【正文】 凡能夜間運輸?shù)牟牧稀? 第三十三條 為防止施工塵灰污染，在夏季施工臨時道路地面灑水防塵。 第三十二條 施工現(xiàn)場不準亂堆垃圾及余物，應在適當?shù)攸c設置臨時堆放點，專人管理，集中堆放，并定期外運。生活區(qū)垃圾統(tǒng)一處理，禁止在工地焚燒殘留的廢物，設立臨時垃圾堆場，及時清理垃圾和邊角余料。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 50 第三十條 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必 要的應急措施后撤離危險區(qū)域。 第二十八條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 第二十六條 施工現(xiàn)場應設置良好的排水、降水系 統(tǒng)，并滿足施工、防汛要求。施工單位退場時，必須工完場清、有序退場。 第二十五條 根據(jù)場地實際情況合理地進行布置，固定堆放地點，并隨施工不同階段進行場地布置和調整。 第 二十四條 園林工程施工現(xiàn)場出入口應當設置清理設施，清洗進出的車輛，凈車出場。 第二十三條 美化施工現(xiàn)場，回填土方時，應放置塑料布，保持道路的整潔，避免損壞市政設施。 第二十二條 施工現(xiàn)場因特殊情況不能設立大門和進行圍擋的，應當采取必要的隔離措施。在市區(qū)范圍內已建成的城市道路上開挖溝槽，應當在溝槽外沿 倍溝寬處或批準的位置設置圍擋。 第十九條 依附道路實施的工程圍擋在相鄰路口之間應連續(xù)設置，封閉施工，在出入口處應當設置明顯的施工警示標志，保證行人和車輛的安全。并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 48 第十五條 施工現(xiàn)場應有宣傳教育制度，建立“二欄一報” (宣傳欄、讀報欄、黑板報 )、安全標語等宣傳教育設施。 第十四條 施工單位負責對該項工程全面的安全生產(chǎn)工作。 第十二條 強化安全意識，建立安全檢查制度，對發(fā)現(xiàn)事故隱患和危及到工程人身安全的事故，要及時處理，作出記錄，及時改正，落實到人。指示牌上文字采用中文，標示清楚，圖示的警告符號符合國家通用的符號。制定工程的安全文明施工措施方案（包括安全技術措施、應急救援預案、入場設備資料及施工現(xiàn)場資料等）。 第八條 在實施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當 要求施工單位暫時停止施工。 第二章 審核施工單位應急救援預案情況 第六條 審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合施工安全生產(chǎn)。 第四條 監(jiān)理單位應認真負責，加強現(xiàn)場管控，將指揮部辦公室文明施工要求落到實處，切實負起文明施工管理責任。 第二條 本辦法所稱的園林綠化工程，是指城市道路、園林綠化、公共綠地、園建設施等工程。 3）加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 45 合同措施 （ 1）加強合同管理，協(xié)調合同工期與進度計劃之間的關系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)。 技術措施 （ 1）審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工； （ 2）編制進度控制工作細則，指導監(jiān)理人員實施進度控制； （ 3）采用網(wǎng)絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法，并結 合電子計算機的應用，對工程進度實施動態(tài)控制。 工期進度有延誤的征兆時，監(jiān)理部組織其原因分析，召開各方會議研究措施，調整計劃督促實施。 第三條 進度控制的程序 檢查核實施工方進度計劃的合理性和可行性，監(jiān)理審核進度計劃意見。 因影響進度計劃實施的不利因素而辦理的補充協(xié)議、審批和手續(xù)、會議紀要，參建各方發(fā)文、函等。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 42 四、工程進度管理辦法 第一條 進度控制的依據(jù) 建設單位與各施工單位簽訂的施工合同規(guī)定的工期。 事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為四級： 特別重大事故隱患，是指可能造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故隱患； 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 41 重大事故隱患，是指可能造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50人以 上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患； 較大事故，是指可能造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患； 一般事故隱患，是指可能造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患。同時根據(jù)事 故后果和事故責任者應負的責任進行處理，并寫出事故調查處理報告。 玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀 律而造成事故的； 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 40 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的； 對新工人或新調換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、考核而造成事故的； 組織臨時性任務，不制定安全措施，也不對職工進行安全教育而造成事故的； 分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的； 因設備、設施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的； 因場地環(huán)境不良而造成事故的； 1因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護用品而造成事故的。 處分：警告、嚴重警告、終止合同。 第三十六條 對事故責任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度，分別給予經(jīng)濟處罰、處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。對故意破壞、 偽造事故現(xiàn)場者要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。 第三十四條 發(fā)生事故的項目領導和現(xiàn)場人員必須嚴格保護現(xiàn)場。 死亡事故：指揮部會同有關部門進行調查。 輕傷、重傷事故：由監(jiān)理負責組織調查，指揮部視情況派員參加。工傷事故月報表、年報表要做到及時、真實。 事故報告包括下列內容： 事故發(fā)生單位概況； 事故發(fā)生的時間、地點以 及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應當報告的情況。同時向社會公共救援機構報警。 事故現(xiàn)場第一 見證人第一時間報告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理第一時間匯報指揮部，由指揮部負責人決定是否啟動應急預案。施工單位檢查完畢后，及時對整個施工單位所有工地進行總結、評比。 凡受到政府主管部門和行業(yè)主管部門因安全生產(chǎn)、文明施工問題下達的“停止違法行為通知書”，由施工單位制定整改措施，填寫隱患整改報告，報指揮部復查合格后，上報上級部門。 施工單位在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題能自己采取 措施的，自行解決。 指揮部檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及重大安全隱患，需要向責任主體下達隱患整改通知書，監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)的問題需填寫隱患整改通知單；并應及時制定整改措施，由施工單位自行組織整改和處理。施工單位整改后，向公司遞交隱患整改報告。 查管理：主要依據(jù)上級有關文件及指揮部安全生產(chǎn)管理制度、查文件、制度的落實情況，比如：安全責任制的落實，安全目標的實現(xiàn)情況，文件、制度的學習情況，事故隱患的處理情況以及應急預案、演練的實施情況等。 查現(xiàn)場：主要依據(jù)建設部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工現(xiàn)場與衛(wèi)生檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》以及省、市政府和行業(yè)主管部門出臺的有關安全生產(chǎn)、文明施工的專項治理方案、專項檢查要求，對照工程現(xiàn)場及工程進度，是否達到標準要求。如：腳手架、挖掘機、吊車、機械設備、臨時用電等，每項都要檢查驗收合格后，才可使用。 第二十六條 季節(jié)性檢查 指揮部一年組織三次檢查，春季、夏季（汛期）及冬季檢查，各分組必須做好季節(jié)性檢查工作，在施工前，節(jié)、假日前后必須組織安孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 36 全檢查，自然氣候變化前后（特別是惡劣氣候），應及時檢查，并做好預防工作。 監(jiān)理安全生產(chǎn)分組每半月檢查一次。往往不注意安全要抓緊教育；工程接近收尾時，容易忽視安全抓緊教育；施工條件好時，容易麻痹要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，外界不安全因素多要抓緊教育；節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到警鐘長鳴。 （ 8）、各單位要根據(jù)建筑施工生產(chǎn)特點進行“五抓緊”的安全教育。 （ 6）、電工、機械工、塔吊司機等特殊工種工人，除進行一般性安全教育外，必須經(jīng)過國家規(guī)定的有關部門進行安全技術培訓，持證上崗。 （ 4）、進行事故教育，及時總結經(jīng)驗，提高安全意識。 （ 2）、學習安全管理規(guī)章制度等以便更好的開展工作。 第二十四條 安全培訓形式與內容 形 式：主要以會議和授課的形式為主 內 容： （ 1）、學習相關的法律法規(guī)，如：《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等。 在五項關鍵時間進行安全教育，即突出任務時，工作收尾時，施工條件好時，季節(jié)變化時，節(jié)假日前后必須進行安全的關鍵時刻教育。教育培訓的主要內容是： （ 1）各工種從事施工生產(chǎn)工作的性質，主要的 安全知識，現(xiàn)場機具、設備及安全防護設施的性能和作用； （ 2）各工種安全技術操作規(guī)程； （ 3）現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的基本要求，勞動紀律以及企業(yè)有關施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度的要求； （ 4）各工種事故案例分析，易發(fā)事故因素及勞保防護用品的正孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 34 確使用要求等。 作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場上崗操作前，市公安為要組織對其進行有針對性的安全規(guī)章、工作紀律、管理制度等方面的思想教育培訓，未經(jīng)教育培訓不得上崗操作。 根據(jù)上級主管部門下發(fā)的有關通知，及時組織項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、安全資料員以及特種作業(yè)人員的安全取證培訓及有關年審培訓。 為確保安全生產(chǎn)責任制考核辦法的認真落實，考核小組要公正合孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 33 理，并與被考核單位相互配合，相互監(jiān)督，切實把安全生產(chǎn)責任制考核工作做好，從而促進工程安全順利的竣工。 考核采用百分制，每項內容標準分 10 分，優(yōu)秀（ 90 分以上），合格（ 80 分以上），不合格（ 80 分以下）。 （ 10）遵章守紀，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。 （ 8）人人做到遵章守紀，文明施工。 （ 6）每天堅持施工前 會，施工過程中檢查，施工結束后驗收制度做到工完場清，不留任何安全隱患。 （ 4）施工現(xiàn)場未達到部頒標準。 對施工單位安全生產(chǎn)管理進行考核，主要包括： （ 1）傷亡事故控制指標、創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工達標指標 （ 2）未及時上報安全事故。 考核施工單位是否建立完善安全保障體系，安全機構，按規(guī)定配備安全員，正確使用安全技術措施經(jīng)費，落實各項安全防護措施。 考核施工單位是否定期召開安全生產(chǎn)工作會議，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，分析安全生產(chǎn)形式，布置安全生產(chǎn)工作，是否領導組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工中不安全問題，是否及時組織制定措施， 及時解決，是否對提出的問題認真整改。項 第十九條 考核內容 安全生產(chǎn)責任制考評的主要內容如下： 考核項目經(jīng)理認真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，認真執(zhí)行地方政府及各級安全主管部門的安全生產(chǎn)條例、規(guī)范、規(guī)章制度，國家強制性標準。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 31 第四章 安全生產(chǎn)責任制、目標考核制度 第十八條 建立組織機構 指揮部成立安全文明檢查考核領導小組，以安全生產(chǎn)委員會 （小組）為 組長，園林組、監(jiān)理負責人組成，定期對各工地進行安全生產(chǎn)指導、檢查，考核。 施工工地被查出安全隱患，視情節(jié)嚴重與否 分別給予施工、監(jiān)理單位罰款人民幣 10003000 元 安全防護設施缺項或不合格，經(jīng)過一次限期整改后復查 仍不合格的，分別給予施工、監(jiān)理單位罰款人民幣 5002020 元。監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患的，對監(jiān)理單位、施工單位進行預警告知，下達《安全文明施工限期整改通知書》，限期整改到位不予處罰；對整改不到位的，孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復工程管理制度匯編 30 責令停止施工，并做出處罰。 2施工單位未按照上述規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生安全事故的，施工單位自愿承擔一切法律責任。 2 土方取土施工期間，現(xiàn)場管理人員必須按規(guī)范指揮機械取土作業(yè)，防止出現(xiàn)土方塌方，滑坡。施工現(xiàn)場的機動車輛要限速行駛，行駛速度不得超過20Km/h，轉彎處路口處不得超過 15Km/h。