【正文】 ，孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 30 責(zé)令停止施工，并做出處罰。 孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 31 第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)考核制度 第十八條 建立組織機(jī)構(gòu) 指揮部成立安全文明檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，以安全生產(chǎn)委員會(huì) （小組）為 組長，園林組、監(jiān)理負(fù)責(zé)人組成，定期對各工地進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查，考核。 考核施工單位是否定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析安全生產(chǎn)形式，布置安全生產(chǎn)工作，是否領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工中不安全問題，是否及時(shí)組織制定措施， 及時(shí)解決，是否對提出的問題認(rèn)真整改。 對施工單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行考核，主要包括： （ 1）傷亡事故控制指標(biāo)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)指標(biāo) （ 2）未及時(shí)上報(bào)安全事故。 （ 6）每天堅(jiān)持施工前 會(huì)，施工過程中檢查，施工結(jié)束后驗(yàn)收制度做到工完場清，不留任何安全隱患。 （ 10）遵章守紀(jì)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。 為確保安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的認(rèn)真落實(shí)，考核小組要公正合孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 33 理，并與被考核單位相互配合，相互監(jiān)督，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作做好，從而促進(jìn)工程安全順利的竣工。 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場上崗操作前，市公安為要組織對其進(jìn)行有針對性的安全規(guī)章、工作紀(jì)律、管理制度等方面的思想教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)不得上崗操作。 在五項(xiàng)關(guān)鍵時(shí)間進(jìn)行安全教育，即突出任務(wù)時(shí)，工作收尾時(shí)，施工條件好時(shí)，季節(jié)變化時(shí)，節(jié)假日前后必須進(jìn)行安全的關(guān)鍵時(shí)刻教育。 （ 2）、學(xué)習(xí)安全管理規(guī)章制度等以便更好的開展工作。 （ 6）、電工、機(jī)械工、塔吊司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)行一般性安全教育外，必須經(jīng)過國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。往往不注意安全要抓緊教育；工程接近收尾時(shí)，容易忽視安全抓緊教育；施工條件好時(shí)，容易麻痹要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，外界不安全因素多要抓緊教育；節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到警鐘長鳴。 第二十六條 季節(jié)性檢查 指揮部一年組織三次檢查，春季、夏季（汛期）及冬季檢查，各分組必須做好季節(jié)性檢查工作，在施工前，節(jié)、假日前后必須組織安孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 36 全檢查，自然氣候變化前后（特別是惡劣氣候），應(yīng)及時(shí)檢查，并做好預(yù)防工作。 查現(xiàn)場：主要依據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工現(xiàn)場與衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》以及省、市政府和行業(yè)主管部門出臺的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的專項(xiàng)治理方案、專項(xiàng)檢查要求，對照工程現(xiàn)場及工程進(jìn)度，是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。施工單位整改后，向公司遞交隱患整改報(bào)告。 施工單位在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題能自己采取 措施的，自行解決。施工單位檢查完畢后，及時(shí)對整個(gè)施工單位所有工地進(jìn)行總結(jié)、評比。同時(shí)向社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。工傷事故月報(bào)表、年報(bào)表要做到及時(shí)、真實(shí)。 死亡事故：指揮部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。對故意破壞、 偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。 處分：警告、嚴(yán)重警告、終止合同。同時(shí)根據(jù)事 故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行處理，并寫出事故調(diào)查處理報(bào)告。 孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 42 四、工程進(jìn)度管理辦法 第一條 進(jìn)度控制的依據(jù) 建設(shè)單位與各施工單位簽訂的施工合同規(guī)定的工期。 第三條 進(jìn)度控制的程序 檢查核實(shí)施工方進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性，監(jiān)理審核進(jìn)度計(jì)劃意見。 技術(shù)措施 （ 1）審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工； （ 2）編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制； （ 3）采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié) 合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。 3）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法。 第四條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場管控，將指揮部辦公室文明施工要求落到實(shí)處，切實(shí)負(fù)起文明施工管理責(zé)任。 第八條 在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng) 要求施工單位暫時(shí)停止施工。指示牌上文字采用中文，標(biāo)示清楚，圖示的警告符號符合國家通用的符號。 第十四條 施工單位負(fù)責(zé)對該項(xiàng)工程全面的安全生產(chǎn)工作。并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。在市區(qū)范圍內(nèi)已建成的城市道路上開挖溝槽，應(yīng)當(dāng)在溝槽外沿 倍溝寬處或批準(zhǔn)的位置設(shè)置圍擋。 第二十三條 美化施工現(xiàn)場，回填土方時(shí)，應(yīng)放置塑料布，保持道路的整潔，避免損壞市政設(shè)施。 第二十五條 根據(jù)場地實(shí)際情況合理地進(jìn)行布置，固定堆放地點(diǎn)，并隨施工不同階段進(jìn)行場地布置和調(diào)整。 第二十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水、降水系 統(tǒng)，并滿足施工、防汛要求。 孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 50 第三十條 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必 要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 第三十二條 施工現(xiàn)場不準(zhǔn)亂堆垃圾及余物，應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，專人管理，集中堆放，并定期外運(yùn)。凡能夜間運(yùn)輸?shù)牟牧稀? 第三十三條 為防止施工塵灰污染，在夏季施工臨時(shí)道路地面灑水防塵。生活區(qū)垃圾統(tǒng)一處理，禁止在工地焚燒殘留的廢物，設(shè)立臨時(shí)垃圾堆場，及時(shí)清理垃圾和邊角余料。 第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位退場時(shí)，必須工完場清、有序退場。 第 二十四條 園林工程施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置清理設(shè)施，清洗進(jìn)出的車輛，凈車出場。 第二十二條 施工現(xiàn)場因特殊情況不能設(shè)立大門和進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施。 第十九條 依附道路實(shí)施的工程圍擋在相鄰路口之間應(yīng)連續(xù)設(shè)置，封閉施工，在出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志，保證行人和車輛的安全。 孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 48 第十五條 施工現(xiàn)場應(yīng)有宣傳教育制度，建立“二欄一報(bào)” (宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào) )、安全標(biāo)語等宣傳教育設(shè)施。 第十二條 強(qiáng)化安全意識，建立安全檢查制度，對發(fā)現(xiàn)事故隱患和危及到工程人身安全的事故，要及時(shí)處理，作出記錄，及時(shí)改正，落實(shí)到人。制定工程的安全文明施工措施方案（包括安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、入場設(shè)備資料及施工現(xiàn)場資料等）。 第二章 審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案情況 第六條 審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合施工安全生產(chǎn)。 第二條 本辦法所稱的園林綠化工程，是指城市道路、園林綠化、公共綠地、園建設(shè)施等工程。 孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 45 合同措施 （ 1）加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 工期進(jìn)度有延誤的征兆時(shí)，監(jiān)理部組織其原因分析，召開各方會(huì)議研究措施，調(diào)整計(jì)劃督促實(shí)施。 因影響進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的不利因素而辦理的補(bǔ)充協(xié)議、審批和手續(xù)、會(huì)議紀(jì)要，參建各方發(fā)文、函等。 事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為四級： 特別重大事故隱患，是指可能造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患； 孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 41 重大事故隱患，是指可能造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50人以 上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患； 較大事故，是指可能造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患； 一般事故隱患，是指可能造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì) 律而造成事故的； 孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 40 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的； 對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的； 組織臨時(shí)性任務(wù)，不制定安全措施，也不對職工進(jìn)行安全教育而造成事故的； 分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的； 因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的； 因場地環(huán)境不良而造成事故的； 1因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)防護(hù)用品而造成事故的。 第三十六條 對事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。 第三十四條 發(fā)生事故的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場。 輕傷、重傷事故：由監(jiān)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查，指揮部視情況派員參加。 事故報(bào)告包括下列內(nèi)容： 事故發(fā)生單位概況； 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以 及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 事故現(xiàn)場第一 見證人第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理第一時(shí)間匯報(bào)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 凡受到政府主管部門和行業(yè)主管部門因安全生產(chǎn)、文明施工問題下達(dá)的“停止違法行為通知書”，由施工單位制定整改措施，填寫隱患整改報(bào)告，報(bào)指揮部復(fù)查合格后，上報(bào)上級部門。 指揮部檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及重大安全隱患，需要向責(zé)任主體下達(dá)隱患整改通知書，監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)的問題需填寫隱患整改通知單；并應(yīng)及時(shí)制定整改措施，由施工單位自行組織整改和處理。 查管理：主要依據(jù)上級有關(guān)文件及指揮部安全生產(chǎn)管理制度、查文件、制度的落實(shí)情況，比如：安全責(zé)任制的落實(shí)，安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，文件、制度的學(xué)習(xí)情況，事故隱患的處理情況以及應(yīng)急預(yù)案、演練的實(shí)施情況等。如：腳手架、挖掘機(jī)、吊車、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電等，每項(xiàng)都要檢查驗(yàn)收合格后，才可使用。 監(jiān)理安全生產(chǎn)分組每半月檢查一次。 （ 8）、各單位要根據(jù)建筑施工生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行“五抓緊”的安全教育。 （ 4）、進(jìn)行事故教育，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高安全意識。 第二十四條 安全培訓(xùn)形式與內(nèi)容 形 式：主要以會(huì)議和授課的形式為主 內(nèi) 容： （ 1）、學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，如：《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等。教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是： （ 1）各工種從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，主要的 安全知識，現(xiàn)場機(jī)具、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用； （ 2）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程； （ 3）現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的基本要求，勞動(dòng)紀(jì)律以及企業(yè)有關(guān)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度的要求； （ 4）各工種事故案例分析，易發(fā)事故因素及勞保防護(hù)用品的正孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 34 確使用要求等。 根據(jù)上級主管部門下發(fā)的有關(guān)通知，及時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、安全資料員以及特種作業(yè)人員的安全取證培訓(xùn)及有關(guān)年審培訓(xùn)。 考核采用百分制，每項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分 10 分，優(yōu)秀（ 90 分以上），合格（ 80 分以上），不合格（ 80 分以下）。 （ 8）人人做到遵章守紀(jì)，文明施工。 （ 4）施工現(xiàn)場未達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。 考核施工單位是否建立完善安全保障體系，安全機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全員，正確使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。項(xiàng) 第十九條 考核內(nèi)容 安全生產(chǎn)責(zé)任制考評的主要內(nèi)容如下： 考核項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，認(rèn)真執(zhí)行地方政府及各級安全主管部門的安全生產(chǎn)條例、規(guī)范、規(guī)章制度，國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 施工工地被查出安全隱患，視情節(jié)嚴(yán)重與否 分別給予施工、監(jiān)理單位罰款人民幣 10003000 元 安全防護(hù)設(shè)施缺項(xiàng)或不合格，經(jīng)過一次限期整改后復(fù)查 仍不合格的，分別給予施工、監(jiān)理單位罰款人民幣 5002020 元。 2施工單位未按照上述規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生安全事故的，施工單位自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。施工現(xiàn)場的機(jī)動(dòng)車輛要限速行駛，行駛速度不得超過20Km/h，轉(zhuǎn)彎處路口處不得超過 15Km/h。 1施工單位要保障工人的飲食衛(wèi)生安全。 1施工單位要保持施工場地隨時(shí)清潔、文明施工，做到工完場清。 1施工單位要建立嚴(yán)格的用電管理機(jī)制，操作前對相關(guān)用電設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)，杜絕帶病上崗。 施工現(xiàn)場的消防工作必須按國家