【正文】 代表參加訴訟。選項 E屬于必要共同訴訟的必備條件。普通的共同訴訟必須同時具備以下四個條件：（ 1）訴訟標的屬同一種類；（ 2）幾個訴訟必須屬于同 一人民法院管轄；（ 3）幾個訴訟必須適用同一種訴訟程序；（ 4）合并審理能夠達到簡化訴訟程序、節(jié)省時間和費用的目的。 多選題】在民事訴訟中，普通的共同訴訟必須具備的條件有（ ）。 （ 1）必要的共訴訟人是指當事人一方或雙方為二人以上，其訴訟標的是共同的，人民法院認為必須合并審理，并作出同一判決的訴訟； （ 2）普通的共同訴訟人，是指訴訟標的屬于同一種類，人民法院認為可以合并審理并經當事人同意的訴訟。共 同原告或者共同被告，即為共同訴訟人。 共同訴訟是指當事人一方或雙方為二人以上，其訴訟標的是共同的或者是同類的，因而合并審理的訴訟。 在第二審程序中，稱為上訴人和被上訴人。 二、當事人和訴訟代理人 一審普通程序和簡易程序中，稱為原告和被告。（ 2020年） 、二審開庭可以采用陪審制 、審理內容不公開、判決不公開 ，可以不公開審理 ，在二審中仍然可以提出異議 [答疑編號 3607420203] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核民事訴訟陪審制度、公開審判制度、管轄權意義。 【例題 （ 3）提出管轄權異議的時間必須在提交答辯狀期間。 在訴訟實務中，提出管轄權異議的通常為被告 。 管轄權異議，是指當事人向受訴人民法院提出的該院對案件無管轄權的主張。受移送的人民法院認為移送的案件本院確無管轄權時，不得再自行移送，只能報上級法院指定管轄。 如果原告同時向兩個以上有管轄權的人民法院起訴，則由最先立案的法院管轄。 （ 5）共同管轄 共同管轄是指依法律規(guī)定，就同一訴訟，兩個或兩個以上人民法院都有管轄權。 （ 4）專屬管轄 專屬管轄具有強制性和排他性。 （ 3）協(xié)議管轄 協(xié)議管轄是指當事人在爭議發(fā)生之前或發(fā)生之后，用書面協(xié)議的方式，選擇管轄法院。但在通常情況下，特別管轄不妨礙普通管轄的適用， 即由被告住所地的人民法院管轄，同時也可以由法律規(guī)定的特定人民法院管轄 。 （ 2）特別管轄 屬于特別管轄的情況，均由法律明確規(guī)定。在被告的住所地和經常居住地不一致時，則以經常居住地的人民法院為管轄法院。 提示：我國《民事訴訟法》確定級別管轄的標準是案件的性質和影響大小。我國人民法院分為四級，即基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院。 （二）管轄 管轄是各級人民法院和同級人民法院之間，受理第一審民事案件、經濟案件的分工和權限。（ 2）人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決； B錯誤，公開審判并不要求法院審理案件一律公開進行。（ 1）人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應當公開進行。 單選題】關于民事訴訟中的公開審判制度，下列選項說法錯誤的是（ ）。 提示：對于不公開審理的案件，宣判應當公開進行。 （五）公開審 判制度 ，除法律規(guī)定的情況外，審判過程和內容應向群眾公開，向社會公開；不公開審判的案件，應當公開宣判。 提示：兩審終審制有兩種情況例外：（ 1）最高人民法院作為第一審法院所作的裁判，當事人不能上訴。當事人提出申請到人民法院作出決定的期間，除案件需要采取緊急措施外，被申請回避人員應暫時停止執(zhí)行有關本案的職務。是否同意回避，應作出 口頭的或書面決定。 回避的程序是：回避必須在案件開始審理時，或在法庭辯論終結前提出，都必須說明理由。 （三）回避制度 ：審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。一審合議庭可以由審判員、陪審員共同組成，也可由審判員組成；二審合議 庭只能由審判員組成。 多選題】下列關于獨任審判制和合議制的表述正確的是（ ）。 2020年 8月 28日全國人大常委會通過《關于完善人民陪審員制度的決定》對陪審制度進行了明確規(guī)定： 和法律另外規(guī)定除外的一審案件，由法官和陪審員合議庭審理； ，與法官有同等權利； ； ，同級人大常委會任命； 。 （二）陪審制度 陪審制度是審判機關吸收法官以外的社會公眾人員代表參與案件審判的制度。 提示：獨任制是由一名審判員代表人民法院審理簡單的民事案件，具體來說，只有基層人民法院和它派出的法庭按簡易程序審理簡單的民事案件，才適用獨任制。合議制是與獨任制相對的審判組織形式。 二、民事訴訟法的基本原則 ； ； ； ； 。 。 一、民事訴訟法的效力 。注意本章與第二篇民商法內容結合出綜合題。所以選項 C正確， DE錯誤。（ 3）政府信息應當主動公開的是： ① 涉及公民、法人或者其他組織切身利益的； ② 需要社會公眾廣泛知曉或者參與的； ③ 反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的； ④ 其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。（ 2）公民、法人或者其他組織可以主動向政府 申請獲取所需要的政府信息。（ 2020年） “ 會議紀要 ” 屬于《政府信息公開條例》的調整范圍 “ 會議紀要 ” ，因為雙新村材委會沒有授權葛某查閱 C.“ 會議紀要 ” 不是國家機密，屬于政府信息，縣政府應予以公開 D.“ 會議紀要 ” 屬于政府信息，但是涉及農村集體經濟組織的利益，故縣政府應不予公開 E.“ 會議紀要 ” 不需要社會公眾知曉或者參與，故縣政府 應不予公開 [答疑編號 3607010710] 『正確答案』 AC 『答案解析』本題考核政府信息公開制度。 2020年 12 月，雙新村村民葛某因需要使用農地養(yǎng)殖桑蠶，向縣政府申請查閱該 “ 會議紀要 ” ?？h政府為此專門召開協(xié)調會，并形成一份 “ 會議紀要 ” 。 多選題】雙新村與長福村相鄰。所以選項 C錯誤。所以選項 B錯誤。（ 2）當事人申請公開政府信息的，行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。但是，經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。（ 2020年） 息，但是經權利人同意公開的，可以予以公開 ，行政機關應自收到當事人申請之日起 60日內作出答復 ，行政機關應該自政府信息形成或者自變更之日起 30個工作日內予以公開 ，但上級行政機關同意的除外 [答疑編號 3607010709] 『正確答案』 A 『答案解析』本題考核政府信息公開制度。 【例題 ⑤ 行政機關應當按照申請人要求的形式予以提供，無法提供的，其他形式也可。 ③15個工作日內，延長不超過 15個工作日。 ① 應當采用書面形式（包括數(shù)據電文形式）；確有困難的，可以口頭提出，由行政機關 代為填寫。 ② 各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所，并向其提供主動公開的政府信息。 公民、法人或者其他組織還可以根據自身 生產、生活、科研等 特殊 需要，向國務院部門、地方各級政府及縣級以上地方政府部門申請獲取相關政府信息。 （四）政府信息公開制度 政府信息，是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。行政案卷制度，又稱案卷排他性制度。這體現(xiàn)了行政程序法的（ ）制度 的要求。 【例題 此外，還包括案卷排他性制度、教示制度以及禁止單方接觸制度等。（ 2020年） [答疑編號 3607010707] 『正確答案』 D 『答案解析』本題考核行政程序法的基本制度。 【例題 （即案卷排他性制度） 按照行政法治 的要求，行政機關應將作出行政決定在事實上和法律上的理由對行政相對人說明。 （三）行政程序法的基本制度 信 息公開（或稱情報公開、情報自由）是指，凡是涉及行政相對人權利、義務的行政信息資料，除法律規(guī)定應予保密的以外，有關機構均應依法向社會公開，任何公民或組織均可依法查閱、復制。（ 2020年） [答疑編號 3607010706] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核行政程序法的基本原則。 【例題 公開原則主要體現(xiàn)在法律公開、資料公開、行政過程公開、行政決定公開等方面。行政程序法的核心價值有兩個：（ 1）公正；（ 2）效率。（ 1）賠償糾紛裁決：如水污染；（ 2）權屬糾紛裁決：如房屋、土地；（ 3） 補償糾紛裁決 ：如拆遷補償。 （六）行政裁決 ，是指法律授權的特定行政主體依法律授權，對 平等主體之間 發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事權利歸屬或者侵權損害糾紛進行審查，并就各方責任的承擔作出裁斷的具體行政行為。行政給付的形式有：安置，補助，撫恤，優(yōu)待，救災扶貧。 多選題】行政給付的形式可以概括為（ ）。 ：發(fā)放退休金、退職金、失業(yè)救濟金、社會保險金、最低生活保障費、安置、補助、撫恤、優(yōu)待、救災扶貧等。所以選項 D錯誤。所以選項 C正確。（ 3）章某在執(zhí)行職務的過程中毆打曹某的行為是一種侵權行為，屬于行政事實行為。（ 2）扣押財產的行為屬于直接強制執(zhí)行措施，而不是間接強制執(zhí)行措施中的執(zhí)行罰。（ 1）行政主體是社會組織，行政機關的工作人員不是行政主體。下列關于本案涉及的主體、行為和責任的表述中，正確的是（ ）。 單選題】曹某在當?shù)丶?zhèn)市場臨時販賣鮮活魚，市場管理辦公室工作人員章某責令其交納有關費用，曹某 拒不交納。即時性行政強制措施包括強制帶離現(xiàn)場、盤問，使用警械、武器，強制檢疫、強制治療等。 單選題】下列行為屬于即時性強制的是（ ）。例如，行政機關向逾期繳納罰款的被處罰人每日加收 3%的罰款，以促其繳納罰款的行為就屬于執(zhí)行罰。主要適用于該行政法義務屬于可以由他人代替履行的作為義務，如排除障礙、強制拆除等。 （ 2）執(zhí)行性行政強制措施，如查封、扣押、凍結、劃撥、扣繳、強制收購、限價出售等直接強制執(zhí)行措施和代履行、執(zhí)行罰等間接強制執(zhí)行措施。 （ 1）即時性行政強制措施是法律賦予某些特定行政機關的一種緊急處置權。 （ 2）財產的強制措施，是指行政主體對負有履行法定財產義務卻拒不履行義務的相對方所采取的迫使其履行義務或達到與履行義務相同狀態(tài) 的強制措施。 （四）行政強制 我國行政強制執(zhí)行的實施，以行政機關 申請人民法院強 制執(zhí)行為主，自己 獨立實施強制執(zhí)行 為輔。 多選題】稅務機關依法實施稅務檢查的行為屬于（ ）。 ：檢查、審查、調查、查驗、檢驗、勘驗、鑒定、登記、統(tǒng)計等。 （三）行政監(jiān)督 ，是指行政主體依法定職權，對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。 [答疑編號 3607010701] 『正確答案』 ABD 『答案解析』本題考核行政行為的分類。 【例題 行政確認是要式的、羈束的行政行為。 ：稅收征收，建設資金征收，資源費征收， 排污費征收，管理費征收。行政征收的實施必須以相對方負有行政法上的繳納義務為前提。國務院辦公廳是國務院辦事機構，不具有行政主體資格，無權制定行政規(guī)章。部門規(guī)章是由國務院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構制定的。（ 2020年） 署 [答疑編號 3607010612] 『正確答案』 ABCE 『答案解析』本題考核行政立法主體。 【例題 、直屬機構 、自治區(qū)、直轄市人民政府 、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會 [答疑編號 3607010611] 『正確答案』 BCE 『答案解析』本題考核行政立法主體。 【例題 （ 2）依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。 （二）行政立法 我國法律規(guī)定，行政立法主體包括國務院，國務院各部、各委員會，國務院直屬機構，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政府，國務院批準的較大的市的人民政府，經濟特區(qū)所在地的市的人民政府。 多選題】省級人民政府制定的具有普遍約束力的稅收規(guī)章行為，在行政法理論上屬于（ ）。 ：（ 1）對象的普遍性；（ 2）效力的普遍性和持續(xù)性；（ 3）準立法性；（ 4） 不可訴性 。所以選項 D錯誤。所以選項 C錯誤。（ 3）具體行政行為成立條件之一是在程序上按照法律規(guī)定的時間和方式進行送達。有關機關可以根據法律的規(guī)定依職權或者依申請采取措施，強制實現(xiàn)具體行政行為的權利義務安排。所以選項 A錯誤。（ 1）具體行政行為一經成立就可以立即生效。 多選題】關于具體行政行為的成立和效力，下列選項中錯誤的有（ ）。同時行政處罰是損益行政行為、自由裁量的行政行