農(nóng)村“三變”改革情況調(diào)研報告(參考版)
2025-04-21 11:02本頁面
【正文】 為科技人員松綁，出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵科研單位農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)村領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)或牽頭成立農(nóng)業(yè)合作社，加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，培訓(xùn)解決農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)科技 人才問題。大力引導(dǎo)農(nóng)村信用社、供銷社在金 融、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品方面對農(nóng)村“三變”改革發(fā)揮主力軍的作用。 （六）著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力不足和缺乏技術(shù)人員的問題 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技技創(chuàng)新步伐，加強農(nóng)業(yè)實用技技術(shù)人才教育培訓(xùn)。 （五）積極引導(dǎo)“三變”經(jīng)營主體加強科學(xué)管理 積極引導(dǎo)參加農(nóng)村“三變”改革的企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，加強科學(xué)經(jīng)營管理，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化管理能力。二是對供銷社體制進行改革，將其經(jīng)營壟斷的公司全部剝離，使供銷社主要職能轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)戶與市場聯(lián)系方面的服務(wù)，提供農(nóng)產(chǎn)品通向市場平臺。規(guī)模不宜太大，將社員控制在一定區(qū)域內(nèi)，有利于社員互相信用的了解，降低信貸風(fēng)險和社員融資成本。從降低融資成本，提供融資方式而言，自助合作性質(zhì)的民間信用合作社必然會成為農(nóng)村金融的主要承擔者。因此對阻礙我鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展的“三社”體制進行改革十分必要。三是要建立農(nóng)村“三變”改革中的農(nóng)民與經(jīng)營主體之間利益沖突調(diào)解機制，堅決防止個別農(nóng)民或經(jīng)營主體只要權(quán)利不承擔義務(wù)的不當行為，確保農(nóng)村“三變”改革的公平正義。統(tǒng)一各種涉及農(nóng)村“三變”改革的法律文書包括合同樣本、權(quán)屬證書、各種涉及農(nóng)村“三變”改革的交易記錄。 。一是強化其內(nèi)部監(jiān)督建立入股股東監(jiān)督機制，將企業(yè)經(jīng)營納入股東的有效監(jiān)督。二是政府對我鎮(zhèn)重要農(nóng)產(chǎn)品實施最低收購保護價，將市場風(fēng)險降到最低程度度。 。二是探索建立完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險機制，政府每年拿出部分資金作為對農(nóng)民、經(jīng)營主體的保險補貼，提高他們參與農(nóng)業(yè)保險的積 極性。 。三是在國家授權(quán)突破法律條款的的框架內(nèi)，盡快出臺農(nóng)民入股經(jīng)營主體的相關(guān)指導(dǎo)性政策，明確農(nóng)戶、經(jīng)營主體各自的權(quán)利、義務(wù)。一是農(nóng)民各種資源明晰產(chǎn)權(quán)要盡快完成，相關(guān)證件的頒證工作應(yīng)同步進行。三是從農(nóng)村的現(xiàn)實出發(fā)，整體規(guī)劃，分階段有序地系統(tǒng)推進，提高廣大勞動者的
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