【正文】 。要積極創(chuàng)造條件，進一步深化產業(yè)合作，整合相關資源，共同謀劃實施一批重大產業(yè)項目，聯(lián)手共建農林副產品生產基地和工業(yè)園區(qū)，合作打造承接沿海產業(yè)轉移生產基地，搭建更多的平臺和載體。 **縣和 **縣發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，雙方發(fā)展的互補性很強，合作的空間和潛力很大。 **縣交通便利，經濟發(fā)達，工業(yè)產業(yè)覆蓋多個方面，擁有廣大的市場。與 **勞動密集型企業(yè)的合作，不但能解決光澤縣的農村剩余勞動力的就業(yè)問題，也可以促進 **企業(yè)的發(fā)展，最終達到雙贏的局面。 **的生產服裝、箱包、制鞋、針織等企業(yè)屬勞動密集型行業(yè)，沿海員工工資和生產成本高，因此企業(yè)存在著用工缺口，特別是普工缺口較大。光澤自然資源豐富，擁有豐富的糧食、竹木、石料等資源，而 **每年需進口糧食 20 萬噸，傳統(tǒng)石材加工企業(yè)所需的大量石料也是從外地采購，這將使兩縣在自然資源共享上促成合作。 （三）資源共享互惠之地。二是綠色食品、特色養(yǎng)殖建設方面。光澤有烏君山景區(qū)、神山景區(qū)、白云山景區(qū)、武夷天池景區(qū)、商周古文化遺址、 中共蘇區(qū)革命根據地、九關十三隘等豐富旅游資源，光澤主要突出以山水景點自然風光旅游，這兩類旅游資源是相輔相成、互為補充。一是互為生態(tài)旅游目的地。光澤也可在 **建立工業(yè)園區(qū)，鼓勵光澤的一些有實力、集約程度高的企業(yè)比如圣農集團入駐 **的園區(qū)，利用 **獨特的地理、交通、區(qū)位優(yōu)勢，融入產業(yè)繁榮的大環(huán)境，提升企業(yè)競爭力，借梯上樓，借船出海，加大對外宣傳推介力度，進一步加快自己企業(yè)的快速發(fā)展。有效利用 **沿海項目信息平臺，發(fā)揮 **企業(yè)家群的橋梁紐帶作用，進一步做好招商引資工作。光澤與 **在食品加工、生物醫(yī)藥、機械制造、石材加工等產業(yè)方面的兼容性，竹木加工、礦產深加工的互補性，使雙方有了產業(yè)合作、園區(qū)共建的基礎 ，兩地共建產業(yè)園又迎來了發(fā)展機遇期。 五、 **與 **合作建議 按照“人往沿海走，錢往山區(qū)撥，沿海發(fā)展產業(yè)，山區(qū)保護生態(tài)，發(fā)展飛地經濟，促進山?；印钡膮^(qū)域經濟合作要求，光澤要立足沿海 **等地的巨大市場需求和兩地的經濟互補性，突破生態(tài)、資源和產品輸出瓶頸，通過主動與沿海發(fā)達地區(qū)的對接，主動融入大的經濟區(qū)，形成“相互依賴、互存互利、互補增值、共建共享”的有機綜合體，最終實現(xiàn)在對接融入中加快自身發(fā)展。二是全面開展下基層活動，實施縣處級領導干部聯(lián)系億元企業(yè)、在建重點項目、村級換屆、“ 168”機制等重點工作方案，對縣鄉(xiāng)干部的工作任務和責任進行量化考核，采取下派駐村任職、結對共建等形式，組建業(yè)余講師團，分赴鎮(zhèn)村、企業(yè)等巡回宣講各級政策，及時協(xié)調解決基層困難問題。樹立人人皆可成才的觀念，廣開進賢之路，敢為事業(yè)用人、敢為發(fā)展用人，讓各類干部和人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間，鍛造和衷共濟、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級執(zhí)政團隊。四是盤活土地方面：出臺閑置土地處置實施意見和工業(yè)企業(yè)用地征收（收回）指導意見，盤活閑置土地 2800 多畝。二是港后區(qū)建設方面：著手加快 **后海、 **港口群、 **物流園區(qū)三個港后區(qū)的圍海造地前期工作，為大招商、招大商創(chuàng)造條件。針對臨港腹地和園區(qū)土地缺乏難題， **縣積極向海找資源、向山要空間。按照產業(yè)園區(qū)化、服務專業(yè)化、行業(yè)標準化，整合提升石雕石材創(chuàng)意產業(yè)，加快生產、交易、展示、研發(fā)平臺建設。按照城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化的要求，加快推進整合提升 **、 **兩大傳統(tǒng)產業(yè)聚集平臺。同時像潮樂村一樣的一批房屋美觀、環(huán)境整潔、配套完善、自然生態(tài)的宜居新村正在全面興建。城市規(guī)劃起點高、品位高，城市建設規(guī)模大，提升力度大， 4 大片區(qū)整體拆遷改造，體現(xiàn)了大思路、大手筆。同時主動融入 **灣石化基地建設，加快推進 **臨港化工基地和海工基地建設，實現(xiàn)產業(yè)協(xié)作發(fā)展，打造新的經濟增長極。 （二） **人注重區(qū)域發(fā)展協(xié)作。在新一輪跨越發(fā)展的時代洪流中，展現(xiàn)了開放包容的性格，讓不同的群體、不同的民風，各種生活方式、各種經濟成分都可以在這座城市共存。 四、我們的 感受 此次掛職鍛煉，時間不長，但感受頗多，尤其是以下幾方面的感受尤為深刻： （一） **人注重思想創(chuàng)新解放。深化“家園清潔行動”，健全城鄉(xiāng)垃圾處理一體化機制和“日清日運”制度，實現(xiàn)鎮(zhèn)級垃圾中轉站全覆蓋；出臺制止和打擊“兩違”實施意見以及鎮(zhèn)村兩級干部責任追究辦法，建立日常巡查報告制度；持續(xù)推進 **至 **海岸帶 **段資源環(huán)境保護整治。組建 水利投資建設有限公司，統(tǒng)一規(guī)劃、管理、調配、監(jiān)控全縣水資源；集中資金開展縣域主要溪流綜合整治，去年籌措水利建設資金 億元，今年計劃再投入 億元。落實百家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標，去年關停整頓“五小”、“三無”企業(yè) **5 家，削減排放化學需氧量 噸、二氧化硫 噸。全面完成沈海高速 **段 17 公里森林通道建設，實施南惠支線 **境內兩側“青山掛白”專項整治。在經濟全球化、多元化的今天，環(huán)境是資源、是生產力，是加快發(fā)展的關鍵，只有良好的發(fā)展環(huán)境才能產生“洼地效應”，使項目、資金、技術、人才等生產要素不斷匯流聚集，推動區(qū)域經濟快速發(fā)展，只有良好的發(fā)展環(huán)境才能具有“親和效應”使人民安居樂業(yè)，客商安心經營。 （四）堅持改善環(huán)境利發(fā)展。實施技改項目 67 個，完成投資 億元。建筑企業(yè)完成施工產值 240 億元，回鄉(xiāng)繳納所得稅 億元。去年財政投入 4413 萬元支持企業(yè)擴大生產、拓展市場、壯大規(guī)模。 **、 **工業(yè)園區(qū)建設企業(yè)員工公寓 292 套，有效改善企業(yè)用工環(huán)境。優(yōu)化和完成土地利用總體規(guī)劃編制，獲批建設用地 4097 畝，清理盤活閑置用地1620 畝、廠房 萬平方米。 **縣千方百計破解融資、用地、用工難題。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)，全力支持配合中化 **00 萬噸煉油獲批的基礎工作，促使主體及配套工程全面提速，抓好 30 萬噸 **船廠修船項目施工掃尾，推進迪司騰太陽能電池板模組、荃華電子等一批高科技項目建設，培育 石化、船舶、新能源、光電信息產業(yè)。二是主動服務民企發(fā)展，出臺扶持民企“二次創(chuàng)業(yè)”、 鼓勵企業(yè)上市、自主創(chuàng)新和扶持建筑業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、石雕石材業(yè)、大型商貿流通業(yè)發(fā)展等 10份政策措施，還將出臺引進總部經濟、引進高端人才、貿易性化工企業(yè)注冊及納稅獎勵等鼓勵措施。新投建項目 74 個，其中今年“ ”期間集中舉辦 50 個項目開工奠基儀式，總投資 億元，國慶期間再落地 50 個以上工業(yè)項目。一是堅持“投產一批、投建一批、在談一批”，通過梯次滾動，做大工業(yè)總量。 （二）堅持科學創(chuàng)新促發(fā)展。在發(fā)展方向上，針對區(qū)域格局發(fā)生變化， **城市加 快向灣向海推進，下大力氣加大工業(yè)招商載體建設，持之以恒推進港口和物流體系建設，堅持做長建筑和石雕兩個傳統(tǒng)產業(yè)鏈條，全方位提升城市的集聚功能，建設現(xiàn)代化工貿港口旅游中等城市。以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，堅持五湖四海、任人唯賢，樹立人人皆可成才的觀念，廣開進賢之路，敢為事業(yè)用人、敢為發(fā)展用人，讓各類干部和人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間。 三、學習的主要經驗 （一）堅持團結一心謀發(fā)展。旅游產業(yè)。物流項目。光電信息。船舶修造。石油化工。在壯大傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上，**縣委、縣政府著力以發(fā)展新興產業(yè)為經濟的新增長點，新興產業(yè)成為 **縣今后產業(yè)發(fā)展的新引擎和主攻方向。產業(yè)主要集中于 **、 **、 **等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，擁有佰源機械、力達、科盛、松林數(shù)控機床、中天管業(yè)等規(guī)模企業(yè)。五金機械。在產企業(yè) **00 多家，其中規(guī)模企業(yè) 231 家。產業(yè)主要集中于 **、 **、 **、 **等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有 **、 **食品兩家上市公司和達利食品、富邦食品等一批規(guī)模企業(yè)，惠泉、達利已進入國內同行業(yè) 10 強。食品飲料。在產企業(yè)1100 多家，其中規(guī)模企業(yè) 256 家 。歷屆縣委、縣政府把培育發(fā)展四大傳統(tǒng)產業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的主攻方向，集全民智慧持續(xù)支持傳統(tǒng)產業(yè)總量擴張、結構調整、品牌打造、載體建設、人才培養(yǎng)和市場開拓，不斷提升了傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的市場競爭力。 （二）重視加強傳統(tǒng)產業(yè)集群發(fā)展?！皟?yōu)二配三” —— 針對已供地規(guī)模效益企業(yè)及國家重點培育扶植的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)，在保留其生產性經營業(yè)務的前提下，依規(guī)配以一定的商住用地，完善功能配套 。在城區(qū)已建設 7個省級開發(fā)區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的工業(yè)開發(fā)區(qū)，這些開發(fā)區(qū)在招商引資、開發(fā)建設、經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。縣委 、政府以“大項目 產業(yè)鏈 產業(yè)集群 產業(yè)基地”的發(fā)展思路，積極推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，大力培育新興產業(yè)發(fā)展壯大，在貫徹落實國家、省、市政策精神外，相繼出臺了《關于推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》、《關于扶持建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干意見》、《關于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》、《關于鼓勵和扶持大型商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》、《關于進一步有為有效服務企業(yè)促進經濟持續(xù)發(fā)展的若干意見》等符合產業(yè)發(fā)展政策，為全縣工業(yè)的發(fā)展提供強有力的政策支撐。 **人素有勤奮刻苦，艱苦創(chuàng)業(yè)等優(yōu)良傳統(tǒng)，惠籍海外華僑和港、澳、臺胞 180 多萬人，民俗文化、人文古跡、濱海旅游等正蓬勃發(fā)展。海岸線長達 214 公里，擁有 **港、 **港、 **港等天然深水良港，已建有福煉 30萬噸級原油碼頭，中化四個碼頭和 **閩臺貿易碼頭改擴建正加快推進，**島 30 萬噸級碼頭正開展前期工作， **港成為全國最大漁工勞務合作及 **自捕漁登陸口岸， **港將成為 **重要的液體化工中轉碼頭。福廈高速鐵路、公路、國道 324 線、省道 201 線、 **肖鐵路縱貫全境，鐵路 **南岸 **支 線、 **灣跨海大橋等基礎設施正加快建設，境內形成“七縱七橫”立體交通網絡。 **地處 **經濟區(qū)中部，東臨 **海峽，毗鄰 **中心城市，融入大 **建設，參與構建**灣南岸石化基地建設，對臺經貿文化合作具有獨厚區(qū)位優(yōu)勢。 二、 **縣產業(yè)發(fā)展印象 （一）注意發(fā)揮獨特區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢。 2021 年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值 億元，財政總收入 億元，工業(yè)總產值 億元。縣域經濟基本競爭力位居“全國百強縣”行列 ,被譽為“中國石雕之鄉(xiāng)”“中國建筑之鄉(xiāng)”?，F(xiàn)將掛職鍛煉觀感整理成文以供大家參閱。掛職期間，我們始終按照縣委組織部的要求，以掛職學習鍛煉為目的，本著虛心學習、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路、廣交朋友、樹立形象的原則，深入學習了 **的城區(qū)和園區(qū)建設的成功實踐、招商引資和筑巢引鳳的經驗，積極對接兩地資源優(yōu)勢，圍繞產業(yè)對接，推動經貿合作，充分發(fā)動社會力量，促進兩