【正文】 。同時由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少，談心少，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離，根本無法做到用感情激勵人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人，讓更多干部對工作表現(xiàn)出一種無 所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度。同時，由于“洋博士領(lǐng)導(dǎo)”和“空降兵領(lǐng)導(dǎo)”的不斷增加，讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，經(jīng)過較長時間的努力后，又時常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。 由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無處下手，無從使勁。到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn) 。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高?？陀^上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。 二 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問題 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少，工作方法簡單，對干部群眾反映的問題避重就輕，思考不夠，采取的對策措施少，不能及時處置 。一些年青 干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點“曲才”的感覺。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。 (二 )年齡結(jié)構(gòu)更加合理 當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有 ***人，其中 45 歲以下的領(lǐng)導(dǎo) ***人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的 ***%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。 從 20**年開始， ***縣分配 ***余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，20**年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人 400 余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。要經(jīng)常對干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行全面分析，有針對性加強(qiáng)經(jīng) 常性管理，促進(jìn)年輕干部健康成長。對優(yōu)秀年輕干部要進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，做到教育在前，防止在前，制約在前。越是有培養(yǎng)前途的年輕干部，越要放到艱苦環(huán)境中去，推到重大斗爭第一線去，讓他們在現(xiàn)實的風(fēng)浪中經(jīng)受考驗、磨練意志、增長才干。因此，為使年輕干部加速成長， 在實踐鍛煉上應(yīng)加大力度。二是強(qiáng)化實踐鍛煉，提高工作水平。一是加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。引導(dǎo)更多年輕干部向下“扎根”；嚴(yán)格執(zhí)行新錄用公務(wù)員服務(wù)年限，保持基層干部隊伍穩(wěn)定；提高基層干部工資待遇，改善基層干部工作生活條件，提供“拴心留人”的物質(zhì)保障。進(jìn)一步修改完善《公務(wù)員調(diào)任辦法》，使之更符合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人實際、更具操作性，為年輕干部有序流動提供政策支持。進(jìn)一步加大從優(yōu)秀年輕村（社區(qū)）黨組織書記中錄用公務(wù)員力度，調(diào)動基層干部積極性，提高本地干部比例，促進(jìn)基層干部隊伍穩(wěn)定。建議公務(wù)員招考中，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員年報等數(shù)據(jù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)現(xiàn)有年輕干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，對于“老齡化”嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加招錄比例，逐步提高干部隊伍整體年齡結(jié)構(gòu)。 （二）完善制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部比例。如果臺階過細(xì)過繁，太看重資歷，人才就難以脫穎而出。如果錯過時機(jī)，這個干部就可能會碌碌無為，平平凡凡地過一生，甚至?xí)呦蚍疵?。一個人的才能發(fā)展過程就像一條拋物線，處在上升階段，特別是發(fā)展到“最佳時期”，他的精力最充沛，創(chuàng)造力最強(qiáng)。 四、加快年輕干部培養(yǎng)使用的對策和建議 （一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識。在工作中還往往表現(xiàn)為開始干勁實足，一遇困難和挫折則垂頭喪氣，缺乏克服困難的毅力和意志。二是急功近利，心浮氣躁。一是吃苦奉獻(xiàn)精神不足，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)不夠。 （三）年輕干部自身要求不嚴(yán)。對部分優(yōu)秀年輕公務(wù)員的選調(diào)借用頻繁，流動性大，一些新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員往往試用期剛滿一年就被市級單位借用或調(diào)走，如近兩年我鎮(zhèn)招錄新公務(wù)員 5 人，其中 3 人被借用或即將調(diào)走。三是流動不平衡。形成領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化的制約“瓶頸”。由于干部隊伍的“源頭”缺乏較高素質(zhì)人才的儲備，這樣就制約了優(yōu)秀年輕干部的選拔。一是入口不暢。一 個年輕干部在現(xiàn)有崗位使用得心應(yīng)手就滿足了，而沒有從長遠(yuǎn)的角度把他放到更重要的崗位上，使其進(jìn)一步成長，只求眼前過得去，不求長遠(yuǎn)有發(fā)展。一些領(lǐng)導(dǎo)在年輕干部的使用上存在著實用主義思想。有的用完人的標(biāo)準(zhǔn)來衡量年輕干部，用老干部的素質(zhì)來比照年輕干部，看缺點多，看優(yōu)點少；看問題多，看成績少；看現(xiàn)象多，看本質(zhì)少；看眼前多，看潛力少；總覺得年輕干部不穩(wěn)重、不全面，在選拔上顧慮重重。二是求全責(zé)備，顧慮重重。從思想觀念上來說，“論資排輩，平衡照顧”等陳舊觀念仍然是目前培養(yǎng)選拔年輕干部的主要思想障礙。 三、存在的主要問題及原因分析 從調(diào)研情況看，當(dāng)前在培養(yǎng)選拔年輕干部工作中存在的問題主要有以下幾個方面： （一）思想不夠解放，觀念不夠更新。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。為激勵年輕干部脫穎而出，我鎮(zhèn)積極搭建平臺，健全干部能上能下的選任渠道，形成年輕干部優(yōu)進(jìn)絀退、動態(tài)管理的激勵機(jī)制，適度開展公開選拔、競爭上崗、公開競聘等競爭性選拔干部工作，形成了爭先進(jìn)位的良好氛圍。二是注重對年輕干部的實踐鍛煉，堅持從實際出發(fā)，采取各種方式，推動年輕干部開拓視野、增長才干、砥礪品質(zhì)，盡快成長成熟，給他們下任務(wù)、壓擔(dān)子，要求鎮(zhèn)年輕干部每人蹲點負(fù)責(zé)一個行政村，配合村支書處理村級事務(wù)，以盡快熟悉各項農(nóng)村事務(wù)。對于剛走上工作崗位或者工作時間不長的年輕干部而言，對其思想政治的教育是非常重要的。 二、加強(qiáng)年輕干部隊伍建設(shè)的主要做法： （一）注重教育培養(yǎng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和做好我鎮(zhèn)年輕干部教育培養(yǎng)管理使用工作，認(rèn)真組織調(diào)研，梳理出年輕干部培養(yǎng)選拔和使用管理的經(jīng)驗做法，分析存在的問題與不足，結(jié)合實際提出了對策或建議，現(xiàn)報告如下。 第四篇： X 鎮(zhèn)年輕干部 2020 年教育培養(yǎng)管理使用調(diào)研報告 X 鎮(zhèn)年輕干部 2020 年教 育培養(yǎng)管理使用調(diào)研報告 年輕干部培養(yǎng)是干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。同時，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、屆中調(diào)整時，對年輕干部的配備應(yīng)優(yōu)先考慮，優(yōu)先使用；班子中有了空缺職位，應(yīng)優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀年輕干部；在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮讓更年輕的干部上。市直單位班子中， 35 歲以下的干部至少要有1 名，正職中 35 歲以下的應(yīng)有一定數(shù)量。建議縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，40 歲以下的干部要各有 2 名，其中 35 歲以下的干部要各有 1 名，并要積極選配 30 歲左右的干部。 逐步建立年輕干部優(yōu)先使用新機(jī)制。在各類評選和各級表彰會上，要有意識的將一定名額留給年輕干部的佼佼者。精神上激勵就是注重用各種激勵手段調(diào)動年輕干部的積極性和上進(jìn)心。工作中放手 使用就是從“早壓擔(dān)子早成才”的觀念出發(fā)，把握好人才成長的規(guī)律，把年輕干部放到基層去，到艱苦復(fù)雜的環(huán)境中去鍛煉。工作中，要堅持做到“政治上愛護(hù)、工作中放手、生活上關(guān)心、精神上激勵。同時，針對不同情況的年輕干部，擬定不同培養(yǎng)措施。在認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》前提下，結(jié)合本地實際，科學(xué)制定培養(yǎng)選拔年輕干部中長期規(guī)劃、后備干部隊伍建設(shè)意見、年輕干部管理辦法等文件，就年輕干部的培 養(yǎng)選拔、管理提出具體目標(biāo)和要求。 （三）在培養(yǎng)管理上堅持“有的放矢”。要注意發(fā)現(xiàn)和挑選一批高學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部、熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理以及黨務(wù)、政法、科技、金融 、外貿(mào)等方面工作的年輕干部作為后備干部。市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子后備干部一般應(yīng)以 35 歲左右的干部為主體，要有一定數(shù)量 30 歲以下的干部。按照中共中央《 2021— 2020 年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部 隊伍建設(shè)規(guī)劃》要求，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部的人數(shù)，按照正職 1： 2，副職 1： l 的數(shù)量確定，平均每兩年左右時間開展一次公開選拔，從年輕干部中遴選一批進(jìn)入后備干部庫，為各級領(lǐng)導(dǎo)班子儲備后備人才。 （二）在源頭儲備上做到“有備無患”。每個領(lǐng)導(dǎo)干部也要在任期內(nèi)向黨組織署名推薦 3 名以上后備干部，并負(fù)責(zé)幫帶一名年輕干部。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正把培養(yǎng)選拔年輕干部作為黨委的一件大事，明確黨委負(fù)總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各有關(guān)方面各司其職，互相配合，協(xié)調(diào)工作。樹立不拘一格降人才的理念，敢于打破常規(guī)，敢于突破崗位與崗位之間、部門與部門之間、地域與地域之間、機(jī)關(guān)與基層之間、上下級之間的界線，破除臺階、資歷之格，真正做到唯才是舉，使各類人才任適其位，用其所長。 二、培養(yǎng)選拔年輕干部對策及建議 （一）在思想觀念上實現(xiàn)“有所轉(zhuǎn)變”。有的年輕干部實踐經(jīng)驗較為缺乏，特別是駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)欠扎實，工作中怕苦畏難，在聯(lián)系群眾方面滿足于做表面文章，蜻蜓點水，走過場。加上一些單位黨組織對年輕干部培養(yǎng)鍛煉不夠，要求不嚴(yán)，造成現(xiàn)有的個別年輕干部急功近利、心浮氣躁， 對眼前的、現(xiàn)實的成就比較看重，缺乏長遠(yuǎn)的、發(fā)展的打算。 這是影響干部隊伍年輕化的直接原因。年輕干部所具備的知識一般具有一定的專業(yè)性，但實際使用上，往往對年輕干部不加區(qū)分地盲目使用，不能揚(yáng)長避短、人盡其才。 四是使用機(jī)制不能正常運(yùn)行。雖然近年來在選拔年輕干部時，也采取了諸如公開選拔、競爭上崗等方式，但委任制仍然是選拔干部的主要方式，況且公開選拔、競爭上崗的條件也常常因種種原因被嚴(yán)格限定，這離我們真正的不拘一格降人材的要求還有一定的距離。 三是發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制不健全。 二是沒有形成后備干部備用結(jié)合機(jī)制。 在實際的培養(yǎng)選拔任用上往往缺少一系列相關(guān)的計劃與實施綱要，目標(biāo)不夠明、思路不夠清，缺乏操作性、針對性和政策執(zhí)行的連慣性。 這是影響年輕干部培養(yǎng)選拔的根本原因。 在選配干部時，認(rèn)為年輕干部以后還有機(jī)會，讓優(yōu)秀年輕干部讓一讓，而那些年齡大的干部即將退居二線，辛苦了一輩子，退休前予以提拔，搞平衡、搞安慰，致使優(yōu)秀的年輕干部人才無法脫穎而出，多年庸庸碌碌的“媳婦”卻能熬成“婆婆”。 將臺階問題教條化，把臺階搞得過多過細(xì)，甚至人為的設(shè)置一些不必要的臺