要積極采用先進(jìn)的管理方法和科學(xué)技術(shù)新成果，推行以設(shè)備、器材狀態(tài)監(jiān)測為基礎(chǔ)的維修方法和計(jì)算機(jī)輔助管理，不斷提高設(shè)備、器材管理和維修技術(shù)現(xiàn)代化水平。 第三條 設(shè)備、器材管理堅(jiān)持以下原則： （一）依靠科技進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和預(yù)防為主； （二）科學(xué)選型與合理使用相結(jié)合； （三）日常維護(hù)與計(jì)劃檢修相結(jié)合； （四）修理、改造與更新相結(jié)合； （五）專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合； （六）技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理相結(jié)合。 礦用謳備器材管理制度 27 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng) （集團(tuán)）公司 礦用設(shè)備、器材管理，保障礦用 設(shè)備、器材的正常供應(yīng)和運(yùn)行，充分發(fā)揮設(shè)備、器材的效能和投資效益，