加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-11 03:03本頁面
【正文】 。全國已建立了案件協(xié)查制度，對于查處大案要案提供了良好的條件。 （八）加速推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理化進(jìn)程，逐步 實(shí)現(xiàn)地區(qū)、區(qū)域以至全國聯(lián)網(wǎng)，信息共享。另外，對制造、銷售假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙，依法予以嚴(yán)懲，與公安機(jī)關(guān)配合，對販假、制假、盜竊增值稅專用發(fā)票大案堅(jiān)決予以打擊。稽查工作要克服輕發(fā)票檢查、重帳薄檢查的問題，擴(kuò)大稽查的覆蓋面和稽查深度。突出稅法的剛性和強(qiáng)制性，使稅法成為不可觸摸的 “ 高壓線 ” ，一旦觸及，便傷筋動骨，不可治愈。因此，必須充分發(fā)揮稅務(wù)稽查部門的職能作用，有效地懲治偷稅行為。以征代罰，以罰代刑、以言代法現(xiàn)象不同程度的存在。對利用發(fā)票違 法犯罪處罰力度不夠是值得注意的問題。因此應(yīng)盡快制定出一部《發(fā)票管理法》、對發(fā)票管理的各個環(huán)節(jié)、消費(fèi)者對發(fā)票的索取以及違反發(fā)票管理法的刑事犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)作出規(guī)定，以便有效地發(fā)揮依法管票、以票計(jì)稅、依法治稅的作用。這與我國稅收的重要地位和作用，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)，現(xiàn)有的稅收法規(guī)剛性不足，缺乏權(quán)威性、規(guī)范性和穩(wěn)定性，效力低于稅收法律。 （六）完善法制，制定《發(fā)票管理法》。納稅人實(shí)現(xiàn)銷售、開具增值稅專用發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核進(jìn)項(xiàng)稅專用發(fā)票時(shí)，必須與納稅單位銀行對帳單核對，經(jīng)核對無誤，方允許抵扣?？梢苑乐钩霈F(xiàn)異常申報(bào)。采取購進(jìn)扣稅法，使銷售與抵扣不配比，不利于稅款及時(shí) 、足額、均衡地組織入庫。 （四）采取銷售實(shí)耗扣稅制度。先讓企業(yè)經(jīng)營一段時(shí)間，如一年或半年，待其銷售收入額達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范、健全時(shí)再認(rèn)定為一般納稅人，即先達(dá)標(biāo)，后認(rèn)定。 （三）完善新辦企業(yè)臨時(shí)增值稅 一般納稅人認(rèn)定和征稅工作。還可對偷稅大案通過播放錄像的方式進(jìn)行宣傳，對納稅人切實(shí)起到警示作用。這說明，當(dāng)前發(fā)票監(jiān)控的社會化程度低，納稅人對假發(fā)票防范能力、防范意識較差。我們在稽查中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)因缺乏稅收知識和發(fā)票知識，特別是受票方缺乏對真假發(fā)票的鑒別能力，在接受進(jìn)項(xiàng)稅專用發(fā)票時(shí)被違法受罰現(xiàn)象普遍。應(yīng)將稅法宣傳滲透到稅收征收、管理、稽查各個環(huán)節(jié)，寓稅法宣傳于優(yōu)化服務(wù)之中。近幾年稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅法宣傳上力度不斷加大，宣傳的主題也不斷變換。監(jiān)督員不同于過去的專管員，而是主要承擔(dān)對企業(yè)納稅情況的日常檢查與監(jiān)督，通過有關(guān)資料的審查和實(shí)地考察，隨時(shí)掌握企業(yè)發(fā)票使用和經(jīng)營情況，使防范關(guān)口前移，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)行新的稅收 征管模式以來，對納稅人實(shí)行日常監(jiān)督顯得相對薄弱。對辦稅工作不熟悉、核算水平較低的人員進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，對帶有普遍
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1