【正文】 。要積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)合作，整合相關(guān)資源，共同謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，聯(lián)手共建農(nóng)林副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和工業(yè)園區(qū)，合作打造承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地，搭建更多的平臺和載體。**縣和**縣發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，雙方發(fā)展的互補性很強，合作的空間和潛力很大。**縣交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋多個方面，擁有廣大的市場。與**勞動密集型企業(yè)的合作，不但能解決光澤縣的農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，也可以促進(jìn)**企業(yè)的發(fā)展，最終達(dá)到雙贏的局面。**的生產(chǎn)服裝、箱包、制鞋、針織等企業(yè)屬勞動密集型行業(yè)，沿海員工工資和生產(chǎn)成本高，因此企業(yè)存在著用工缺口，特別是普工缺口較大。光澤自然資源豐富，擁有豐富的糧食、竹木、石料等資源，而**每年需進(jìn)口糧食20萬噸，傳統(tǒng)石材加工企業(yè)所需的大量石料也是從外地采購，這將使兩縣在自然資源共享上促成合作。（三）資源共享互惠之地。二是綠色食品、特色養(yǎng)殖建設(shè)方面。光澤有烏君山景區(qū)、神山景區(qū)、白云山景區(qū)、武夷天池景區(qū)、商周古文化遺址、中共蘇區(qū)革命根據(jù)地、九關(guān)十三隘等豐富旅游資源，光澤主要突出以山水景點自然風(fēng)光旅游，這兩類旅游資源是相輔相成、互為補充。一是互為生態(tài)旅游目的地。光澤也可在**建立工業(yè)園區(qū)，鼓勵光澤的一些有實力、集約程度高的企業(yè)比如圣農(nóng)集團(tuán)入駐**的園區(qū)，利用**獨特的地理、交通、區(qū)位優(yōu)勢，融入產(chǎn)業(yè)繁榮的大環(huán)境，提升企業(yè)競爭力，借梯上樓，借船出海，加大對外宣傳推介力度，進(jìn)一步加快自己企業(yè)的快速發(fā)展。有效利用**沿海項目信息平臺，發(fā)揮**企業(yè)家群的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步做好招商引資工作。光澤與**在食品加工、生物醫(yī)藥、機械制造、石材加工等產(chǎn)業(yè)方面的兼容性，竹木加工、礦產(chǎn)深加工的互補性，使雙方有了產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建的基礎(chǔ)，兩地共建產(chǎn)業(yè)園又迎來了發(fā)展機遇期。五、**與**合作建議按照“人往沿海走，錢往山區(qū)撥，沿海發(fā)展產(chǎn)業(yè)，山區(qū)保護(hù)生態(tài)，發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)山海互動”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作要求，光澤要立足沿海**等地的巨大市場需求和兩地的經(jīng)濟(jì)互補性，突破生態(tài)、資源和產(chǎn)品輸出瓶頸，通過主動與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的對接，主動融入大的經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成“相互依賴、互存互利、互補增值、共建共享”的有機綜合體，最終實現(xiàn)在對接融入中加快自身發(fā)展。二是全面開展下基層活動，實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系億元企業(yè)、在建重點項目、村級換屆、“168”機制等重點工作方案，對縣鄉(xiāng)干部的工作任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行量化考核，采取下派駐村任職、結(jié)對共建等形式，組建業(yè)余講師團(tuán)，分赴鎮(zhèn)村、企業(yè)等巡回宣講各級政策，及時協(xié)調(diào)解決基層困難問題。樹立人人皆可成才的觀念，廣開進(jìn)賢之路，敢為事業(yè)用人、敢為發(fā)展用人，讓各類干部和人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間，鍛造和衷共濟(jì)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級執(zhí)政團(tuán)隊。四是盤活土地方面：出臺閑置土地處置實施意見和工業(yè)企業(yè)用地征收（收回）指導(dǎo)意見，盤活閑置土地2800多畝。二是港后區(qū)建設(shè)方面：著手加快**后海、**港口群、**物流園區(qū)三個港后區(qū)的圍海造地前期工作，為大招商、招大商創(chuàng)造條件。針對臨港腹地和園區(qū)土地缺乏難題，**縣積極向海找資源、向山要空間。按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、服務(wù)專業(yè)化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，整合提升石雕石材創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快生產(chǎn)、交易、展示、研發(fā)平臺建設(shè)。按照城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化的要求，加快推進(jìn)整合提升**、**兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集平臺。同時像潮樂村一樣的一批房屋美觀、環(huán)境整潔、配套完善、自然生態(tài)的宜居新村正在全面興建。城市規(guī)劃起點高、品位高，城市建設(shè)規(guī)模大，提升力度大，4大片區(qū)整體拆遷改造，體現(xiàn)了大思路、大手筆。同時主動融入**灣石化基地建設(shè)，加快推進(jìn)**臨港化工基地和海工基地建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。（二）**人注重區(qū)域發(fā)展協(xié)作。在新一輪跨越發(fā)展的時代洪流中，展現(xiàn)了開放包容的性格，讓不同的群體、不同的民風(fēng)，各種生活方式、各種經(jīng)濟(jì)成分都可以在這座城市共存。四、我們的感受此次掛職鍛煉，時間不長，但感受頗多，尤其是以下幾方面的感受尤為深刻：（一）**人注重思想創(chuàng)新解放。深化“家園清潔行動”，健全城鄉(xiāng)垃圾處理一體化機制和“日清日運”制度，實現(xiàn)鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋；出臺制止和打擊“兩違”實施意見以及鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任追究辦法，建立日常巡查報告制度；持續(xù)推進(jìn)**至**海岸帶**段資源環(huán)境保護(hù)整治。組建水利投資建設(shè)有限公司，統(tǒng)一規(guī)劃、管理、調(diào)配、監(jiān)控全縣水資源；集中資金開展縣域主要溪流綜合整治。落實百家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)，去年關(guān)停整頓“五小”、“三無”企業(yè)**5家，、。全面完成沈海高速**段17公里森林通道建設(shè)，實施南惠支線**境內(nèi)兩側(cè)“青山掛白”專項整治。在經(jīng)濟(jì)全球化、多元化的今天，環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力，是加快發(fā)展的關(guān)鍵，只有良好的發(fā)展環(huán)境才能產(chǎn)生“洼地效應(yīng)”，使項目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，只有良好的發(fā)展環(huán)境才能具有“親和效應(yīng)”使人民安居樂業(yè)，客商安心經(jīng)營。（四）堅持改善環(huán)境利發(fā)展。實施技改項目67個。建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值240億元。去年財政投入4413萬元支持企業(yè)擴大生產(chǎn)、拓展市場、壯大規(guī)模。**、**工業(yè)園區(qū)建設(shè)企業(yè)員工公寓292套，有效改善企業(yè)用工環(huán)境。優(yōu)化和完成土地利用總體規(guī)劃編制，獲批建設(shè)用地4097畝，清理盤活閑置用地1620畝、。**縣千方百計破解融資、用地、用工難題。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，全力支持配合中化**00萬噸煉油獲批的基礎(chǔ)工作，促使主體及配套工程全面提速，抓好30萬噸**船廠修船項目施工掃尾，推進(jìn)迪司騰太陽能電池板模組、荃華電子等一批高科技項目建設(shè)，培育石化、船舶、新能源、光電信息產(chǎn)業(yè)。二是主動服務(wù)民企發(fā)展，出臺扶持民企“二次創(chuàng)業(yè)”、鼓勵企業(yè)上市、自主創(chuàng)新和扶持建筑業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、石雕石材業(yè)、大型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展等10份政策措施，還將出臺引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)高端人才、貿(mào)易性化工企業(yè)注冊及納稅獎勵等鼓勵措施。新投建項目74個，其中今年“”期間集中舉辦50個項目開工奠基儀式，國慶期間再落地50個以上工業(yè)項目。一是堅持“投產(chǎn)一批、投建一批、在談一批”，通過梯次滾動，做大工業(yè)總量。（二）堅持科學(xué)創(chuàng)新促發(fā)展。在發(fā)展方向上，針對區(qū)域格局發(fā)生變化，**城市加快向灣向海推進(jìn)，下大力氣加大工業(yè)招商載體建設(shè)，持之以恒推進(jìn)港口和物流體系建設(shè)，堅持做長建筑和石雕兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，全方位提升城市的集聚功能，建設(shè)現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游中等城市。以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，堅持五湖四海、任人唯賢，樹立人人皆可成才的觀念，廣開進(jìn)賢之路，敢為事業(yè)用人、敢為發(fā)展用人，讓各類干部和人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間。三、學(xué)習(xí)的主要經(jīng)驗（一）堅持團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)。物流項目。光電信息。船舶修造。石油化工。在壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，**縣委、縣政府著力以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)的新增長點，新興產(chǎn)業(yè)成為**縣今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎和主攻方向。產(chǎn)業(yè)主要集中于**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，擁有佰源機械、力達(dá)、科盛、松林?jǐn)?shù)控機床、中天管業(yè)等規(guī)模企業(yè)。五金機械。在產(chǎn)企業(yè)**00多家，其中規(guī)模企業(yè)231家。產(chǎn)業(yè)主要集中于**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有**、**食品兩家上市公司和達(dá)利食品、富邦食品等一批規(guī)模企業(yè)，惠泉、達(dá)利已進(jìn)入國內(nèi)同行業(yè)10強。食品飲料。在產(chǎn)企業(yè)1100多家，其中規(guī)模企業(yè)256家。歷屆縣委、縣政府把培育發(fā)展四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的主攻方向，集全民智慧持續(xù)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總量擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌打造、載體建設(shè)、人才培養(yǎng)和市場開拓，不斷提升了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。（二）重視加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！皟?yōu)二配三”——針對已供地規(guī)模效益企業(yè)及國家重點培育扶植的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在保留其生產(chǎn)性經(jīng)營業(yè)務(wù)的前提下，依規(guī)配以一定的商住用地，完善功能配套。在城區(qū)已建設(shè)7個省級開發(fā)區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的工業(yè)開發(fā)區(qū)，這些開發(fā)區(qū)在招商引資、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用?？h委、政府以“大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在貫徹落實國家、省、市政策精神外，相繼出臺了《關(guān)于推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》、《關(guān)于扶持建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于鼓勵和扶持大型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步有為有效服務(wù)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的若干意見》等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為全縣工業(yè)的發(fā)展提供強有力的政策支撐。**人素有勤奮刻苦，艱苦創(chuàng)業(yè)等優(yōu)良傳統(tǒng)，惠籍海外華僑和港、澳、臺胞180多萬人，民俗文化、人文古跡、濱海旅游等正蓬勃發(fā)展。海岸線長達(dá)214公里，擁有**港、**港、**港等天然深水良港，已建有福煉30萬噸級原油碼頭，中化四個碼頭和**閩臺貿(mào)易碼頭改擴建正加快推進(jìn)，**島30萬噸級碼頭正開展前期工作，**港成為全國最大漁工勞務(wù)合作及**自捕漁登陸口岸，**港將成為**重要的液體化工中轉(zhuǎn)碼頭。福廈高速鐵路、公路、國道