【正文】 第五章 生產(chǎn)、生活垃圾的統(tǒng)一管理 第三十一條 在生活、辦公區(qū)設(shè)置若干活動垃圾箱，派專人管理和清理。 第二十一條 施工現(xiàn) 場與農(nóng)田之間應(yīng)采用軟質(zhì)圍檔，確有困難的，可采用設(shè)置警界線來實施封閉式施工，但警界線必須明顯，且間隔20m 左右應(yīng)有安全警示標(biāo)志。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 47 第三章 施工單位的安全文明施工責(zé)任 第九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件要求，認(rèn)真履行中標(biāo)承諾，遵守文明工地建設(shè)規(guī)范，切實負(fù)起安全文明施工主體責(zé)任。 (總進(jìn)度計劃在施工組織設(shè)計中已批準(zhǔn)，本條主指階段進(jìn)度計劃 )； 批準(zhǔn)后督促實施，檢查、評價，分析比較，拖 延時，要求施工方作出趕工安排。 第三十五條 對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過的“四不放過”原則進(jìn)行。 第七章 園林工程生產(chǎn)安全事故報告處理制度 第三十條 發(fā)生事故后，必須及時，不準(zhǔn)隱瞞、虛報或拖延不報。 第二十七條 專業(yè)性檢查 對專業(yè)性較強的分項工作要及時做好安全檢查工作。 如有新法律法規(guī)以及上級主管部門 文件出臺，隨時以會議的形式進(jìn)行傳達(dá)或另行安排時間組織培訓(xùn)。 （ 7）保證施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)。對停工后 10 內(nèi)整改不到位的自動解除合同。并對車輛進(jìn)行定期的檢查、維護(hù)保養(yǎng)，杜絕帶病上崗。 施工單位必須建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 21 施工單位應(yīng)當(dāng)至少配備 1 人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。各參建勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，設(shè)計負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)、項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)具體責(zé)任人， 堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)保障體系、控制體系和監(jiān)督檢查體系，實行各級安全生產(chǎn)目孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 19 標(biāo)承諾制度。 第四十三 條 根據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計要求，在整個施工過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的檢查和監(jiān)督。 第三十四條 事故部位處理完成后，必須按照管理權(quán)限經(jīng)過質(zhì)量評定與驗收后，方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。 第二十七條 工程質(zhì)量事故 按直接經(jīng)濟(jì)損失大小，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。 第五章 質(zhì)量評定 第二十三條 工程項目劃分為單元工程（工序）、分部工程、單位工程三級。 第四章 質(zhì)量管理 第十五條 建設(shè)單位、 施工、監(jiān)理、檢測、 設(shè)計等單位應(yīng)認(rèn)真履行質(zhì)量管理的責(zé)任和義務(wù)，確保工程質(zhì)量滿足合同、設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求。 遵守檢測和被檢測單位在工程建設(shè)期間的相關(guān)制度 。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 6 定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。 第七條 各參建單位要積極推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 4 系，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。 0 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程 管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 二〇一六年一月三十日 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 1 目 錄 一、工程建設(shè)管理目標(biāo) ....................................... 2 二、工程質(zhì)量管理辦法 ....................................... 3 三、安全生產(chǎn)管理辦法 ...................................... 18 四、工程進(jìn)度管理辦法 ...................................... 42 五、文明施工管理辦法 ...................................... 46 六、 建設(shè)單位對監(jiān)理單位的工程管理辦法 ....................... 54 七、園林工程施工實施細(xì)則 .................................. 62 土方施工實施細(xì)則 .................................... 62 綠化栽植工程施工實施細(xì)則 ............................ 65 鋼筋砼工程施工實施細(xì)則 .............................. 66 廣場鋪裝工程施工實施細(xì)則 ............................ 70 園路工程施工實施細(xì)則 ................................ 72 給排水工程施工實施細(xì)則 .............................. 74 供電照明施工實施細(xì)則 ................................ 74 八、精細(xì)化管理有關(guān)措施 .................................... 79 九、施工管理考核賦分表 .................................... 82 十、檔案管理辦法 .......................................... 85 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 2 一、工程建設(shè)管理目標(biāo) 總體管理目標(biāo) 安全生產(chǎn)，文明施工；規(guī)范管理，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。 第二章 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及體系 第八條 本工程實行建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、檢測 單位抽樣檢測工程質(zhì)量和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。 參與工程質(zhì)量檢查和 工程質(zhì)量事故分析工作，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。 第十四條 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 施工單位應(yīng)主動接受各監(jiān)管部門和監(jiān)理工程師對資質(zhì)證書和各類執(zhí)業(yè)資格證書的檢查，不經(jīng)同意，不得任意改換項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人。 第十六條 對于 建設(shè)單位、 監(jiān)理、檢測、施工等單位提出的一般設(shè)計變更建議，設(shè)計單位應(yīng)認(rèn)真聽取并加以論證，并對采納建議所作的設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。質(zhì)量等級評定分為單元工程（工序）、分部工程、單位工程、工程項目、外觀質(zhì)量評定等五個部分。 一般質(zhì)量事故指對工程造成一定經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。 第三十五條 實行質(zhì)量缺陷備案制度。 第四十四條 及時掌握質(zhì)量信息，分析質(zhì)量動態(tài)，為上級及有關(guān)部門提供質(zhì)量數(shù)據(jù)。 第五條 園林工程建設(shè)安全生產(chǎn)實行指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。 施工單位應(yīng)當(dāng)增加設(shè)置專職安全員的人數(shù)為： 施工人員在 50人及以下的應(yīng)設(shè) 1 人； 施工人員在 50 人～ 200人的應(yīng)設(shè) 2 人； 施工人員在 200 人及以上的應(yīng)設(shè) 3 人以上，并根據(jù)所承擔(dān) 的分部分 項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。 施工單位必須強化自檢自控要求，嚴(yán)格執(zhí)行定期安全檢查制度。 1施工單位要保持施工場地隨時清潔、文明施工，做到工完場清。 施工工地被查出安全隱患，視情節(jié)嚴(yán)重與否 分別給予施工、監(jiān)理單位罰款人民幣 10003000 元 安全防護(hù)設(shè)施缺項或不合格，經(jīng)過一次限期整改后復(fù)查 仍不合格的，分別給予施工、監(jiān)理單位罰款人民幣 5002020 元。 （ 8）人人做到遵章守紀(jì)，文明施工。 第二十四條 安全培訓(xùn)形式與內(nèi)容 形 式：主要以會議和授課的形式為主 內(nèi) 容： （ 1）、學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，如：《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等。如：腳手架、挖掘機(jī)、吊車、機(jī)械設(shè)備、臨時用電等，每項都要檢查驗收合格后，才可使用。 事故現(xiàn)場第一 見證人第一時間報告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理第一時間匯報指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。 第三十六條 對事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。 工期進(jìn)度有延誤的征兆時，監(jiān)理部組織其原因分析，召開各方會議研究措施，調(diào)整計劃督促實施。制定工程的安全文明施工措施方案（包括安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、入場設(shè)備資料及施工現(xiàn)場資料等）。 第二十二條 施工現(xiàn)場因特殊情況不能設(shè)立大門和進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施。生活區(qū)垃圾統(tǒng)一處理，禁止在工地焚燒殘留的廢物，設(shè)立臨時垃圾堆場，及時清理垃圾和邊角余料。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 50 第三十條 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必 要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。在市區(qū)范圍內(nèi)已建成的城市道路上開挖溝槽，應(yīng)當(dāng)在溝槽外沿 倍溝寬處或批準(zhǔn)的位置設(shè)置圍擋。 第八條 在實施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng) 要求施工單位暫時停止施工。 第三條 進(jìn)度控制的程序 檢查核實施工方進(jìn)度計劃的合理性和可行性，監(jiān)理審核進(jìn)度計劃意見。對故意破壞、 偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。施工單位檢查完畢后，及時對整個施工單位所有工地進(jìn)行總結(jié)、評比。 第二十六條 季節(jié)性檢查 指揮部一年組織三次檢查，春季、夏季（汛期）及冬季檢查，各分組必須做好季節(jié)性檢查工作，在施工前，節(jié)、假日前后必須組織安孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 36 全檢查，自然氣候變化前后（特別是惡劣氣候），應(yīng)及時檢查，并做好預(yù)防工作。 在五項關(guān)鍵時間進(jìn)行安全教育，即突出任務(wù)時，工作收尾時，施工條件好時，季節(jié)變化時，節(jié)假日前后必須進(jìn)行安全的關(guān)鍵時刻教育。 （ 6）每天堅持施工前 會，施工過程中檢查，施工結(jié)束后驗收制度做到工完場清，不留任何安全隱患。監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患的，對監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行預(yù)警告知，下達(dá)《安全文明施工限期整改通知書》，限期整改到位不予處罰；對整改不到位的，孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 30 責(zé)令停止施工，并做出處罰。 1施工單位要建立嚴(yán)格的用車管理機(jī)制，在 使用車輛時，操作人員應(yīng)該持有有關(guān)部門頒發(fā)的有效證件上崗，操作嚴(yán)格按照國家交通法規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。包括：安全生產(chǎn)責(zé)任和考核制度、目標(biāo)管理制度、施工組織設(shè)計和專項施工方案編制審批制度、安全檢查制度、安全教育制度、特種作業(yè)人員管理制度、班前安全活動制度、工傷事故報告處理制度、文明施工管理制度、消防制度、安全值班制度、動火審批制度、衛(wèi)生管理制度等。各施工單位成立法人代表為首的安全生產(chǎn)分組，對本項目的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督，組織安全生產(chǎn)檢查，落實安全技術(shù)措施，消除事 故隱患。 第四條 園林工程施工安全管理實行淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部 (以下稱指揮部 )統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督，施工單位為責(zé)任主體的各負(fù)其責(zé)的管理體制。 第四十二條 使質(zhì)量檢查工作明確職責(zé)，嚴(yán)格制度，預(yù)防為主，充分發(fā)揮各建設(shè)方質(zhì)量檢查人員的積極作用。需要進(jìn)行重大設(shè)計變更的 ，必須經(jīng)原設(shè)計審批部門審定后實施。 第二十六條 工程質(zhì)量事故的類別與處理程序，按照有關(guān)的質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條 工程施工中建設(shè)單位將采取日常巡查、定期檢查和重點抽查等方式對設(shè)計單位的質(zhì)量服務(wù)體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系和施工單位的質(zhì)量保證體系建立健全和運行情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求有關(guān)單位進(jìn)行改正。 1建立健全施工質(zhì)量檔案，保證資料的真實性和完整性。 根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度合理安排人員，合理調(diào)配檢測、試驗設(shè)備，及時開展試驗、檢測工作。 設(shè)計人員隨時掌握施工現(xiàn)場情況，及時處理設(shè)計變更和施工中存在的有關(guān)設(shè)計問題； 在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)說明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第六條 各參建單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、住建部及省有關(guān)工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等文件，工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文的規(guī)定。 質(zhì)量目標(biāo)： 合格，爭創(chuàng)國家級優(yōu)秀園林工程獎。 第九條 各參建單位應(yīng)按行業(yè)和國家的有關(guān)法律、法規(guī)等要求，建立健全質(zhì)量檢查、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量管理責(zé)任，并主動接受質(zhì)