【正文】 0 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程 管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 二〇一六年一月三十日 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 1 目 錄 一、工程建設(shè)管理目標 ....................................... 2 二、工程質(zhì)量管理辦法 ....................................... 3 三、安全生產(chǎn)管理辦法 ...................................... 18 四、工程進度管理辦法 ...................................... 42 五、文明施工管理辦法 ...................................... 46 六、 建設(shè)單位對監(jiān)理單位的工程管理辦法 ....................... 54 七、園林工程施工實施細則 .................................. 62 土方施工實施細則 .................................... 62 綠化栽植工程施工實施細則 ............................ 65 鋼筋砼工程施工實施細則 .............................. 66 廣場鋪裝工程施工實施細則 ............................ 70 園路工程施工實施細則 ................................ 72 給排水工程施工實施細則 .............................. 74 供電照明施工實施細則 ................................ 74 八、精細化管理有關(guān)措施 .................................... 79 九、施工管理考核賦分表 .................................... 82 十、檔案管理辦法 .......................................... 85 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 2 一、工程建設(shè)管理目標 總體管理目標 安全生產(chǎn)，文明施工；規(guī)范管理，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。 質(zhì)量目標： 合格，爭創(chuàng)國家級優(yōu)秀園林工程獎。 安全目標 施工現(xiàn)場消除五大傷害：土方坍塌、墜落傷害、觸電傷害、物件打擊傷害、機械傷害。做到無安全事故。 杜絕重特大事故、 較大事故發(fā)生，減少一般事故發(fā)生，確保實現(xiàn)事故死亡率“零”目標。 文明施工目標 爭創(chuàng)省級安全文明工地。 投資目標 嚴格履行合同，控制增加投資的設(shè)計變更。強化管理，盡量降低建設(shè)成本，節(jié)約工程投資，控制工程決算投資不超過預(yù)算投資。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 3 二、工程質(zhì)量管理辦法 第一章 總則 第一條 為了加強對 孝婦河黃土崖段綜合整治項目 的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第 279 號）、及其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實際制定本辦法。 第二條 本辦法適用于 孝婦河黃土崖段綜合整治項目 現(xiàn)場質(zhì)量管理。 第三條 本辦 法所稱工程質(zhì)量是指在國家和園林行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和批準的設(shè)計文件及工程合同中，對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。 第四條 項目法人（建設(shè)單位）對工程質(zhì)量負全面責任，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位按照合同及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定對各自承擔的工作負責，并依法接受淄博市人民政府和淄博市園林管理局及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。 第五條 認真貫徹執(zhí)行“百年大計，質(zhì)量第一”的方針。工程質(zhì)量實行“質(zhì)量責任終身負責制”，各參建單位在工程現(xiàn)場的負責人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，各單位的工 程技術(shù)負責人對質(zhì)量工作負技術(shù)責任，具體工作人員為直接責任人。 第六條 各參建單位應(yīng)嚴格遵守國家、住建部及省有關(guān)工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準等文件，工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量符合工程建設(shè)強制性標準條文的規(guī)定。 第七條 各參建單位要積極推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 4 系，采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。 第二章 質(zhì)量管理機構(gòu)及體系 第八條 本工程實行建設(shè)管理單位負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、檢測 單位抽樣檢測工程質(zhì)量和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。 第九條 各參建單位應(yīng)按行業(yè)和國家的有關(guān)法律、法規(guī)等要求，建立健全質(zhì)量檢查、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量管理責任，并主動接受質(zhì)量監(jiān)督項目站等上級有關(guān)部門對工程的監(jiān)督、檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。 第三章 質(zhì)量責任和義務(wù) 第十條 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室（以下簡稱建設(shè)單位）的質(zhì)量責任和義務(wù)。 按照合同和有關(guān)規(guī)定及時向監(jiān)理、檢測及施工等單位提交與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。 工程開工前依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同 檢查監(jiān)理、檢測、施工單位的資質(zhì)及人員配備任職資格情況。 按照有關(guān)規(guī)定檢查監(jiān)理、檢測、施工、設(shè)計等單位質(zhì)量控制體系、質(zhì)量保證體系、設(shè)計服務(wù)體系和質(zhì)量管理規(guī)章制度等建立健全情況。 不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量。如按合同約定由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)當保證符合設(shè)計文件和合同要求；不得明示或者孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 5 暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 在 收到施 工單位單位工程驗收、合同項目完工驗收等工程驗收申請報告后，應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等有關(guān)單位進行及時驗收；建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。 嚴格按照淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室工程檔案規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。 第十一條 設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 勘察、設(shè)計單位對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責，設(shè)計文件、設(shè)計深度應(yīng)符合國家強制性標準和有關(guān)文件的規(guī)定，并注明工程合理使用年限。 應(yīng)按合同規(guī)定在施工 現(xiàn)場設(shè)立機構(gòu)，派駐滿足工程施工要求的設(shè)計代表。 建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，按合同和年度供圖計劃，及時提供設(shè)計文件和施工圖紙，履行設(shè)計文件的校審和核簽制度，確保設(shè)計成果的質(zhì)量；做好設(shè)計文件的交底工作。 設(shè)計人員隨時掌握施工現(xiàn)場情況，及時處理設(shè)計變更和施工中存在的有關(guān)設(shè)計問題； 在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當說明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 6 定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。 參與工程質(zhì)量檢查和 工程質(zhì)量事故分析工作，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。 參與分部工程、單位工程等工程驗收工作，并施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見。 第十二條 監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 應(yīng)按合同規(guī)定，向施工現(xiàn)場派出相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)，派駐的人員數(shù)量和資格、專業(yè)配置必須與承接的監(jiān)理工程任務(wù)相適應(yīng)，并符合監(jiān)理合同規(guī)定?？偙O(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員必須持證上崗，并常駐工地。不經(jīng)建設(shè)單位同意，不得任意更換總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員。 監(jiān)理活動應(yīng)遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的準則。 必須嚴格執(zhí)行 國家法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范、工程建設(shè)標準強制性條文及經(jīng)批準的設(shè)計文件等，嚴格履行監(jiān)理合同，制定并認真實施監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，種植苗木、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。 監(jiān)理工程師應(yīng)核發(fā)圖紙、審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施，依據(jù)標準、規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計文件，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。復(fù)核施工單位施工質(zhì)量 等級評定的基礎(chǔ)資料及質(zhì)量等級評定結(jié)果，參加工程質(zhì)量事故調(diào)查處理、施工單位竣工資料的把關(guān)和工程驗收等工作。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 7 第十三條 檢測單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 應(yīng)按合同規(guī)定，向施工現(xiàn)場派出相應(yīng)的檢測機構(gòu)，派駐的人員數(shù)量和資格、專業(yè)配置必須與承接的檢測工程任務(wù)相適應(yīng)，并符合檢測合同規(guī)定。不經(jīng)建設(shè)單位同意，不得任意更換檢測管理人員。 按本合同的約定向建設(shè)單位提交檢測成果，并對檢測成果負責。 根據(jù)現(xiàn)場施工進度合理安排人員，合理調(diào)配檢測、試驗設(shè)備，及時開展試驗、檢測工作。 遵守檢測和被檢測單位在工程建設(shè)期間的相關(guān)制度 。 第十四條 施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 施工單位應(yīng)主動接受各監(jiān)管部門和監(jiān)理工程師對資質(zhì)證書和各類執(zhí)業(yè)資格證書的檢查，不經(jīng)同意，不得任意改換項目經(jīng)理和技術(shù)負責人。 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備質(zhì)量管理人員、質(zhì)量檢測人員和設(shè)備，建立健全質(zhì)量保證體系，保證工程質(zhì)量。 必須嚴格按照國家和園林行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程及技術(shù)標準以及設(shè)計文件和施工合同的要求進行施工。不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。在施工過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。 應(yīng)制定出完善的質(zhì)量責任制度、質(zhì)量檢驗辦法和工序驗收制 度，要加強工程質(zhì)量檢驗工作，認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全員、全方位、全過程控制。 必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定，對原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)及機電產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢驗，并有檢驗書面紀錄和孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 8 專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位必須通知監(jiān)理、建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 施工企業(yè)應(yīng)建立工地實驗室，施工人員對涉 及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。 施工單位應(yīng)當建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 每月須向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報送質(zhì)量月報，年終報送工程質(zhì)量總結(jié)，匯報工程質(zhì)量管理情況和工程質(zhì)量狀況。 1參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作。 1建立健全施工質(zhì)量檔案，保證資料的真實性和完整性。 第四章 質(zhì)量管理 第十五條 建設(shè)單位、 施工、監(jiān)理、檢測、 設(shè)計等單位應(yīng)認真履行質(zhì)量管理的責任和義務(wù)，確保工程質(zhì)量滿足合同、設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求。 第十六條 對于 建設(shè)單位、 監(jiān)理、檢測、施工等單位提出的一般設(shè)計變更建議，設(shè)計單位應(yīng)認真聽取并加以論證，并對采納建議所作的設(shè)計質(zhì)量負責。當發(fā)生設(shè)計變更時，設(shè)計單位應(yīng)及時提交設(shè)計變更通知書。 工程建設(shè)中采用的新技術(shù)、新材料、新工藝，嚴格按照國家標準和行業(yè)標準執(zhí)行，出具檢測報告，并經(jīng)專家審定后方可使用。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 淄博市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室 9 第十七條 種植材料、建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購單位承擔相應(yīng)責任。凡進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備有關(guān)單位應(yīng) 按合同和規(guī)范進行交貨檢查和驗收，經(jīng)檢驗和驗收不合格的產(chǎn)品不得用于工程。 建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址，工程設(shè)備還應(yīng)有詳細的產(chǎn)品使用說明書，電器設(shè)備還應(yīng)附有線路圖，實施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認證的產(chǎn)品，應(yīng)當具有相應(yīng)的許可證或認證證書。進場時無出廠合格證或不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不得用于工程中。 第十八條 工程施工質(zhì)量檢驗中使用的計量器具、試驗儀器儀表及設(shè)備應(yīng)定期進行檢定，并具備有效的檢定證書。質(zhì)檢機構(gòu)及其配備的人員應(yīng)與承擔的工程任務(wù)相適應(yīng)，有健全的管理制度，檢測人員應(yīng)熟悉 檢測業(yè)務(wù)，了解被檢測對象性質(zhì)和所用儀器設(shè)備性能，經(jīng)考核合格后，持證上崗。專職質(zhì)檢人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并相對穩(wěn)定。 施工單位應(yīng)及時將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質(zhì)量檢驗結(jié)果報監(jiān)理單